Безопасность в строительстве обсудили в СПбГАСУ
21 – 22 ноября 2019 г. в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете состоялась IV Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Безопасность в строительстве».
В конференции принимали участие специалисты предприятий строительной отрасли, ученые, представители профильных образовательных учреждений. Масштабное мероприятие было призвано содействовать укреплению профессиональных связей, стать площадкой для актуальных дискуссий и обмена опытом.
Участники конференции проанализировали современное состояние безопасности в строительной отрасли, рассмотрели вопросы повышения уровня безопасности объектов строительства, обсудили перспективы улучшения развития системы охраны труда и обеспечения безопасности в сфере строительства. Предметом обсуждения также стали пути совершенствования законодательства Российской Федерации. В том числе, законодательства о градостроительной деятельности.
Представитель Сайменского университета прикладых наук Кирси Тайвалантти (Финляндия) выступила с докладом о проекте SAFECON. Цель проекта – снижение уровня травматизма на предприятиях строительной отрасли в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и Юго-Восточной Финляндии. Весной 2020 г. на базе СПбГАСУ, который является партнером проекта, начнет работу «Парк безопасности». Парк будет представлять собой учебную среду на основе интерактивных моделей обучения.
21 ноября 2019 г., в день открытия конференции, СПбГАСУ подписал договор с ООО «Консалтинговый центр «Эксперт» по изготовлению интерактивных модулей для Парка безопасности.
К. Тайвалантти также рассказала о проекте BIM-ICE, в котором принимают участие Сайменский университет прикладных наук и СПбГАСУ. По словам докладчика, проект будет способствовать повышению продуктивности строительной отрасли, ведь за BIM-технологиями – будущее.
Исполнительный директор Ассоциации саморегулируемой организации «Единый центр специалистов в области охраны труда» Мария Алексеевна Наседкина осветила вопрос подготовки специалистов в области охраны труда.
Начальник отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Комитета по труду и занятости населения Константин Витальевич Дженжеруха рассказал об отражении в законодательстве РФ концепции Vizion Zero.
Конференция в СПбГАСУ способствовала выработке продуктивных решений, направленных на улучшение ситуации в сфере безопасности в строительстве.
1 января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин поручил ОНФ следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Проблемы несанкционированных свалок в городе, на которые свозятся большие объемы строительного мусора, остаются нерешенными. На площадке регионального отделения ОНФ в Санкт-Петербурге эксперты обсудили перспективы реформы в Северной столице, а также рассмотрели предложения экспертов в адрес профильных комитетов Смольного.
Напомним, «мусорная» реформа предполагает появление в каждом регионе РФ единого оператора, который будет отслеживать всю цепочку утилизации твердых бытовых отходов: транспортирование, переработку и захоронение. Он же будет следить за коммунальными тарифами для населения. В Санкт-Петербурге принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города до конца текущего года. Тем не менее, Северная столица готовится к переходу на новую схему обращения с отходами.
«Петербург уже многое сделал для перехода на новую систему обращения с мусором», – заявил заместитель председателя Комитета по благоустройству Кирилл Пащенко.
Он напомнил, что еще два года назад в городе появились Территориальная схема и Региональная программа, в которых прописаны планы увеличения мощностей для переработки мусора: «Необходимые для этого территории есть. Причем не только в Петербурге, но и в границах агломерации с областью. Уже ведется разработка совместного Генерального плана Петербурга и прилегающих областных территорий. К 2023 году должны быть созданы мощности для переработки 2 млн т отходов в год».
«Мусорная» реформа предполагает увеличение объемов переработки ТКО. «Петербург этот курс полностью разделяет. К 2025 году 62,2% отходов должны перерабатываться по циклу: обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение», – добавил Кирилл Пащенко.
Однако «мусорная» реформа идет со скрипом. Настроения игроков уже сложившегося рынка перевозок и захоронения мусора понятны. «Реформа предполагает появление регионального оператора, который будет контролировать «мусорный» рынок. Однако не стоит говорить о монополизации рынка, ведь фактически он давно монополизирован – и город обслуживают 2-3 компании», – пояснил Кирилл Пащенко.
Против реформы выступают и застройщики. «Полигоны часто находятся на расстоянии 100 и более километров от стройплощадок. Это большое «плечо», поэтому многие строительные компании пытаются оптимизировать свои расходы на транспорт через перегрузочные станции. По нашим данным, сейчас функционирует около 10 таких незаконных объектов», – рассказал председатель совета директоров компании «Нэорециклинг» Роман Казаков.
Кроме того, продолжил эксперт, конкурсы застройщиков на вывоз мусора часто выигрывают недобросовестные транспортные организации. «Поскольку большинство этих компаний вывозят мусор на незаконные свалки, они имеют возможность демпинговать, снижая первоначальную цену почти в два раза. В результате застройщики экономят, недобросовестные перевозчики получают деньги, а в городе появляются несанкционированные свалки», – сообщил Роман Казаков.
«Примером незаконной свалки служит территория напротив гипермаркета «МЕГА Дыбенко», обнаруженная активистами ОНФ, мусорные кучи на которой высотой уже 15 м. По нашим оценкам, бюджет Санкт-Петербурга тратит около 1 млрд рублей в год на ликвидацию свалок строительного мусора. А это деньги жителей города, которые можно было бы перераспределить на другие цели, например, на выкуп у застройщиков социальных объектов, которых катастрофически не хватает городу», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
«Тратить деньги на вывоз мусора с незаконных свалок приходится районным властям. Вероятно, для ликвидации этой свалки Администрации Невского района придется выделять бюджетные деньги», – отметил директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков.
Застройщики оказываются вне системы, и сложившаяся ситуация с мусором их как будто бы не касается, однако именно они поставляют весомую часть отходов. ОНФ уже провел ряд внутренних совещаний с участием экспертов, активистов ОНФ и представителей профильных комитетов, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон, сформулировать предложения по контролю за оборотом строительных отходов по всей цепочке, начиная с их образования на строительных площадках и до транспортирования и размещения на лицензированных полигонах.
«В связи с этим эксперты петербургского отделения ОНФ намерены провести встречу с руководителями строительного комплекса, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и принять меры по усилению контроля системы обращения строительных отходов», – отметил руководитель регионального исполкома Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
