Открытое письмо Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Открытое письмо
Уважаемый Владимир Владимирович!
14 июня 2017 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел и одобрил принятый 09.06.2017 года Государственной Думой в третьем чтении проект №892161-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Как указано в официальном отзыве Правительства РФ от 17.04.2017 года №2580п-П9, указанный законопроект направлен на снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций (далее – СРО) в строительной сфере, при этом повышая финансовую ответственность СРО за размещение средств компенсационных фондов в соответствии с установленными требованиями, а также призван стимулировать создание новых саморегулируемых организаций.
К сожалению, данный законопроект разрабатывался без учета мнений профессионального сообщества саморегулируемых организаций в сфере строительства и приведет к результатам, противоположным поставленным задачам.
Так, принятая редакция изменений, вносимых в часть 2 ст. 3 Федерального закона №191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», содержит двусмысленную формулировку о видах компенсационных фондов, подлежащих размещению на специальных счетах к 1 сентября 2017 года.
Такая двусмысленность позволяет толковать эти изменения как требование о размещении на специальном счете средств компенсационного фонда в размере «исторического максимума», собранного до отзыва лицензий у проблемных банков. То есть Закон требует от индивидуальных предпринимателей и строительных компаний, входящих в СРО, повторно собрать средства, утраченные в результате отзыва лицензий и банкротства проблемных банков, до уровня, значительно превышающего требования Градостроительного кодекса РФ.
В результате подобного толкования указанного Закона значительная часть саморегулируемых организаций в сфере строительства, чьи средства компенсационных фондов оказались размещенными на счетах в кредитных организациях, у которых в ходе реформ, проводимых Центробанком, были отозваны лицензии, не сможет разместить указанные средства компенсационного фонда на специальных счетах к 1 сентября 2017 года и будет исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Как следствие, строительные компании и индивидуальные предприниматели, входящие в такие саморегулируемые организации, будут вынуждены перейти в иные саморегулируемые организации. Такой переход будет затруднен из-за проблем с передачей средств компенсационного фонда со счетов банков-банкротов и потребует повторной полной или частичной оплаты компенсационного фонда при вступлении в новую СРО. Это дополнительно усилит финансовую нагрузку на строительные компании, которые вместе со всей страной испытывают в настоящее время значительные финансовые трудности.
Отдельного упоминания заслуживает история принятия законопроекта №892161-6, напоминающая специальную операцию: изначально внесенный депутатом Государственной думы А. Ю. Русских законопроект предусматривал внесение некоторых изменений в статью 60 Градостроительного кодекса РФ в части регулирования возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. Законопроект был принят в первом чтении 12.04.2016 года, не вызвав споров и дискуссии при его обсуждении.
Затем, спустя более года, 06.06.2017 года Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству внес указанный законопроект ко второму чтению.
При этом в текст законопроекта «были внесены поправки», и от законопроекта, принятого в первом чтении, не осталось ни строчки. Фактически под видом поправок был представлен новый законопроект, меняющий не только иные статьи Градостроительного кодекса, но и регулирующий иные вопросы, обсуждение которых не проводилось в первом чтении. Далее, в течение трех дней, новый законопроект без обсуждения прошел второе и третье чтение и был принят.
Таким изощренным способом некие лица, заинтересованные в переделе сфер влияния в саморегулировании, «провели» серьезные изменения, затрагивающие вопросы формирования компенсационного фонда саморегулируемых организаций в сфере строительства и несущие дополнительную финансовую нагрузку на строительные компании, без дискуссии в профессиональном сообществе строителей, без учета мнения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и без обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы.
В ближайшие дни указанный федеральный Закон будет представлен Вам на подпись.
Убедительно просим Вас, по изложенным причинам, в интересах стабильного развития и функционирования саморегулирования в сфере строительства, в соответствии с п. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклонить указанный Федеральный закон «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
-
Директор СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" Саленко М.И.
-
СРО Союз «Строительное региональное объединение» (СРОС «СРО») Директор Ладатко А.П.
- СРО Союз «Строители Ростовской области» Директор Сокирко И.В.
- АСРО «Строители Черноземья» Директор Никулин А. Д.
- СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» Директор Панков Д.В.
- Ассоциация СРО «Основа Строй» Директор Алифанов Н.Г.
22-23 июня в рамках развития двусторонних отношений городов-побратимов в Петербурге под эгидой Международного форума пространственного развития состоится конференция «Санкт-Петербург-Барселона: приоритет баланса в городском развитии». Мероприятие пройдет в Зале инвестиционных проектов Комитета по инвестициям (пл. Островского, 11).
Делегацию из столицы Каталонии в Петербурге встретят вице-губернатор Игорь Албин, от Администрации курирующий Форум, и председатели ключевых профильных комитетов: Владимир Григорьев (Комитет по градостроительству и архитектуре), Елена Ульянова (Комитет по экономической политике и стратегическому планированию), Евгений Григорьев (Комитет по внешним связям) и Нана Гвичия (Комитет по развитию туризма). На конференции выступит Владимир Васильев, ректор Университета ИТМО и инициатор Форума пространственного развития, впервые прошедшего в мае 2015 года.
Со стороны Барселоны в событии примут участие Сальвадор Руэда, директор Агентства городской экологии Барселоны, Висенте Гуайарт, урбанист и главный архитектор города в 2011-2015 гг., и Вилли Мюллер, сооснователь Института передовой архитектуры Каталонии (IAAC), директор градостроительной научной лаборатории Urban Sciences Lab и автор концепции умного города (Smart City Barcelona).
Пленарная сессия, открывающая конференцию, пройдет при поддержке и партнерстве ООН-Хабитат, программы ООН по содействию устойчивому развитию населенных пунктов.
Сессия будет посвященная вопросам формирования индикаторов оценки устойчивого городского развития, а также подходам и методам оценки Программы профилирования жизнеспособности городов. Планируется, что результаты данной сессии и в целом международной конференции внесут вклад в Конференцию ООН по жилью и устойчивому городскому развитию Хабитат III, которая пройдет в октябре 2016 года в городе Кито (Эквадор).
В течение двух дней в ходе пленарных заседаний, отрытых дискуссий и лекций выступят не только представители администраций обоих городов, но также и международные эксперты, чьи рекомендации будут отражены в будущем Генеральном плане Санкт-Петербурга. Среди них — Жайме Лернер, один из самых известных мировых мэров, экс-мэр г. Куритиба, экс-губернатор штата Парана в южной Бразилии, с 2002 по 2005 гг. также занимавший пост президента Международного союза архитекторов.
В рамках конференции будут рассмотрены следующие вопросы, одинаково близкие и актуальные для обоих городов: как обеспечить устойчивое развитие мегаполиса на десятилетия вперед, как сохранить идентичность старого, исторического города и в то же время адаптировать его к потребностям и запросам современности. Особое внимание будет уделено теме туризма как драйверу городской экономики.
Участие в мероприятии бесплатное при условии обязательной регистрации.
Приём заявок открыт до 20 июня 2016 года.
Программа мероприятия и участники: http://isdforum.ru/conference_2016/
Регистрация: http://isdforum.ru/events/conference2016_event.html
По вопросам регистрации: info@isdforum.com
По вопросам аккредитации СМИ:
Юлия Власова y.vlasova@isdforum.com // +7 931 371 94 04
Форум пространственного развития — это международная площадка для обмена знаниями и опытом по наиболее актуальным вопросам урбанизации.
Форум направлен на поиск эффективных идей устойчивого развития городов с учетом глобальных вызовов современности. На наших площадках и мероприятиях мы объединяем городских лидеров: представителей политики, бизнеса и науки, занятых в различных секторах планирования, девелопмента и управления развитием городских территорий.
Директор по продажам Yolkki Village Евгений Васильев считает, что реализовать свою мечту о престижном загородном жилье могут люди с разным достатком.
Об особенностях проекта и малоэтажном строительстве он рассказал журналистам fontanka.fm. Евгений Васильев признался, что проект Yolkki Village сложно назвать исключительно малоэтажным. Наряду с 3-этажными корпусами первой очереди, которые возведены уже на 75%, проект предусматривает и 8-этажные здания в последующих 4-х очередях. Такое архитектурное решение вызвало немало вопросов у ведущих в студии, ведь престижность загородного жилья во многом определяется этажностью нагрузкой на подъездную группу, которая увеличивается по мере роста здания.
Евгений Васильев напомнил, что проект Yolkki Village предполагает наличие инфраструктуры на территории жилого комплекса, которой явно недостаточно в выбранном для возведения ЖК районе. Очевидно, что в 3-этажных корпусах расположить медицинский кабинет, спортивный комплекс, пекарню, салон красоты и магазины не представляется возможным. На строительство отдельных зданий для этих целей нужна дополнительная территория и финансовые вложения, которые повлекут за собой значительное увеличение цен на квартиры. Такой сценарий не укладывается в общую стратегию проекта. Предполагается, что покупая квартиру в Yolkki Village по доступным ценам, реализовать свою мечту о престижном загородном жилье смогут люди с разным достатком.
“Давайте реально смотреть на вещи - мы работаем за деньги. Должна быть какая-то золотая середина. Понятно, что оптимально многие хотят жить в загородном малоэтажном доме, но там и себестоимость строительства принципиально другая и затраты на инженерию отличаются”, - пояснил Евгений Васильев.
Он также добавил, что Yolkki Village это же не просто индивидуальный дом 8 этажей, окруженный 3-этажными домиками. Это целый комплекс, максимальная высота отдельных домов в котором составит 8 этажей. «Все здания будут смотреться однородно, потому что они задуманы в едином стиле. Каскадная архитектура предполагает, что каждая очередь включает дома разной этажности. Благодаря холмистому рельефу местности комплекс должен отлично вписаться в ландшафтный ансамбль, созданный природой” - рассказал директор по продажам.
Было отмечено, что Yolkki Village имеют явное преимущество перед конкурентами с менее выгодным расположением. Так как ЖК находится на съезде с широкого двухполосного Новоприозерского шоссе, на котором практически не бывает пробок.
В тоже время, Евгений Васильев признался , что с общественным транспортом пока дела обстоят хуже: “Сегодня к нам ходит только одно маршрутное такси. Мы стали вести переговоры с автоперевозчиками. Они объяснили, что готовы менять маршрут и увеличивать количество автомобилей по мере наполняемости. Помимо этого мы обратились и к администрации области с просьбой улучшить транспортную инфраструктуру в этом районе”.
Директор по продажам Yolkki Village уверен, что даже на фоне спада экономики при рациональном подходе, понимании нужд своего клиента и адекватной реалистичной оценке ситуации вполне возможно реализовать успешный проект, каким уже стал ЖК Yolkki Village.