Муниципалитеты БРИКС углубляют сотрудничество: итоги второго дня форума в Сенкт-Петербурге
Второй день Международного муниципального Форума БРИКС сложился из обсуждения важнейших аспектов взаимодействия между муниципалитетами разных стран. Финансово-экономическое сотрудничество, развитие цифровых технологий, образование, здравоохранение, молодежная политика, вопросы миграции, культура, спорт: все темы устойчивого развития были охвачены форумом.
Муниципальное сотрудничество — уникальный инструмент обмена опытом и лучшими практиками
Дискуссионную сессию «Муниципальное сотрудничество как драйвер региональной интеграции и международных экономических связей» открыл Сергей Черёмин, заместитель председателя Оргкомитета ММФ БРИКС 2025, Министр Правительства Москвы, Руководитель Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы: «Муниципальное сотрудничество между нами — уникальный инструмент обмена опытом и лучшими практиками управлениями муниципалитетами, мегаполисами».
Глава внешнеэкономического ведомства столицы отметил развитие связей Москвы и кубинской Гаваны. Черёмин объявил, что на Форуме подписана новая программа сотрудничества между столицами России и Кубы.
Янет Эрнандес Перез, Губернатор Гаваны подтвердила: «Очень важно, чтобы Москва в мае смогла поучаствовать в неделе, посвященной отношениям с Россией. Мы подготовим это мероприятие со всем нашим теплом. Мы — страна партнер и в этом качестве при вашей поддержке мы стремимся стать полноценной частью БРИКС. Пожалуйста, рассчитывайте на Кубу. Куба будет поддерживать вас».
Муниципалитеты, несмотря на свои разные возможности, сталкиваются с одинаковыми проблемами. С помощью взаимодействия они могут делиться возможностями инфраструктуры, знаниями и опытом - уверены участники сессии.
Евгения Лодвигова, заместитель Главы муниципального образования г.Казани рассказала о взаимодействии с международными партнерами города Казани: «Мы сделали большой рывок по улучшению городской среды. Мы создали проект «Shared city», где собраны лучшие практики со всего мира… Когда мы еще в 2020 году принимали традиционный форум БРИКС, мы еще тогда поняли, что у наших городов много точек соприкосновения. Мы больше чем уверены, что расширение БРИКС способствует многополярности».
Активным участником БРИКС является Иран. В последнее время наблюдаются положительные темпы роста взаимодействия России и Ирана. Только с Москвой в этом году оборот составил 1,6 млрд долларов.
Мехди Чамран, Председатель Исламского Городского Совета Тегерана: «Сейчас мир все чаще и чаще встречается с определены и вызовами. К сожалению, экономическая нестабильность совместно с экономическими кризисами влияют на трудности в городах. Безусловно, из-за недостатка нацеленности на человека как гражданина, мир все также продолжил сталкиваться с проблемами, в частности в гуманитарной и социальной сфере… Городские советы и муниципалитеты могут выступать гласом народа, создавая некое безопасное пространство для жизни граждан. Но основная цель должна быть больше - эти советы могут становиться большим мостом не только на региональном уровне, но и на уровне международном».
Иранский участник Форума уверен, что города могут использовать народную дипломатию, запуская общие проекты, тем самым оставляя важный след в общем развитии стран. И ценно, что при этом совместная работа городских советов может привлечь инвестиционные ресурсы.
Шейх Давуд Аль Шезави, Президент ежегодного инвестиционного форума AIM CONGRESS из Объединенных Арабских Эмиратов раскрыл секрет продуктивного сотрудничества между странами – личные отношения и любовь к своей стране: «Нам нужно смотреть на то, как сделать эту платформу более дружелюбной и продуктивной. Экосистема - это отношения между всей командой, это личные отношения. И если ты любишь свою страну, свой народ, то у тебя получается хороший проект… Это не о взаимодействии городов, это о полноценное взаимодействие людей. Каждый должен быть частью этой экосистемы».
От контроля к смыслам – трансформация лидеров перемен
Человек и его творческая деятельность как движущая сила развития креативной экономики были в центре внимания нескольких сессий и круглых столов второго дня ММФ БРИКС. Один из них - тематическая секция «Трансформация компетенций креативных лидеров для развития креативных индустрий».
Сегодня более 3 % мирового ВВП и до 12,5 % рабочих мест обеспечивают креативные индустрии. Такие цифры на полях ММФ озвучила Заместитель Председателя Совета Федерации ФС РФ Инна Святенко.
«За креативной экономикой большие перспективы. Могу отметить, что и в мире она занимает огромные позиции. Для нас очень важен экспорт креативной индустрии за рубеж - анимация, мода, ремесла, цифровые сервисы», - сказала сенатор.
По мнению Святенко, креативные индустрии открывают новые возможности для российской экономики: способствуют формированию туристических кластеров, созданию новых рабочих мест и пополнению региональных бюджетов. Кроме того, развитие именно этого сектора экономики важно еще и потому, что создает устойчивые отношения между странами. И, важно, чтобы в этой области выросла целая плеяда управленцев-лидеров.
«Кадры решают все. Если раньше мы прекрасно понимали: чтобы сохранить наши промыслы, достаточно хорошо обучить человека тому или иному направлению, то сегодня мы понимаем: важно, чтобы у нас были квалифицированные кадры, которые занимают междисциплинарную позицию. Помимо того, чтобы создать продукт, нужно также продать. Его нужно разместить - этим занимаются маркетологи, PR-сопровождение, чтобы сопровождать этот продукт», - отметила Инна Святенко. И здесь существенную роль может сыграть обмен опытом в этой сфере между странами БРИКС.
Человеческий капитал – базовая основа для развития стран
Человеческая личность, ее развитие и взаимодействие с другими людьми была в центре внимания дискуссионной сессии «Муниципальное сотрудничество как драйвер региональной интеграции и международных экономических связей».
Руководитель Департамента международных связей муниципалитета Анкары (Турция) Рамазан Кабасакал подчеркнул, что личные контакты и создают движущую силу развития: «Мы решили организовать бизнес-форум, куда пригласили представителей городов-побратимов и провели его в Анкаре. Перед тем, как я сюда пришел, я сказал, что здесь все знакомы. Я сказал господину Черёмину: «Я вас помню по бизнес-форуму».
Аарон Мокгале Малулека, Член исполнительного комитета Мэра Тшване (ЮАР) подчеркнул, что БРИКС дает широкие возможности для взаимодействия: «Мы налаживаем торговые связи с Танзанией, Угандой и другими. БРИКС создает сесть возможностей, это трамплин для движений вверх. Мы налаживаем культурный обмен, обращаем внимание на цифровизацию, на вопросы экологии».
На площадке прозвучал ряд конкретных предложений по расширению и углублению сотрудничества между странами. Участники обратили внимание, что необходимо обеспечивать прозрачность муниципального взаимодействия и для этого публиковать подробности о проектах во всех столицах.
Экономическое взаимодействие должно иметь фундамент – уверены участники ММФ БРИКС. И это не общие слова, а обмен по линии кооперации между людьми. «Города должны вкладываться в развитие человеческого капитала» - заявили делегаты стран БРИКС.
Бизнес смотрит в будущее цивилизации
Практически на каждой из секций Форума, посвященных разным темам, звучала тема цифровой эволюции и использования искусственного интеллекта – от медицины, до развития «умных городов».
На одной из секций, которая прошла в формате бизнес-завтрака «Цифровой девелопмент. Инвестиции. Будущее с искусственным интеллектом», вместе собрались ведущие девелоперы, лидеры цифровой трансформации, а также инвесторы и представители власти из стран БРИКС.
Организаторы презентовали мегапроект «Олимпия: здоровье будущего», способный задать новый вектор развития городской среды и общества в целом. Это амбициозная инициатива направленна на создание городов нового поколения, объединяющих цифровые технологии, комфортную инфраструктуру и устойчивое развитие.
Алексей Мостовщиков, Президент Международной ассоциации промышленников и предпринимателей «МОСТ» отметил особую роль проекта в формировании облика будущего: «Проект охватывает не только технические аспекты, но и формирует новые социальные формы труда, способствует расширению цифровых, культурно-досуговых возможностей, а также повышению доступности медицинских сервисов для населения. Этот мегапроект не просто бизнес-инициатива, а ключевой шаг в цивилизационном развитии. Он способен повысить инвестиционную привлекательность российских регионов, укрепить позиции страны на международной арене и задать ориентиры для будущих поколений в области устойчивого и технологичного развития городской среды».
ИИ в медицине – прорыв или этическая ловушка?
Важнейший аспект жизни современного общества обсудили участники тематической секции, посвященной использованию искусственного интеллекта в медицинской практике. При всех очевидных преимуществах современных нововведений перед людьми встают глубинные вопросы этического характера.
Елена Зиновьева, доктор политических наук, профессор кафедры мировых политических процессов Факультета управления и политики МГИМО, главный научный сотрудник Лаборатории нейромаркетинга МГИМО МИД России заметила, что сегодня в городской медицине созданы уникальные условия для внедрения искусственного интеллекта, но при этом есть определенные риски. Например, встает вопрос смещения ответственности: «Несмотря на то, что часто ИИ показывает по анализу показатели более высокие с точки зрения точности, скорости, люди тем не менее предпочитают взаимодействовать с людьми… Чем выше значимость медицинской проблемы, тем важнее для нас, чтобы окончательное решение принимал человек», - отметила профессор.
Игорь Акулин, заведующий кафедрой организации здравоохранения и медицинского права СПбГУ обратил внимание на несколько моментов при использовании ИИ в городской медицине: отсутствие контакта между врачом и пациентом, снижение ответственности врача за врачебные ошибки, утрату врачами специализированных профессиональных навыков: «Принимая решение, врач должен просчитать все риски!»
Дипломатия городов как общая платформа для стран БРИКС
104 млрд долларов — объем экономического взаимодействия России и Китая. Такую цифру озвучили на панельной сессии ММФ «Россия – Китай: городская дипломатия в эпоху перемен».
Министр Правительства Москвы, Руководитель столичного Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергей Черёмин отметил, что Москва и Пекин успешно взаимодействуют друг с другом. Потенциал для сотрудничества огромный. Только в этом году стороны приняли несколько совместных программ. В ближайшем будущем планируется соглашение о взаимодействии в муниципальном управлении.
Сегодня в Москве работают более 300 китайских компаний в совершенно различных отраслях. И сотрудничество продолжится, - уверен Министр. Он отметил, что Москва заинтересована в сотрудничестве в области цифровизации, где китайские партнеры демонстрируют высокие достижения. Также будет продолжена совместная работа в области развития транспорта.
«Китайская компания «China Railways» участвует в создании большой кольцевой линии метро. Мичуринский проспект и проспект Вернадского были построены нашими китайскими партнерами», — уточнил Черёмин.
Китайские партнеры также заявили о намерении развивать дальнейшее сотрудничество и, сталкиваясь с вызовами глобализации, «переходить к дипломатии городов».
«Мы планируем в рамках БРИКС построить крепкие отношения, которые принесут нам плоды в будущем. Особенно в сфере инноваций, экономики и высоких технологий. Сейчас у нас положительная динамика в таких сферах, как наука, образование, экономика. Мы хотим создать такую же крепкую платформу для развития наших отношений», — сказал Секретарь партийной группы и начальник Управления городского управления г. Чжэнчжоу (КНР), господин Ду Цзяньцян.
Мировой ориентир – безопасность инвестиций
Крупнейшая инвестиционная площадка в Объединенных Арабских Эмиратах – ежегодный форум AIM CONGRESS. Его Президент, Шейх Давуд Аль Шезави является членом Организационного комитета Международного муниципального форума БРИКС и вместе с крупнейшими экспертами в области недвижимости и финансов он поделился своим видением перспектив международного взаимодействия, приняв участие в ряде сессий форума в Санкт-Петербурге. В том числе на площадках трэка «Экономика. Инновационное развитие».
Главный тезис, звучавший на полях Форума - формировать города, которые сочетают технологическую современность с экологической устойчивостью и заботой о здоровье жителей. А для привлечения инвестиций в страну необходимо делать упор на финансовую и правовую прозрачность, безопасность и развитие доверия между людьми.
Молодежная повестка – будущее заложено в настоящем
Одной из особенностей Международного муниципального Форума БРИКС в 2025 году стал очень емкий трек, посвященный молодежной политике. Тем, для кого будущее станет настоящим, необходимо сегодня осознавать все необходимые ориентиры, которые ведут по пути устойчивого развития.
Организаторами крупного Молодежного хаба стали в партнерстве: Палата молодых парламентариев Совета Федераций РФ, Госкорпорация «Росатом», ДОБРО.РФ и Дирекция ММФ БРИКС. Участники обсудили международное гуманитарное сотрудничество и развитие международного волонтёрства, а также представили новые инструменты в развитии волонтёрства и мировой опыт вовлечения социально ответственного бизнеса.
На площадке выступила Ирина Ефремова-Гарт, представляющая Госкорпорацию «Росатом». Она рассказала, как в компании реализуется программа корпоративного волонтерства pro bono — когда сотрудники помогают некоммерческим организациям не деньгами, а своими профессиональными навыками.
Ключевым направлением стало именно IT-направление. Компания, как технологический лидер, видит свою миссию в том, чтобы делиться экспертизой. Яркий пример — партнерство с библиотекой им. Некрасова и научно-популярным журналом «Наука и жизнь».
Задача была непростой: помочь гуманитарной библиотеке привлечь новую аудиторию из сферы точных наук, повысить популярность и узнаваемость журнала «Наука и жизнь». В итоге решением стало использование цифрового контента вместо разовых акций.
Команда волонтеров из «Росатома» создала и отсняла первый сезон из семи выпусков подкаста. Этот формат позволил не только перевести сложные темы в увлекательный диалог, но и дать сотрудникам уникальный опыт работы с известными спикерами и съемок для широкой аудитории, что стало мощной внутренней мотивацией. Проект оказался успешным не только для библиотеки, но и запустил целую цепь позитивных изменений внутри самой компании: возрос авторитет сотрудников, повышая доверие заказчиков, участники проекта сформировали сообщество IT-волонтеров, которые продолжают помогать учреждениям культуры. Успех коллаборации с библиотекой привлек к программе внимание других организаций и доноров, готовых поддерживать подобные инициативы.
«Люди не побежали массово становиться инженерами, но явное влияние на аудиторию и культуру проект оказал. Волонтёрство — это не разовая акция, а продолжительная цикличная деятельность, которая требует стратегического подхода», - сказала представитель «Росатома».
Дэвид Окпатума, сооснователь инициативы «Развитие и сотрудничество для Африки» (DevCAInitiative) поделился своим волонтерским опытом в Нигерии, а также работы независимым наблюдателем во Всемирной организации здравоохранения: «В Руанде, например, эффективно работает программа волонтёров в сфере общественного здравоохранения. И здесь волонтёры рассматриваются не просто как временные помощники, а как часть национальной системы здравоохранения. В результате получается отличная и устойчивая связь между гражданами и государственными службами, потому что мы понимаем, что волонтёрство - краеугольный камень гуманитарной корпорации. Сила волонтёрства, безусловно, не в том, сколько мы отдаём, а в том, насколько глубоко мы связаны. Местные волонтёры - это сердце гуманитарной организации, напоминание о том, что помощь другим - это не просто акт благотворительности. Это акт проявления человечности», - сказал спикер из Нигерии.
Не слова, а дела: на ММФ БРИКС родились новые проекты
Финалом второго дня Международного Муниципального форума БРИКС стало общее подведение итогов работы площадки и обмен впечатлениями. Участники из 75 стран мира делились результатами своей работы и главная мысль, которую озвучили практически все – итог превзошел ожидания.
Руководитель Дирекции ММФ БРИКС Елена Белякова озвучила, что на полях Форума было подписано более 70 соглашений о сотрудничестве.
16–17 сентября 2025 года в рамках программы Форума устойчивого развития городов состоялся Международный научный симпозиум Национального комитета ИКОМОС, Россия. Мероприятие собрало ведущих специалистов в области охраны и сохранения культурного наследия, представителей научного и профессионального сообщества, органов государственной власти, архитекторов, реставраторов, девелоперов, музейных и археологических экспертов.
Симпозиум начался 16 сентября с торжественной церемонии открытия. С приветственным словом к участникам обратился Президент НК ИКОМОС, Россия Леонид Кондрашев, подчеркнувший важность научного диалога и междисциплинарного сотрудничества для сохранения и развития исторических территорий.
Официальные приветствия прозвучали от представителей государственных органов и профессионального сообщества. Среди них — Мария Синичич, директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и ЖКХ РФ, Юрий Бородаев, руководитель ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры», а также были зачитаны приветственные письма от ведущих научных и профессиональных организаций страны:
- Вячеслава Фатина, Президента Союза реставраторов;
- Владимира Аристархова, директора Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачёва;
- Дмитрия Швидковского, Президента Российской академии архитектуры и строительных наук (РААСН).
Открытие завершилось символическим перерезанием красной ленты, ознаменовавшим официальное начало работы симпозиума.
Центральным событием первого дня стала пленарная сессия «Сохранение, приспособление и вовлечение объектов культурного наследия в экономику современного города». Дискуссия объединила представителей органов власти, научного сообщества, бизнеса и общественных организаций.
Сессию открыла модератор Валерия Мозганова, руководитель отдела «Недвижимость» радиостанции Business FM.
Первым к участникам обратился Президент НК ИКОМОС, Россия Леонид Кондрашев: «Культурная чистка, к сожалению, считается одним из важных факторов ведения войн. Мы в Сирии, на Пальмире, столкнулись с тем, что идёт попытка разрушить не только соседнее общество, государство, но и его культурное наследие. Этому нужно чётко противодействовать. Мало задокументировать, сохранить и изучить объект культурного наследия – его надо популяризировать, чтобы люди задумались о реальной реставрации».
Мария Синичич, директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя РФ, подчеркнула важность интеграции исторических объектов в современную жизнь: «В Екатеринбурге, Архангельске, Туле и Тюмени архитекторы смогли свои объекты подчеркнуть и вписать в жизнь городов. Я надеюсь, что в совместной работе ИКОМОС и нашего министерства найдутся точки соприкосновения и решения, как работать с историческим наследием».
Анастасия Надеева, заместитель генерального директора по иностранным проектам и объектам наследия Проектного бюро APEX, отметила необходимость поиска нестандартных решений: «Ограничения в нашей сфере становятся возможностями найти нестандартные решения. В Москве мы видим, как объекты культурного наследия несут образовательную функцию, используются коммерчески. Самый знаковый наш объект – ГЭС-2, который из гидроэлектростанции стал арт-центром. Главное – сохранить баланс между сохранением исторической аутентичности и современными потребностями общества».
О взаимодействии археологов и девелоперов рассказала Мария Молошникова, исполнительный директор ООО «Столичное археологическое бюро»: «Когда застройщик и археолог начинают сотрудничать, могут произойти важные исторические находки, которые в итоге делают объект уникальным. Так, на территории Чижевского подворья было найдено шесть тысяч артефактов».
Дмитрий Дмитриев, заместитель генерального директора ФГБУК АУИПИК, показал, как популяризация объектов наследия становится драйвером развития: «Культурные объекты становятся модными, потому что инвесторы хотят романтики и общественного признания. В городе Данилов Ярославской области популяризация маленьких проектов активизировала экономику целого города».
Об опыте сохранения памятников в условиях сложных инфраструктурных проектов рассказал Игорь Мицук, генеральный директор АО «Мосгипротрас»: «Мы проложили шесть железнодорожных путей в трёх метрах от дворца Елизаветы Петровны XVIII–XIX веков, сохраняя объекты. Сегодняшняя нормативная база позволяет осуществлять такие решения. Мы впервые применили ноу-хау – антивибрационные маты на пути Каланчёвская–Курская».
Не всегда конструктивный диалог удаётся выстроить сразу, отметил Михаил Груничев, генеральный директор ENGEO Development: «Мы заканчиваем объект, и вдруг люди приносят исторические фото, показывающие, что надо было всё делать по-другому. С этим нужно что-то делать: подключать инициативные группы на начальном этапе, привлекать ИИ для поиска информации. Ещё более серьёзная проблема – итерационность процессов согласования проекта между ДКН, Мосгосэкспертизой и другими организациями».
О финансовых инструментах напомнила Анна Маликова, директор подразделения «Туризм» АО Банк ДОМ.РФ: «До 2030 года действует льготная ставка кредитования восстановительных работ объектов культурного наследия. Малый бизнес не всегда умеет работать с банками, и может потерять эту возможность. У нас есть мотивация подсказать инвестору, что делать».
Особое внимание уделили и цифровым решениям. Наталья Соловьёва, заместитель директора ИИМК РАН, подчеркнула: «Сейчас на Ближнем Востоке и в Африке под угрозой находятся 211 тысяч памятников. Для их информационного спасения существует цифровой архив ЦСА ИИМК РАН. Первоочередная задача научного сообщества – тщательно документировать наследие. Окно возможностей может закрыться».
Завершая пленарную дискуссию, вице-президент НК ИКОМОС, Россия Надежда Филатова отметила значимость позитивных изменений в сфере реставрации и подчеркнула перспективы международного признания отечественных объектов: «Путь к наследию ЮНЕСКО не быстр и непрост. Чтобы он начался, нужен был волевой импульс со стороны государства, Минкульта РФ, и потенциал самого объекта. Мы надеемся, что у нас и наших потомков появится новый культурный объект мирового значения».
В течение двух дней симпозиум стал масштабной площадкой для обмена опытом и обсуждения актуальных вызовов в сфере охраны культурного наследия. Помимо пленарного заседания, программа включала работу четырёх тематических секций:
- мониторинг и правовая защита объектов культурного наследия, международные стандарты и российский опыт;
- теоретические и практические вопросы реставрации на примере российских объектов Всемирного наследия;
- новые номинации в Список Всемирного наследия и управление объектами наследия;
- города Всемирного наследия, сохранение наследия и развитие городской агломерации.
Каждая из секций стала пространством для профессиональной дискуссии, где эксперты обсуждали не только фундаментальные научные подходы, но и конкретные практические кейсы, демонстрирующие успешное взаимодействие государства, научного сообщества и бизнеса.
Ежегодный научный симпозиум НК ИКОМОС, Россия подтвердил свою роль как ключевой платформы для профессионального диалога и формирования стратегий сохранения культурного наследия. Участники отметили важность дальнейшего сотрудничества на национальном и международном уровнях, а также необходимость поиска баланса между сохранением исторической аутентичности и современными потребностями общества.
Организаторы: Межрегиональная общественная организация «Национальный комитет Международного совета по охране памятников и достопримечательных мест (ИКОМОС)», Россия, Форум устойчивого развития городов
Попечитель: ГАЛС, Титульный партнер: MR Group, Генеральные партнеры: Sminex, prime project, Capital Group, Стратегические партнеры: Проектное бюро АПЕКС, Донстрой, Институт «Мосинжпроект», АО «Мосгипротранс», Официальные партнеры: SUN DEVELOPMENT, ГК «Пионер», РГ Девелопмент, АУИПИК, Партнеры: ENGEO Development, ИГСП