Открытое письмо Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Открытое письмо
Уважаемый Владимир Владимирович!
14 июня 2017 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел и одобрил принятый 09.06.2017 года Государственной Думой в третьем чтении проект №892161-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Как указано в официальном отзыве Правительства РФ от 17.04.2017 года №2580п-П9, указанный законопроект направлен на снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций (далее – СРО) в строительной сфере, при этом повышая финансовую ответственность СРО за размещение средств компенсационных фондов в соответствии с установленными требованиями, а также призван стимулировать создание новых саморегулируемых организаций.
К сожалению, данный законопроект разрабатывался без учета мнений профессионального сообщества саморегулируемых организаций в сфере строительства и приведет к результатам, противоположным поставленным задачам.
Так, принятая редакция изменений, вносимых в часть 2 ст. 3 Федерального закона №191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», содержит двусмысленную формулировку о видах компенсационных фондов, подлежащих размещению на специальных счетах к 1 сентября 2017 года.
Такая двусмысленность позволяет толковать эти изменения как требование о размещении на специальном счете средств компенсационного фонда в размере «исторического максимума», собранного до отзыва лицензий у проблемных банков. То есть Закон требует от индивидуальных предпринимателей и строительных компаний, входящих в СРО, повторно собрать средства, утраченные в результате отзыва лицензий и банкротства проблемных банков, до уровня, значительно превышающего требования Градостроительного кодекса РФ.
В результате подобного толкования указанного Закона значительная часть саморегулируемых организаций в сфере строительства, чьи средства компенсационных фондов оказались размещенными на счетах в кредитных организациях, у которых в ходе реформ, проводимых Центробанком, были отозваны лицензии, не сможет разместить указанные средства компенсационного фонда на специальных счетах к 1 сентября 2017 года и будет исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Как следствие, строительные компании и индивидуальные предприниматели, входящие в такие саморегулируемые организации, будут вынуждены перейти в иные саморегулируемые организации. Такой переход будет затруднен из-за проблем с передачей средств компенсационного фонда со счетов банков-банкротов и потребует повторной полной или частичной оплаты компенсационного фонда при вступлении в новую СРО. Это дополнительно усилит финансовую нагрузку на строительные компании, которые вместе со всей страной испытывают в настоящее время значительные финансовые трудности.
Отдельного упоминания заслуживает история принятия законопроекта №892161-6, напоминающая специальную операцию: изначально внесенный депутатом Государственной думы А. Ю. Русских законопроект предусматривал внесение некоторых изменений в статью 60 Градостроительного кодекса РФ в части регулирования возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. Законопроект был принят в первом чтении 12.04.2016 года, не вызвав споров и дискуссии при его обсуждении.
Затем, спустя более года, 06.06.2017 года Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству внес указанный законопроект ко второму чтению.
При этом в текст законопроекта «были внесены поправки», и от законопроекта, принятого в первом чтении, не осталось ни строчки. Фактически под видом поправок был представлен новый законопроект, меняющий не только иные статьи Градостроительного кодекса, но и регулирующий иные вопросы, обсуждение которых не проводилось в первом чтении. Далее, в течение трех дней, новый законопроект без обсуждения прошел второе и третье чтение и был принят.
Таким изощренным способом некие лица, заинтересованные в переделе сфер влияния в саморегулировании, «провели» серьезные изменения, затрагивающие вопросы формирования компенсационного фонда саморегулируемых организаций в сфере строительства и несущие дополнительную финансовую нагрузку на строительные компании, без дискуссии в профессиональном сообществе строителей, без учета мнения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и без обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы.
В ближайшие дни указанный федеральный Закон будет представлен Вам на подпись.
Убедительно просим Вас, по изложенным причинам, в интересах стабильного развития и функционирования саморегулирования в сфере строительства, в соответствии с п. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклонить указанный Федеральный закон «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
-
Директор СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" Саленко М.И.
-
СРО Союз «Строительное региональное объединение» (СРОС «СРО») Директор Ладатко А.П.
- СРО Союз «Строители Ростовской области» Директор Сокирко И.В.
- АСРО «Строители Черноземья» Директор Никулин А. Д.
- СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» Директор Панков Д.В.
- Ассоциация СРО «Основа Строй» Директор Алифанов Н.Г.
![](http://m.asninfo.ru/images/news-partners/c0739800/c8932a0b7a46e09943c77560.png)
"Что будет через год, через два, пока сказать сложно и профессионалам, и рядовым покупателям. Поэтому люди идут и покупают квартиры, решая свой жилищный вопрос сегодняшним числом", - заявил директор по продажам ЖК Yolkki Village Евгений Васильев в прямом эфире “Радио Балтика”, в ходе программы “Квадратный Петербург”.
Ведущий программы отметил небывалый рост на квартирном рынке, отразившийся в показателях Росреестра, увеличение количества договоров долевого участия в 2016 году по сравнению с 2015 годом происходит на фоне падения реальных доходов населения и основных сегментов экономики. Он предположил, что Росстат не располагает реальными сведениями о доходах россиян и масштабах теневой экономики.
Отвечая на вопрос об обеспечении социальными объектами ЖК «Елки Вилладж», Евгений Васильев отметил, что “покупатели хотят все в полном объеме. Но есть желания, а есть объективные реалии. В Yolkki Village предусмотрены детский сад и начальная школа на 240 мест. Что касается медицинских учреждений, то на сегодняшний день ближайший пункт приема участкового врача находится в Агалатово. Транспортный вопрос также решается. Сейчас от метро ходит маршрутное такси, с общественным транспортом дела обстоят сложнее. Но мы ждем ввода в эксплуатацию дополнительных маршрутов”.
![](http://m.asninfo.ru/images/news-partners/69492f0f/492dc7af205a009296909718.png)
Ранее было заявлено, что на территории ЖК Yolkki Village будет построена начальная школа, совмещенная с детским садом.
Модель будущего трехэтажного здания уже давно представлена в буклетах и на планах жилого комплекса. А вот о передаче учреждения в ведение муниципального образования пока велись только переговоры, исход которых до недавнего времени был не понятен.
На данный момент диалог с местными органами власти привел к заключению трехстороннего соглашения между ООО “Гранд-Строй” и Администрациями Ленинградской области: “Всеволожского муниципального района” и “Агалатовского сельского поселения” о координации действий при реализации строительства муниципальных образовательных учреждений.
Получение школой и детским садом в ЖК Yolkki Village статуса муниципального образовательного учреждения дает возможность будущим маленьким жителям комплекса получить бесплатное начальное образование рядом с домом. Вместимость будущего детского сада составит 160 мест, а начальной школы - 80.
На данный момент ближайшая школа находится в деревне Ватермяги. Это примерно в 3,5 километрах от жилого комплекса.
30 мая между застройщиком ЖК Yolkki Village и исполнителем был заключен договор о проектировании здания, по которому в течение 4-х месяцев с момента подписания договора должен разрабатываться эскиз будущей школы, проектная и техническая документация. Под проект отвели 1.5 Га земли рядом с корпусами четвертой очереди строительства. Вокруг учреждения установят детские и спортивные площадки.
Напомним, что весь жилой комплекс закроют по периметру, видеоконтроль будет осуществляться из диспетчерской. Это обеспечит безопасность маленьких жителей жилого комплекса как во дворах возле дома, так и в пределах прогулочной зоны учебного заведения.