Форум устойчивого развития городов: новые инициативы для регионов России

16–17 сентября в Москве состоялось масштабное деловое событие – Международный форум устойчивого развития городов, который в 2025 году прошел под эгидой Всероссийского форума-выставки «Земли России», став соорганизатором деловой программы.

---

Деловая программа форума включала 35 мероприятий, в числе которых были конференции, тематические сессии, круглые столы, мастер-классы и семинары от ведущих экспертов отрасли, а также презентации инвестиционных проектов на сумму более 17,5 млрд рублей. Тематика мероприятий охватывала два крупных направления: развитие и эффективное использование земельного потенциала, а также устойчивое развитие городских территорий и агломераций.

Центральным мероприятием программы стала пленарная сессия «Земельный потенциал России: повышение эффективности использования». В ходе мероприятия эксперты отметили, что эффективная система государственного управления позволяет комплексно развивать территории и улучшать качество жизни людей.

Александр Ломакин, первый заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: «Совместная работа бизнеса и органов власти уже дает эффекты, связанные с налогооблагаемой базой и внебюджетными вливаниями в экономику муниципалитетов. Сейчас у нас более 1000 объектов в работе, более 100 уже в 2025 году введено в эксплуатацию. На каждый вложенный рубль государственных денег привлекается не менее двух рублей внебюджетных, со стороны инвесторов».

Подчеркнул важность вопроса и Сергей Пахомов, председатель комитета Государственной думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству: «Тема осознанной градостроительной политики и сбалансированного развития территорий выходит сегодня на первый план. Дальнейшее развитие механизмов КРТ как таковых: внутри них мы «зашиваем» дополнительные возможности для регионов»

Как сохранить историко-архитектурную ценность места и вложить в неё новые смыслы обсудили представители власти, бизнеса и общества на пленарной сессии «Сохранение, приспособление и вовлечение объектов культурного наследия в экономику современного города».

Леонид Кондрашев, первый заместитель руководителя Департамента культурного наследия города Москвы – главный археолог города Москвы, президент НК ИКОМОС, Россия, который предложил задуматься о «постнаследии» и «постреставрации». Спикер обратил внимание на печальный тренд современности: «Культурная чистка, к сожалению, считается одним из важных факторов ведения войн. Мы в Сирии, на Пальмире, столкнулись с тем, что идет попытка разрушить не только соседнее общество, государство, но и его культурное наследие. Этому нужно четко противодействовать. Мало задокументировать, сохранить и изучить объект культурного наследия – его надо популяризировать, чтобы люди задумались о реальной реставрации».

Опытом выстраивания конструктивного диалога с инициативными группами поделился Михаил Груничев, генеральный директор ENGEO Development на примере проекта «Большая Дмитровка IX», дома 1903 года по проекту Адольфа Эриксона. Эксперт обратил внимание, что нередко можно столкнуться с разбалансировкой процесса разработки, согласования и реализации проекта приспособления. «Мы заканчиваем объект, и вдруг люди приносят исторические фото, показывающие, что надо было нам все делать по-другому. С этим нужно что-то делать. Например, подключать эти группы строго на начальном этапе, привлекать ИИ для поиска информации. Еще более серьезная проблема – итерационность процессов согласования проекта между ДКН, Мосгосэкспертизой прочими надзорными организациями. Мне кажется, надо вводить главенство организаций, которые занимаются надзором, на всех этапах, повышая привлекательность таких проектов для коммерческих структур».

Большое внимание в ходе обсуждений было уделено национальной ESG-повестке. Фокус конференции «ESG трансформация: стратегия эффективного развития России» сосредоточился на том, как следование концепции устойчивого развития меняет корпоративные стратегии, инвестиционную политику и развитие регионов, а также какие вызовы и возможности ждут бизнес в ближайшие годы. Тимур Турсунов, партнер практики услуг в области устойчивого развития ДРТ отметил, что «ESG-повестка развивается в России уже больше 8–10 лет. За этот период она претерпевала ряд изменений, в последнее время мы все наблюдаем курс на ее национализацию».

Рассуждая о разных векторах ESG-активности, спикеры пришли к общему мнению, что за последние годы российские инвесторы стали поощрять своими деньгами ответственные бизнесы, следующие принципам устойчивого развития.

Вопросы инвестирования в земельные ресурсы обсудили на конференции «Земля привлекает: активы для частных инвесторов», собравшей ведущих специалистов по сопровождению сделок на отечественном земельным рынке. Модератор конференции, Кирилл Соколов, генеральный директор ООО «Первая оценочная компания», задал тон дискуссии, предложив экспертам ответить на два главных вопроса: действительно ли вложения в землю подвергаются значительным рискам, а также чем земля может быть интересна частному инвестору с точки зрения получения высокой прибыли?

Ксения Александриди, руководитель департамента стратегического консалтинга IBC Real Estate обозначила факторы, способствующие увеличению прибыли от земельного актива. «Земля – это не только способ сохранения средств, но и хороший инструмент для получения доходности. Обычно перед инвестором, желающим вложить средства в земельный участок, есть три пути: во-первых, ничего не делать и ждать прибыли от роста цен. Во-вторых, можно отдать участки под строительство – под дачные домики, например. И третья стратегия – использовать землю как объект для инвестиций. Но для этого важно выстроить управление инвестиционным проектом»

На круглом столе «Агломерации и кластеры: эффективные модели развития территорий» представители науки, власти и бизнеса обсудили инструменты развития агломераций, меры государственной поддержки и другие вопросы. Анна Земцова, директор департамента стратегического развития Академии городских технологий «Среда», отметила: «Кластерный подход приведет к созданию локальных экосистем, которые помогут укрепить пространственный каркас территории, увеличить ее функциональную близость, увеличить конкурентоспособность и качество жизни населения».

Диалог профессионалов на конференции «Развитие городов: задачи и векторы решений» затронул вызовы, с которыми могут столкнуться застройщики в будущем, возможности для перепрофилирования территорий и освоения новых земель, пути реконструирования промышленных зданий и кварталов под новые задачи.

Юлия Шамшурина, директор по маркетингу Villagio Estate, поделилась опытом комплексного развития неосвоенных территорий на примере участка в 500 га под Екатеринбургом: «Самая большая трудность, с которой мы столкнулись на неосвоенных территориях – это отсутствие дорог и инженерных сетей, общий процент затрат на которые составлял, по предварительным подсчетам, 44% к стоимости строительства. Однако, благодаря инновационным технологическим решениям и инженерным проработкам, нам удалось достичь оптимизации расходов до 12%».

Второй день Форума открылся дискуссией «Комплексное развитие территорий: взаимодействие власти и бизнеса», посвященной программам господдержки по обновлению старых территорий и освоению новых, улучшению городской среды и созданию комфортных условий для проживания, развитию экономики регионов и повышению их туристической привлекательности.

Мария Синичич, директор Департамента комплексного развития территорий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: «В декабре будет уже пять лет, как был принят закон о КРТ. Но сейчас хочется говорить не об эффективности механизма, а о том, что надо ещё сделать».

Как отметила эксперт, по инициативе Минстроя России в закон о КРТ были внесены изменения в части допустимости внесения изменений в договоры КРТ о площади территорий и сроках сдачи объектов. Сейчас идёт работа над изменениями в части налогового законодательства, выдвинуто предложение об освобождении от НДС при передаче прав на земельные участки. Однако, есть и сложности – так, застопорился законопроект о возможности передачи в залог земельного договора о КРТ.

Александр Чобан, вице-президент Банка ДОМ.РФ, продолжил тему, отметив, что механизм КРТ является настоящим драйвером развития и отрасли, и регионов, и всей страны. 

«Город, входящий в программу КРТ, переосмысливает саму городскую среду, городское пространство. Застройщик получает понятные и прозрачные правила игры, где определены объемы социальных обязательств, порядок кредитования и финансирования».

Теме развития рынка индивидуального жилищного строительства была посвящена дискуссия под названием «Земля для жизни: развитие ИЖС». Модератор дискуссии, Илья Машков, председатель Ассоциации проектировщиков Московской области, в своем вступительном слове задал настроение обсуждению, выразив уверенность в общем подходе собравшихся к значению ИЖС и большой ценности развития этого направления: «Земля – это то, что мы все любим. То, где мы любим растить своих детей и внуков здоровыми и счастливыми. Нам всем нравится жить в своем доме».

Перемены в запросах нового поколения покупателей частного жилья отметила Наталия Вяльшина, руководитель отдела продаж АН «КоридорЪ». По наблюдению эксперта, клиент становится все более избалованным: «Благодаря действующим программам от банков большое количество молодых семей отдают предпочтение индивидуальному жилью, и большинство из них не готово ждать, когда будут готовы площадки, озеленение территории, хоть какая-то инфраструктура. В список обязательств любого крупного застройщика сегодня должен входить простой пункт: исполнять «хочу» потребителей».

Рената Беляева, управляющий партнер ООО «АДД» рассказала об особенностях анализа зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) в рамках автоматизированного due diligence и привела реальные примеры того, как технологии сокращают риски и ускоряют сделки. «Автоматизированные сервисы позволяют легко и быстро провести первичный анализ проекта и выявить уже на ранних этапах возможные риски в виде ограничений, обременений, запретов на регистрацию и прочее».

В фокусе внимания участников дискуссии «Коммерческая недвижимость в движении: трансформации и тренды» оказались направления развития рынка и наиболее перспективные форматы коммерческой недвижимости.

Модератором дискуссии выступил Дмитрий Свешников, управляющий директор Standard Property & Facility Management. В своей вступительной речи он отметил: «Трансформация рынка происходит настолько стремительно, что не все его игроки успевают за ней. И те, кто не успевают, остаются в аутсайдерах. Те, кто идут в ногу со временем, предвосхищают и задают эти тренды».

О том, как меняется назначение коммерческой недвижимости, как она модернизируется и приспосабливается к современных запросам людей, рассказал Григорий Начинкин, заместитель генерального директора, АО «Российский аукционный дом». Эксперт дал развернутый ответ на вопрос о том, почему запросы в последнее время резко изменились, и спортивная составляющая стала необходимостью даже в тех объектах, которые ранее выполняли монофункцию.

Конференция «Устойчивый город – умные и зеленые решения для будущего» объединила в диалоге девелоперов, ученых-экологов и экономистов, заинтересованных в широком внедрении "зеленых" энергосберегающих технологий, улучшении городской среды и создании комфортных условий для взаимоотношений власти, бизнеса и жителей.

Анастасия Авилова, руководитель проектов устойчивого развития Standard Property & Facility Management, ознакомила слушателей с практикой внедрения энергосберегающих технологий для нескольких офисных и жилых зданий премиум-класса. В итоге экономия электроэнергии составила 16 процентов, водоснабжения – 20 процентов, а теплоснабжения – 17 процентов. «По нашим расчетам, сэкономленных средств хватило бы на содержание бизнес-центра в течение пяти лет».

О социальном девелопменте как факторе капитализации на примере градостроительных проектов в небольшом городе Дилижан в Армении рассказала Катерина Данекина, генеральный директор Green Rock. «Социальный девелопмент – это реализация, наряду с бизнес-инициативами, также общественно значимых и полезных проектов, формирующих комфортную городскую среду. Исторически девелоперы воспринимали такие объекты инфраструктуры как издержки и нагрузку на бизнес. Но сейчас этот паттерн меняется, и мы поняли, что социальный девелопмент помогает нам решать стратегические задачи и привлекает новых инвесторов в регион».

Особое внимание в рамках деловой программы было уделено теме образования и развития кадрового потенциала в строительной отрасли. На конференции «Образование в строительной отрасли: преемственность и инновации» обсуждали государственные программы и меры поддержки, профориентацию и профстандарты, роль среднего профессионального образования в решении проблемы кадрового дефицита, перспективы внедрения цифровых и инновационных инструментов в учебных программах, партнерство образовательных учреждений и строительных компаний, обучение востребованным профессиям и многое другое.

Обучение строительным специальностям в вузах и после них должно быть непрерывным, чтобы квалификация постоянно повышалась, считает Анна Оганесян, начальник Управления государственной службы и кадров Департамента градостроительной политики города Москвы. «Сейчас такое время, когда мы активно занимаемся привлечением кадров. Для этого надо самим идти в вузы, привлекать любыми возможностями сильных, умных, честных кандидатов. Вместе с этим мы серьезно относимся к обучению и удержанию наших работников, предлагаем много дистанционных и внутренних программ».

Ирина Никишина, директор Центра развития практикоориентированного образования ФГБУ «ВНИИ труда» Минтруда России, сделала акцент на важности перераспределении кадровых ресурсов внутри предприятий и внутри субъектов РФ. «Сегодня очень много говорили о молодежи. Но интересно, что в рамках национального проекта "Кадры" активность проявляют и люди возраста 50+. Это достаточно активная категория, которая готова переобучаться и закрывать кадровую потребность».

На подготовке кадров в сфере ЖКХ и строительства остановилась Светлана Наумова, проректор Института развития профессионального образования. «При обновлении программ мы перешли на новые рельсы в соответствии с моделью "Профессионалитет". Этот путь состоит из последовательных шагов, от формирования работодателями профиля компетенций выпускника до реализации программы и ее актуализации. В новой модели образовательная программа формируется на основе компетентностного профиля выпускника — как набор обязательных и дополнительных профессиональных компетенций, востребованных у работодателей».

О роли саморегулируемых организаций в решении кадровых проблем строительной отрасли высказалась Лариса Афанасьева, исполнительный директор Ассоциации СРО «Большая Волга». Ассоциация проводит профориентационные классные часы в школах, участвует в днях открытых дверей в образовательных организациях, организует экскурсии на предприятия, профпробы, ярмарки вакансий, праздники и многое другое. «Ребятам порой трудно определиться, где они хотят работать. Для этого им нужно узнать о будущей работе чуть больше, изнутри».

В завершении конференции Елена Парикова, директор по развитию – руководитель проектного офиса Ассоциации «Национальное объединение строителей», которая выступила в роли модератора, выразила надежду, что системная работа бизнеса, образовательных организаций, власти и общества поможет изменить кадровый состав строительной отрасли не только количественно, но и качественно.

«Международный форум устойчивого развития городов в этом году собрал свыше 1500 участников и подтвердил свою значимость как авторитетная площадка для профессионального диалога, где объединяются усилия власти, бизнеса, науки и общества ради будущего российских городов. Были представлены практические решения, обсуждены ключевые вопросы развития территорий и внедрения инновационных технологий. Выражаю искреннюю благодарность нашим партнёрам, экспертам и всем участникам за высокий уровень дискуссий и содержательные предложения. Убеждён, что достигнутые договорённости и новые инициативы станут прочной основой для дальнейшего устойчивого развития российских городов и регионов», – отметил Дмитрий Шаповалов, директор Международного форума устойчивого развития городов, основатель компании E.Group.