Открытое письмо Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Открытое письмо
Уважаемый Владимир Владимирович!
14 июня 2017 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел и одобрил принятый 09.06.2017 года Государственной Думой в третьем чтении проект №892161-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Как указано в официальном отзыве Правительства РФ от 17.04.2017 года №2580п-П9, указанный законопроект направлен на снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций (далее – СРО) в строительной сфере, при этом повышая финансовую ответственность СРО за размещение средств компенсационных фондов в соответствии с установленными требованиями, а также призван стимулировать создание новых саморегулируемых организаций.
К сожалению, данный законопроект разрабатывался без учета мнений профессионального сообщества саморегулируемых организаций в сфере строительства и приведет к результатам, противоположным поставленным задачам.
Так, принятая редакция изменений, вносимых в часть 2 ст. 3 Федерального закона №191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», содержит двусмысленную формулировку о видах компенсационных фондов, подлежащих размещению на специальных счетах к 1 сентября 2017 года.
Такая двусмысленность позволяет толковать эти изменения как требование о размещении на специальном счете средств компенсационного фонда в размере «исторического максимума», собранного до отзыва лицензий у проблемных банков. То есть Закон требует от индивидуальных предпринимателей и строительных компаний, входящих в СРО, повторно собрать средства, утраченные в результате отзыва лицензий и банкротства проблемных банков, до уровня, значительно превышающего требования Градостроительного кодекса РФ.
В результате подобного толкования указанного Закона значительная часть саморегулируемых организаций в сфере строительства, чьи средства компенсационных фондов оказались размещенными на счетах в кредитных организациях, у которых в ходе реформ, проводимых Центробанком, были отозваны лицензии, не сможет разместить указанные средства компенсационного фонда на специальных счетах к 1 сентября 2017 года и будет исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Как следствие, строительные компании и индивидуальные предприниматели, входящие в такие саморегулируемые организации, будут вынуждены перейти в иные саморегулируемые организации. Такой переход будет затруднен из-за проблем с передачей средств компенсационного фонда со счетов банков-банкротов и потребует повторной полной или частичной оплаты компенсационного фонда при вступлении в новую СРО. Это дополнительно усилит финансовую нагрузку на строительные компании, которые вместе со всей страной испытывают в настоящее время значительные финансовые трудности.
Отдельного упоминания заслуживает история принятия законопроекта №892161-6, напоминающая специальную операцию: изначально внесенный депутатом Государственной думы А. Ю. Русских законопроект предусматривал внесение некоторых изменений в статью 60 Градостроительного кодекса РФ в части регулирования возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. Законопроект был принят в первом чтении 12.04.2016 года, не вызвав споров и дискуссии при его обсуждении.
Затем, спустя более года, 06.06.2017 года Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству внес указанный законопроект ко второму чтению.
При этом в текст законопроекта «были внесены поправки», и от законопроекта, принятого в первом чтении, не осталось ни строчки. Фактически под видом поправок был представлен новый законопроект, меняющий не только иные статьи Градостроительного кодекса, но и регулирующий иные вопросы, обсуждение которых не проводилось в первом чтении. Далее, в течение трех дней, новый законопроект без обсуждения прошел второе и третье чтение и был принят.
Таким изощренным способом некие лица, заинтересованные в переделе сфер влияния в саморегулировании, «провели» серьезные изменения, затрагивающие вопросы формирования компенсационного фонда саморегулируемых организаций в сфере строительства и несущие дополнительную финансовую нагрузку на строительные компании, без дискуссии в профессиональном сообществе строителей, без учета мнения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и без обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы.
В ближайшие дни указанный федеральный Закон будет представлен Вам на подпись.
Убедительно просим Вас, по изложенным причинам, в интересах стабильного развития и функционирования саморегулирования в сфере строительства, в соответствии с п. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклонить указанный Федеральный закон «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
-
Директор СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" Саленко М.И.
-
СРО Союз «Строительное региональное объединение» (СРОС «СРО») Директор Ладатко А.П.
- СРО Союз «Строители Ростовской области» Директор Сокирко И.В.
- АСРО «Строители Черноземья» Директор Никулин А. Д.
- СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» Директор Панков Д.В.
- Ассоциация СРО «Основа Строй» Директор Алифанов Н.Г.
Национальное объединение строителей совместно с профсоюзом и при поддержке Правительства Санкт-Петербурга проведут региональный конкурс каменщиков 31 мая и 1 июня, который пройдет на стройплощадке жилого комплекса «NEWПИТЕР».
Традиционно соревнования пройдут в двух номинациях среди профессионалов и студентов колледжей и училищ. Конкурсантам необходимо будет ответить на вопросы теста и собрать кирпичную кладку по предложенному заданию.
Победитель будет представлять наш регион на Национальном конкурсе профмастерства «Строймастер» в номинации «Лучший каменщик России», который пройдет в Москве накануне Дня строителя.
В своем выступлении на церемонии награждения «Строймастера» губернатор города Георгий Полтавченко отметил: «В Петербурге профессия строителя всегда пользовалась огромным уважением. Наш красивейший исторический центр был возведен руками петербургских строителей. Здесь трудятся более 200 тысяч петербуржцев. Важно, что эта сфера дает возможность развиваться и другим отраслям экономики».
Новый этап Всероссийского профессионального студенческого конкурса архитектурных и дизайнерских проектов «АРХпроект» стартовал 1 апреля текущего года.
Это состязание, которое выросло из Всероссийского творческого конкурса для школьников и студентов «Звезда Удачи», становится все популярнее. Если осенью 2016 года в ходе первого конкурсного сезона на суд жюри «АРХпроекта» было вынесено около 250 работ из 45 населенных пунктов от Калининграда до Владивостока, то теперь организаторы рассчитывают на еще более широкую аудиторию конкурсантов.
Цель конкурса «АРХпроект», по словам его организаторов – Группы компаний «ЦДС», состоит в том, чтобы дать студентам архитектурных вузов возможность сделать первые шаги в карьере по-настоящему творческими. Конкурсанты, кроме того, получают шанс зарекомендовать себя перед профессиональным сообществом перспективными специалистами. Именно так их и рассматривает жюри под председательством генерального директора ГК «ЦДС» Михаила Медведева, куда входят одни из самых авторитетных представителей петербургского архитектурного сообщества: доктор архитектуры Светозар Заварихин, президент и вице-президент Санкт-Петербургского Союза архитекторов Олег Романов и Михаил Мамошин и другие. «Молодежи сейчас, в этой довольно жесткой конкурентной борьбе, трудно себя проявить. Такие конкурсы дают им возможность высказаться перед широкой аудиторией, показать, что они могут, получить какое-то признание. Чем больше будет подобных конкурсов, тем лучше», – полагает член жюри Владимир Реппо, член правления Национальной палаты архитекторов и Межрегиональной палаты архитекторов по СЗФО.
Со своей стороны, Михаил Медведев отмечает, что для ГК «ЦДС» работа с молодыми архитекторами и дизайнерами – очень важное направление. «За трудом ребят – будущее. У нас есть возможность сделать вклад в него. Помощь в формировании портфолио, оценка профессионалов, возможность развиваться в крупной компании – это ведь то, чего не хватает молодым специалистам, людям, которые выходят на рынок. Опыт проведения «АРХпроекта» подтвердил верность нашего направления», – объяснил он.
Сезон-2016 VS сезон-2017
Старт профессионального студенческого конкурса архитектурных и дизайнерских проектов «АРХпроект» был отчасти вдохновлен новыми участниками соревнования «Звезда Удачи». Архитектурных и дизайнерских работ стало поступать настолько много, что было принято решение выделить отдельное направление для этой категории конкурсантов. Победители первого сезона получили в качестве призов графические планшеты, 3D-принтеры, электронные книги и, что, наверное, самое важное, шанс на стажировку в ГК «ЦДС» с перспективой дальнейшего трудоустройства. К сегодняшнему дню два победителя – студенты СПб ГАИЖСА им. И. Е. Репина Филипп Тышковский и Екатерина Парфенова – уже прошли практику в проектно-конструкторском бюро «Строй-Проект» (входит в ГК «ЦДС»). Приятной неожиданностью для практикантов стала возможность принять участие в разработке эскиза оформления фасада и придомовой территории одного из проектируемых компанией жилых комплексов.
В новом сезоне, стартовавшем 1 апреля, конкурс претерпел значительные изменения. Работы принимаются на обновленном сайте arhproekt.pro (прием работ – с 1 апреля по 15 сентября 2017 года); кроме того, изменились условия участия, состав номинаций, размер призового фонда. Впервые в число конкурсантов могут войти не только студенты, но и выпускники архитектурных вузов (2011–2016 годов). Для них предусмотрена специальная категория – «Альма-матер». Расширен состав коллегии жюри: сюда вошли новые ведущие профессионалы и педагоги архитектурной сферы.
Одно из принципиально важных новшеств – необходимость привязки выполняемой работы к плану-подоснове (генеральному плану).
Неизменным осталось, пожалуй, главное для конкурсантов условие – абсолютно бесплатное участие в «АРХпроекте». А за победу в конкурсе предусмотрено не только профессиональное оборудование, но и лицензионный софт для производства конечного продукта. И, разумеется, организаторы по-прежнему предоставляют возможность пройти стажировку в проектном отделе ГК «ЦДС».
Номинации конкурса
- Лучшее предложение интерьера типовой квартиры ГК «ЦДС».
- Лучшее предложение по дизайну общественного пространства – павильона или беседки в микрорайоне.
- Лучшее предложение по дизайну остановки общественного транспорта.