«Не отнимайте у нас рабочие руки»: выяснились проблемы строительства, направленные в Правительство РФ
Сотни строителей, промышленников и проектировщиков направили свыше тридцати предложений об ускорении промышленного строительства в Правительство России.
Ранее Президент России поручил Правительству РФ провести ревизию регулирования в промышленном строительстве. В Правительстве РФ заявили: сроки строительства промышленных объектов должны сократиться на 40%, затраты на строительство — на 20%.
Чтобы этого добиться, представители промышленности и строительной отрасли сформировали конкретные инициативы на ежегодном всероссийском форуме о развитии промышленного строительства и проектирования ICID в Екатеринбурге.
Публикуем топ-5 предложений бизнеса.
- Для строительства промышленных предприятий в России выдают льготные государственные займы — промышленная ипотека. Но максимальная сумма займа всего лишь до 500 млн. рублей, что невыгодно для возведения крупных предприятий с миллиардным бюджетом.
Для сокращения затрат на возведения новых заводов представили промышленных компаний предлагают органам власти поднять максимальную ставку — до 5 млрд.рублей.
- Минтруд России выступил с инициативой сократить в 2026 году число иностранных работников. Иностранцам, в случае принятия постановления, можно будет занимать не более 50% рабочих мест в строительной компании (сейчас эта квота составляет 80%). Сокращение доли иностранцев в строительстве приведет к нехватке рабочих рук. Соответственно, повысится стоимость труда работников, что приведет к еще большему удорожанию стоимости объектов, как следствие, снизится рентабельность строительного производства.
Строители просит Минтруд не принимать инициативу и не отнимать рабочие руки.
- По статистике Минпромторга, по полимерным трубам фальсифицированная продукция составляет 20%, по цементу — 25%, по сухим смесям около 40% продукции являются подделкой.
Бизнес предлагает ввести полный государственный контроль за качеством всех групп строительных материалов, что позволит строить безопасные и первоклассные объекты.
- На приаэродромных территориях запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов. При этом в законодательстве не объясняется, каким образом застройщик должен оценить степень влияния его объекта на безопасность.
Кроме того, в законах нет точной инстанции, которая должна согласовать строительство. Инициатор строительства идет в аэропорт, где застройщика просят обратиться в местную администрацию. В администрации отвечают, что «не имеют полномочий» и отсылают в министерство, за которым закреплен аэродром. В Министерствах говорят, что непосредственно в аэродроме могут согласовать строительство объекта.
Для ускорения сроков строительства промышленники просят власть урегулировать процедуру строительства особо опасных объектов на приаэродромной территории.
- Чтобы получить все согласования на строительство нового объекта, застройщик вынужден обивать пороги в разных инстанциях: от Департамента строительного надзора до администрация города.
Чтобы строительство шло быстрее, бизнес предлагает создать «одно окно» по системе Госуслуг: сделал проект нового завода, прошел экспертизу и подал проект в одну инстанцию для получения всех документов.
«Инициативы бизнеса направлены в Правительство России и в профильные министерства. Среди разработчиков предложений и исполнители работ, и заказчики — например, «Сибур», «Соликамский магниевый завод», «Новатэк» и другие. Сегодня в связи с СВО развитие промышленности — явный тренд. Поэтому уверены, что предложения бизнеса услышат «наверху». Итоги форума прошлого года показали, что власти готовы поддерживать дельные предложения», — заключает представитель организаторов форума ICID – 2025 Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей и СРО «Лига проектных организаций».
Такие показатели предусмотрены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни», реализацию которого обсудили на XIII межотраслевой конференции «PRO Битум и ПБВ» в Санкт-Петербурге. Организатором мероприятия выступили «Газпромнефть – Битумные материалы», «Роснефть Битум» и СИБУР при участии Федерального дорожного агентства и Государственной компании «Автодор».
Одним из отличий нового нацпроекта от его предшественника – «Безопасные и качественные дороги» - являются планы по развитию инфраструктуры опорных населенных пунктов. По данным Федерального дорожного агентства, для проведения дорожно-строительных работ отобрано более 2 тысяч опорных населенных пунктов, которые включают городские агломерации и административные центры, а также малые города и сельские населенные пункты по всей стране. «Наша цель - улучшение качества среды для жизни в городах на 30% в ближайшие пять лет и на 60% к 2036 году», - подчеркнул Радик Фаразутдинов, начальник управления регионального развития и реализации национального проекта ФДА.
Изменения в подходах к строительству и эксплуатации дорожной инфраструктуры, произошедшие за последние десятилетие, привели к оптимизации затрат в жизненном цикле автомобильных дорог. В ГК «Автодор» провели анализ межремонтных сроков и технических решений на ключевых инфраструктурных объектах, результатом которого стало создание «Типового альбома для проектирования автомобильных дорог и искусственных сооружений». По словам Сергея Ильина, заместителя начальника Управления технической политики и инновационных технологий госкомпании, главное преимущество разработанного документа – наличие ссылок на актуальные решения и проектную документацию по каждому: «В альбоме содержатся рекомендации по технологическим приемам, реализация которых обеспечит качество и долговечность скоростных трасс».
Как отметили эксперты, реализация национальных проектов оказала влияние на динамику битумного рынка России, годовое потребление которого превысило 7 млн тонн. «Российский рынок битумных материалов устойчив благодаря нацпроектам, расширению дорожной сети, а также мерам по приведению дорог к нормативному состоянию. Рынок давно стал наукоемким, разработки и технологии позволяют создавать более надежные и долговечные дорожные покрытия. При этом макроэкономические вызовы, задачи по увеличению глубины переработки нефти требуют координации усилий регуляторов, заказчиков и нефтепереработчиков для более эффективного управления спросом и предложением битума в стране», - отметил Станислав Овчинников, руководитель битумного бизнеса «Газпром нефти».
Новые отраслевые задачи появляются и в контексте возросших транспортных нагрузок. По словам Руслана Хайруллина, директор дивизиона «Инженерная и дорожная инфраструктура» компании СИБУР, объем автомобильных перевозок ежегодно возрастает, за последние 2 года он составил 16%. Повышенные нагрузки приводят к ранним изменениям дорожного покрытия, считают в компании. «Использование современных полимерных решений в комплексе с другими мерами способно обеспечить надежность и долговечность дорожного полотна на протяжении всего срока службы. Так, например, наш опыт применения геосинтетических материалов, систем водоотведения и теплоизоляционной продукции позволяет экономить более 20% затрат при устройстве насыпей в условиях вечной мерзлоты», - подчеркнул Хайруллин.
Также на конференции обсудили опыт компаний по разработке методологии прогнозирования сроков службы асфальтобетонных покрытий в зависимости от качества применяемых битумных материалов при проведении дорожно-строительных работ. Оксана Гавриленко, начальник отдела технологий и контроля качества «РН-Битум», рассказала создана карта зонирования территории страны с учетом базовых положений новых национальных стандартов. «До недавнего времени при выборе битумных вяжущих учитывались только климатические зоны, в которых они будут применяться. Но каждая климатическая зона — это огромные территории, и диапазон максимальных температур воздуха может составлять от 10 до 20 градусов. Для более корректной оценки качества применяемого материала мы разработали подробную карту районирования России. Она позволяет подобрать корректную марку битумного материала с высоким уровнем температурной достоверности, основанном на анализе данных за последние 20 лет».
Отдельное внимание на конференции было уделено формированию кадрового потенциала. Эксперты обсудили практику внедрения новых подходов к подготовке отраслевых специалистов в вузах и участие представителей индустрии в образовательном процессе. Участники дискуссии отметили, что современные вызовы требуют новых форм обучения и формируют спрос на кросс-отраслевые компетенции специалистов.
«За годы проведения конференции была проделана большая работа по развитию дорожно-строительной отрасли. Обмен информацией среди участников профессионального сообщества, изучение практического опыта применения передовых технологий легли в основу 12 резолюций. Благодаря этой работе отрасль по производству битумных вяжущих сегодня полностью обеспечивает потребности дорожного хозяйства с учетом задач, поставленных в новых национальных проектах», - подытожил Николай Быстров, Президент Ассоциации «Р.О.С.АСФАЛЬТ».
Традиционно по итогам конференции формируется резолюция, куда войдут основные предложения участников по развитию отрасли. Организатором мероприятия выступили «Газпромнефть – Битумные материалы», «Роснефть Битум» и СИБУР при участии Федерального дорожного агентства и Государственной компании «Автодор».