Областные строители в ожидании праздника
Чтобы праздник удался, к нему надо как следует подготовиться – тщательно и заранее. Именно этим принципом руководствуются сотрудники ЛенОблСоюзСтроя, уже сейчас начавшие подготовку к профессиональному празднику – Дню строителя Ленинградской области.
В 2019 году представители строительной отрасли Ленобласти отметят свой профессиональный праздник в среду, 7 августа. Представители ЛенОблСоюзСтроя поделились со «Строительным Еженедельником» секретами программы мероприятий этого года.
Праздник к нам приходит
Мероприятие традиционно проходит при участии губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко, представителей органов исполнительной власти региона, а также Законодательного собрания.
В этом году празднование Дня строителя пройдет в обновленном формате – гостей соберут на территории гольф-клуба «Земляничные поляны» в Ломоносовском районе Ленобласти. Напомним, ранее торжество ежегодно отмечалось в Райволе (Рощино).
Исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой пояснил причину изменений: «День строителя несколько лет проводился в Райволе, и это место стало уже традиционным. Но мы всё же помним, что Ленинградская область – очень большая, поэтому сосредотачиваться исключительно на Рощино было бы, наверное, не совсем правильно».
2019 год для отрасли – очень сложный, он привносит много нового в работу профессионального сообщества, в связи с этим интерес к празднованию Дня строителя не так высок, как прежде, признает Владимир Мозговой. «Мы же хотим обратить внимание на важность проведения этого праздника, он позволяет переключиться с каких-то негативных моментов на позитив, напомнить, какое большое дело все мы делаем, преображая Ленобласть к лучшему, – подчеркивает он. – Новая площадка – это прекрасная возможность заинтересовать людей, сменить формат, привлечь внимание к деятельности областных застройщиков и, безусловно, порадовать строителей сменой обстановки».
По сложившейся хорошей традиции официальная часть мероприятия будет открыта приветственным словом главы Ленинградской области. Затем состоится торжественная церемония вручения наград от правительства региона, Российского Союза строителей и ЛенОблСоюзСтроя.
В рамках официальной части также состоится чествование победителей конкурса «Лучшая строительная организация – 2018» в более чем 10 номинациях. Лауреаты получат традиционные призы – всем полюбившихся бобров (статуэтка бобра вручается с 2016 года как символ трудолюбия и строительного мастерства) и памятные дипломы.
Развлекательная программа порадует собравшихся мастер-классом по гольфу, в ходе которого каждый желающий сможет побороться за Кубок «Лучший удар», и сигарной дегустацией для ценителей хорошего табака. Участников тожества также ожидает музыкальная программа с известными хитами от кавер-группы «Спортлото», а хэдлайнером вечера станет известный советский и российский певец, заслуженный деятель искусств России Игорь Корнелюк.
Незабываемое
Подготовка к новому празднованию разбудила воспоминания о том, как День строителя отмечался годом ранее. Незабываемым был приезд Александра Дрозденко на мощном байке. Всем памятна церемония награждения строителями-бобрами компаний, продемонстрировавших особые успехи в различных сферах строительной деятельности – от уплаты налогов до возведения социальной инфраструктуры.
Желающие могли развлечься стрельбой плюшевыми angry birds из огромной рогатки, игрой в настольный футбол. Музыкальным «гвоздем» программы стал известный актер и певец, народный артист России Михаил Боярский.
Частью прошлогоднего празднования Дня строителя впервые стал футбольный матч между командами Ленобласти и Санкт-Петербурга. За 47-й регион играли представители ЛенОблСоюзСтроя, ООО «РСК РЭС», АО «Строительный трест» и СРО Ассоциация «Строительный комплекс Ленобласти». Команда Северной столицы формировалась на базе крупных застройщиков – ГК «Пионер», холдинга Setl Group, АО «ЮИТ Санкт-Петербург» и ГК «РосСтройИнвест». Матч закончился боевой ничьей со счетом 1:1.
Не только развлечения
Примечательно, что при всем праздничном формате мероприятия не забывают его участники и о серьезных вопросах. Представители и руководства Ленобласти, и строительного бизнеса, работающего на территории региона, нашли время, чтобы коснуться актуальных вопросов, волнующих отрасль.
«Все, кто созидают, – строители. Даже тот, кто посадил дерево, может считать себя строителем, ведь он занимается благоустройством. Без строительства невозможно развитие Ленобласти, однако регион должен развиваться гармонично. Для меня важно, чтобы вы возводили не только жилье, но и социальные объекты, дороги, заводы, фабрики, создавали рабочие места. Чем больше граждан работают в Ленобласти, тем больше поступлений в казну, тем легче нам будет выполнять призыв Президента РФ увеличить объемы строительства жилья, а также обеспечивать регион социальной инфраструктурой», – отмечал в прошлом году губернатор Ленобласти Александр Дрозденко.
Заместитель председателя Правительства Ленобласти Михаил Москвин много говорил о выкупе объектов социальной инфраструктуры, в том числе и через программу «Стимул». Примечательно, что в этом году областные застройщики этой тематике уделяют особое внимание.
Думается, что исключением не станет и День строителя в этом году. Несмотря на праздничный повод, власти и строители найдут возможность обсудить насущные проблемы. Тем более, что лето этого года ознаменуется масштабной реформой схемы привлечения средств в жилищное строительство: привычная всем долевая уступит место проектному финансированию и эскроу-счетам. Видимо, это и станет основной темой делового общения на областном праздновании Дня строителя в 2019 году.
О необходимости повышения качества городской среды говорят и власти, и бизнес. Однако, как показывает практика, разговорами обычно все и ограничивается. Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» намерен добиться конкретных практических решений.
Круглый стол с участием представителей КГИОП
В преддверии Всемирного Дня качества, который отмечается каждый второй четверг ноября, «Союзпетрострой» проводит ряд круглых столов, посвященных теме качества в строительстве. Все озвученные на них предложения будут объединены в резолюцию и переданы вице-губернатору Петербурга Игорю Албину.
«Надеемся, что предложения будут объединены в «дорожную карту», а после воплощены в жизнь», – пояснила заместитель директора «Союзпетростроя» Ирина Толдова.
На данный момент уже прошло два круглых стола, предваряющих ноябрьскую конференцию по качеству.
Качество над количеством
По данным Санкт-Петербургского отделения международного Института проектного менеджмента (PMI – Project Management Institute), последние 10 лет в России существует тенденция снижения производительности труда и качества строительства. «Проблема в низкой квалификации подрядчиков, низком качестве проектной документации, нарушении технологий выполнения работ, низком качестве материалов и оборудования, недостаточном контроле со стороны контролирующих органов, плохом информационном обмене между участниками строительства и т. д.», – пояснил вице-президент петербургского PMI Максим Гришин.
Глава «Союзпетростроя» Лев Каплан уверен, что качество строительства складывается из более глобальных факторов: «Надо говорить о качестве законодательства, городской среды, самого строительства, изысканий, проектирования, а также эксплуатации, реконструкции и реставрации существующих объектов недвижимости». Лев Каплан уверен, что все начинается с законодательства. Так, процедура ввода недвижимости в эксплуатацию значительно упростилась с советских времен. Кроме того, в действующем законодательстве нет четких критериев качества, и никто внятно не может объяснить, чем жилье эконом-класса отличается от класса «комфорт». «Все это негативно сказывается на качестве объектов», – сообщил он.
Глава Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга Евгений Ким согласен с тем, что качество строительства во многом определяется законодательством, в котором четко прописаны возможности контролирующих ведомств. Чиновник подчеркнул, что Госстройнадзор может влиять на реализацию проекта только с момента обращения компании за разрешением на строительство и до того, как объект будет введен в эксплуатацию.
Круглый стол с участием представителей Госстройнадзора
«За восемь месяцев 2018 года Госстройнадзор выявил 344 нарушения, большая часть которых связана с низким качеством строительства», – сообщил ведущий специалист существующего в Госстройнадзоре отдела надзора за строительством и реконструкцией объектов Правобережной зоны Петербурга Кирилл Шмыков. Он добавил, что чаще всего застройщики не выполняют мероприятия по защите физико-механических свойств грунтового основания (водопонижению, защите от промораживания); уменьшают диаметр буронабивных свай и меняют их количество. Кроме того, при устройстве монолитного каркаса здания часто наблюдается увеличение шага арматуры, несоблюдение требований к геометрическим параметрам конструкций и т. д.
Кирилл Шмыков уверен, что качество строительства могут повысить только совместные усилия чиновников, застройщиков и других участников строительного процесса. Чиновник посоветовал застройщикам создавать внутри компаний отделы по оценке качества и привлекать квалифицированных специалистов. Служба призывает серьезно подходить к подготовке документации и оперативно вносить туда коррективы, а также тщательно проверять качество используемых стройматериалов и техники.
Госстройнадзор уже сделал ряд шагов для повышения качества строительства. «Мы разработали меры, которые могут обезопасить проект от нарушений. Служба ведет видеомониторинг и фотофиксацию работ на стройплощадке, а также ревизию проектной документации на предмет ее соответствия реальному строительству. Мы изменили алгоритм проведения проверок. Раньше мероприятия проходили планово, три–пять раз в год, с участием четырех инспекторов, но, как показала практика, – это избыточная мера. Теперь проверки проводит один инспектор, другие эксперты привлекаются только в особых случаях. Качество строительства при этом не страдает, вообще мы уверены, что повысить его можно только таким точечным и квалифицированным подходом», – сообщил Евгений Ким. Он также добавил, что объекты не вводятся в эксплуатацию без подключения к инженерным сетям и до окончания работ по благоустройству.
В связи с изменениями в законодательстве о долевом строительстве Служба приступила к разработке электронной системы, которая упростит взаимодействие ведомства, банков и застройщиков. Уже сейчас сотрудники Госстройнадзора готовы отвечать на письменные запросы строителей через свой сайт. Присутствующие на круглом столе застройщики подтвердили, что эта система работает.
Спасти и сохранить
Проблемы качества строительных процессов еще более очевидны, если речь заходит о сохранении существующих объектов, особенно исторических. Как сообщила генеральный директор Санкт-Петербургского проектного института реставрации памятников истории и культуры «Ленпроектреставрация» Ирина Щербакова, многие объекты культурного наследия как федерального, так и регионального значения находятся в неудовлетворительном состоянии: «Причин сложившегося положения вещей много, но основная – непроработанная и противоречивая законодательная база, в которой федеральные законы находятся в противоречии с подзаконными и нормативными актами. Существующие реставрационные нормы и правила устарели». Усложняют положение, продолжила эксперт, и недостаточное финансирование реставрационной отрасли, почти полная утрата государственной системы реставрационных организаций и, как следствие, разрушение школы специалистов-реставраторов высокого класса.
У отрасли большие проблемы с ценообразованием. На данный момент расценки формируются по двум документам: РНиП 1993 года и ССН-91 (1991 года). «По ССН работы будут стоить дешевле, поэтому заказчики предпочитают ориентироваться именно на этот документ, хотя официально действующими считаются оба», – отметила Ирина Щербакова. При реставрации объекта авторский надзор обязателен, однако расценки на эту работу не менялись с 1998 года. Кроме того, технологии реставрации ушли далеко вперед, а новейших разработок в законодательстве просто нет.
Начальник сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Александр Баркун уверен, что качество реставрационных работ во многом зависит от качества сметной документации: «Смета должна достоверно определять стоимость работ, однако в Петербурге действует две сметные базы, которые не обновлялись около 30 лет. В нашем городе должна появиться своя актуальная территориальная сметная база».
Эксперты полагают, что ресурсная модель ценообразования, на которую строительный рынок перейдет в 2019 году, только осложнит задачу. «Сметная база 1984 года не учитывает нормы трудозатрат и современные материалы, поэтому необходимо начинать с разработки новых территориальных норм. Сейчас многие виды работ не находят отражения в нормах», – отметила специалист сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Мария Соболева.
Кстати
Многие эксперты полагают, что цифровизация строительных процессов позитивно отразится на качестве готовых объектов. «Контроль качества строений – процесс непрерывный, информационные технологии могут обеспечить тотальный контроль, это позитивно скажется на качестве как строительства, так и эксплуатации объекта», – уверен Максим Гришин.
Компания Setl City уже два года занимается развитием информационной системы контроля качества строительного процесса. «Мы уже применяем в режиме опытно-промышленной эксплуатации данную систему на нескольких строящихся жилых объектах. Система позволяет аккумулировать необходимую информацию об объекте, что существенно облегчает работу многих участников процесса, а также ускоряет процесс принятия корректирующих воздействий», – сообщил руководитель отдела информационных технологий Setl City Иван Алексеев. Он пояснил, что необходимые данные в систему вносят инженеры, работающие на стройплощадке, это происходит с определенной периодичностью через специальный информационный сервис.
Иван Алексеев предполагает, что подобная система может быть полезна не только коммерческой строительной компании, но, возможно, и органам Госстройнадзора, в задачи которого входит контроль качества строительных объектов.