ОНФ в Санкт-Петербурге занялся проблемой самовольного строительства многоквартирных домов
Активисты Общероссийского народного фронта, лидером которого является президент России Владимир Путин, в рамках деятельности Центра мониторинга благоустройства городской среды проверили обращения граждан, связанные с незаконным строительством в черте Санкт-Петербурга. Мониторинг ОНФ показал, что в Северной столице несколько десятков случаев возведения многоквартирных домов без получения разрешения на строительство.
Большинство самовольно возведенных домов – здания, состоящие из десятка и более квартир, возведенные на землях, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то есть на территориях, рассчитанных на проживание одной семьи. Такая практика повсеместно признается судом незаконной, а дома подлежат сносу, несмотря на то, что на возведение этих самостроев уже ушли финансовые средства сотен обманутых граждан.
Острая ситуация сложилась, например, со строительством жилого комплекса «Никитинская усадьба» в Приморском районе. В настоящее время проживающим в ЖК гражданам грозит массовое выселение и снос их домов. Начиная с 2005 г. люди заключали договоры участия в долевом строительстве многоквартирных домов на улицах Горной и Тбилисской. Однако строились они без разрешения на строительство и с нарушением градостроительных норм. К моменту завершения строительства высотность дома, спроектированного в охранной зоне, превышала установленную норму. В итоге суд постановил снести самострой за счет собственника участка и владельцев квартир. Факт незаконности строительства обнаружился по его окончании, когда большинство квартир в домах были уже распроданы, а на купленные квадратные метры оформлено право собственности. Но по закону это не является препятствием для принятия решения о сносе.
Как выяснили эксперты ОНФ, такие ситуации провоцируют недобросовестные застройщики, стремящиеся в обход градостроительных норм максимально увеличить площадь предназначенного для продажи жилья, а также использующие земли ИЖС для возведения многоквартирных комплексов. Помимо этого, возникновение проблемы незаконного строительства обусловлено и недостаточной правовой грамотностью граждан, заключающих договоры и отдающих свои деньги застройщику, не изучив предварительно всю разрешительную документацию. Пути решения проблемы самовольно построенных в Санкт-Петербурге многоквартирных домов обсудили на площадке ОНФ с участием представителей исполнительной власти и депутатов.
«Решение проблем с самовольно построенными объектами возможно во внесудебном порядке. Проводимые мероприятия должны быть направлены на урегулирование конфликта в интересах граждан, а ответственность – возлагаться на недобросовестных застройщиков. Особенно учитывая, что сегодня районные администрации не обеспечивают контроль соответствия постройки разрешительной документации на всех этапах строительства, а Госстройнадзор по действующему законодательству не осуществляет надзор за строительством объектов, возведенных на землях ИЖС, высотностью до трех этажей. Первые шаги по обеспечению своевременности пресечения незаконного строительства уже сделаны: с 1 марта 2018 г. наряду с разрешением на строительство закон вводит обязанность получать и разрешение на ввод объекта ИЖС в эксплуатацию. Это позволит удостовериться, соответствует ли строительство полученному разрешению, а параметры построенного дома – проектной документации. Поэтому эксперты ОНФ призывают граждан быть более бдительными и проверять наличие у застройщика всех разрешительных документов», – отметил член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
Эксперты Общероссийского народного фронта по многочисленным обращениям петербуржцев провели выездную проверку систематического неисполнения закона Петербурга «Об административных правонарушениях» в части нарушения тишины и покоя граждан в ночное время на территории города. Мониторинг активистов ОНФ показал, что шум продолжается с 23.00 до 3-4 часов ночи, и в среднем превышает допустимые санитарно-эпидемиологические нормы в 1,5-2 раза.
Особенно жалуются на шум жители домов на набережных. По их словам, он связан с непрекращающейся по ночам работой прогулочных кораблей на реках и каналах города, использующих для усиления экскурсионного сопровождения мощные громкоговорители, а также на увеселительные музыкальные программы на воде, из-за которых жители соседних домов не могут заснуть всю ночь.
По словам общественников, проблема кроется в законодательном пробеле: неясно, кто и как должен составлять протокол об административном правонарушении, поскольку исполнительные органы власти в ночное время не трудятся, а полиция к месту нарушения приехать не может, так как работает с теплоходами только в пределах стоянок и причалов.
«Безусловно, Северная столица – настоящая туристическая Мекка, и это прекрасно понимают сами жители, но город получает средства от аренды причалов, предприниматели – доход от речных экскурсий, и только жители набережных приобретают ухудшение качества жизни. Общественная проверка зафиксировала правовую коллизию: вода в акватории – это федеральная собственность, регулируемая федеральными законами, и теплоход на воде находится также в пределах действия федеральных законов о водном транспорте, а закон о тишине – городской, в части шума на воде он не действует. И сегодня, пока поток туристических судов стихает после сезона белых ночей, самое время обсудить меры по улучшению качества жизни граждан. Поскольку создание комфортной городской среды с учетом мнения граждан – одна из приоритетных задач, поставленных президентом», – подчеркнул координатор Центра ОНФ по мониторингу благоустройства городской среды в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
В ближайшее время представители петербургского штаба ОНФ вместе с предпринимателями – владельцами речного транспорта и профильными комитетами обсудят возможность решения данной проблемы с помощью использования специальных технических средств.