Открытое письмо Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Президенту Российской Федерации В. В. Путину
Открытое письмо
Уважаемый Владимир Владимирович!
14 июня 2017 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации рассмотрел и одобрил принятый 09.06.2017 года Государственной Думой в третьем чтении проект №892161-6 Федерального закона «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
Как указано в официальном отзыве Правительства РФ от 17.04.2017 года №2580п-П9, указанный законопроект направлен на снижение финансовой нагрузки на членов саморегулируемых организаций (далее – СРО) в строительной сфере, при этом повышая финансовую ответственность СРО за размещение средств компенсационных фондов в соответствии с установленными требованиями, а также призван стимулировать создание новых саморегулируемых организаций.
К сожалению, данный законопроект разрабатывался без учета мнений профессионального сообщества саморегулируемых организаций в сфере строительства и приведет к результатам, противоположным поставленным задачам.
Так, принятая редакция изменений, вносимых в часть 2 ст. 3 Федерального закона №191-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», содержит двусмысленную формулировку о видах компенсационных фондов, подлежащих размещению на специальных счетах к 1 сентября 2017 года.
Такая двусмысленность позволяет толковать эти изменения как требование о размещении на специальном счете средств компенсационного фонда в размере «исторического максимума», собранного до отзыва лицензий у проблемных банков. То есть Закон требует от индивидуальных предпринимателей и строительных компаний, входящих в СРО, повторно собрать средства, утраченные в результате отзыва лицензий и банкротства проблемных банков, до уровня, значительно превышающего требования Градостроительного кодекса РФ.
В результате подобного толкования указанного Закона значительная часть саморегулируемых организаций в сфере строительства, чьи средства компенсационных фондов оказались размещенными на счетах в кредитных организациях, у которых в ходе реформ, проводимых Центробанком, были отозваны лицензии, не сможет разместить указанные средства компенсационного фонда на специальных счетах к 1 сентября 2017 года и будет исключена из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Как следствие, строительные компании и индивидуальные предприниматели, входящие в такие саморегулируемые организации, будут вынуждены перейти в иные саморегулируемые организации. Такой переход будет затруднен из-за проблем с передачей средств компенсационного фонда со счетов банков-банкротов и потребует повторной полной или частичной оплаты компенсационного фонда при вступлении в новую СРО. Это дополнительно усилит финансовую нагрузку на строительные компании, которые вместе со всей страной испытывают в настоящее время значительные финансовые трудности.
Отдельного упоминания заслуживает история принятия законопроекта №892161-6, напоминающая специальную операцию: изначально внесенный депутатом Государственной думы А. Ю. Русских законопроект предусматривал внесение некоторых изменений в статью 60 Градостроительного кодекса РФ в части регулирования возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения. Законопроект был принят в первом чтении 12.04.2016 года, не вызвав споров и дискуссии при его обсуждении.
Затем, спустя более года, 06.06.2017 года Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству внес указанный законопроект ко второму чтению.
При этом в текст законопроекта «были внесены поправки», и от законопроекта, принятого в первом чтении, не осталось ни строчки. Фактически под видом поправок был представлен новый законопроект, меняющий не только иные статьи Градостроительного кодекса, но и регулирующий иные вопросы, обсуждение которых не проводилось в первом чтении. Далее, в течение трех дней, новый законопроект без обсуждения прошел второе и третье чтение и был принят.
Таким изощренным способом некие лица, заинтересованные в переделе сфер влияния в саморегулировании, «провели» серьезные изменения, затрагивающие вопросы формирования компенсационного фонда саморегулируемых организаций в сфере строительства и несущие дополнительную финансовую нагрузку на строительные компании, без дискуссии в профессиональном сообществе строителей, без учета мнения Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и без обсуждения на пленарном заседании Государственной Думы.
В ближайшие дни указанный федеральный Закон будет представлен Вам на подпись.
Убедительно просим Вас, по изложенным причинам, в интересах стабильного развития и функционирования саморегулирования в сфере строительства, в соответствии с п. 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации отклонить указанный Федеральный закон «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
-
Директор СРО А КСК "СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ" Саленко М.И.
-
СРО Союз «Строительное региональное объединение» (СРОС «СРО») Директор Ладатко А.П.
- СРО Союз «Строители Ростовской области» Директор Сокирко И.В.
- АСРО «Строители Черноземья» Директор Никулин А. Д.
- СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» Директор Панков Д.В.
- Ассоциация СРО «Основа Строй» Директор Алифанов Н.Г.
Компания ООО «ГЛЭСК», специализирующаяся на экспертизе и обследовании зданий, стремительно развивается, расширяется штат специалистов, пополняется приборная база. В связи с этим с сентября 2016 года компания переехала в новый, просторный офис, располагающийся по тому же адресу: проспект Обуховской Обороны, 116 и имеющий отдельный вход с заднего фасада здания.
Новый офис позволил организовать эффективную совместную работу отделов обследования зданий, строительной экспертизы, геодезии и мониторинга, строительную лабораторию и проектировщиков.
Располагаясь в соседнем здании от ст. метро «Пролетарская», компания ГЛЭСК встречает Заказчиков не только парковочными местами, но и максимально комфортными условиями для ведения деловых переговоров, совещаний и семинаров.
- «Мы растём, а вместе с нами растет наш профессионализм. Расширяя свои возможности, мы улучшаем качество наших услуг».
10 ноября во Дворце труда состоялась церемония награждения номинантов и победителей конкурса профессионального мастерства среди специалистов рабочих профессий строительного комплекса «Строймастер - 2016».
Группа компаний «ЦДС» завоевала две награды:
- бригада монолитчиков под руководством Кадира Аллахвердиева заняла первое место в номинации «Лучшая бригада»,
- жилой комплекс «Золотое Время», возводимый на ул. Севастопольской, получил диплом второй степени в номинации «Лучшая строительная площадка».
В этом году за звание лучших соревновались около 200 рабочих, в номинанты вышли всего 13 бригад и 31 рабочий из строительных организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Рабочие ГК «ЦДС» подошли к конкурсу со всей серьезностью и знанием дела. Качество, мастерство и слаженность их работы было оценено независимой комиссией конкурса наивысшей оценкой.
Высокая награда лишний раз подтверждает, что на строительных площадках ГК «ЦДС» работают настоящие профессионалы и квалифицированные специалисты. Рабочие холдинга возводят жилье соответствующее высоким требованиям собственного бренда «БК-Стандарт. Базовый комфорт». Строительство объектов осуществляется при жестком контроле качества на каждой стадии с использованием новых технологий и материалов и с соблюдением единых стандартов технического оснащения.
Конкурс «СТРОЙМАСТЕР - 2016» организуется Правительствами Санкт-Петербурга при поддержке Профсоюза строителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области во взаимодействии с соответствующими объединениями работодателей.
Основной целью конкурса является повышение престижа рабочих профессий, улучшение качества выполняемых работ, стимулирование рабочих и бригадиров, развитие профессиональной ориентации молодежи.