Город для людей с «Доверие потребителя-2025»
В Санкт-Петербурге в рамках XVIII конкурса «Доверие потребителя-2025» прошел бизнес-завтрак «Город для людей: создаем комфортную среду будущего вместе с девелоперами и урбанистами».
Партнеры бизнес-завтрака выступили: Витрина недвижимости Restate, Vertiсal Hotels, CAPOC, ADVGroup и CashYou.
В мероприятии приняли участие ведущие участники рынка недвижимости, представители органов власти, специализированных СМИ и блогеров.
Предваряя дискуссию, исполнительный директор оргкомитета конкурса «Доверие потребителя» Валентина Нагиева рассказала о ходе конкурса. Завершен отборочный тур, интернет-голосование, в котором участвовали 233 строительные и управляющие компании, ипотечные банки, агентства недвижимости, жилые комплексы, апарт-отели и проекты загородного строительства. За них потребители отдали на сайте конкурсу doveriekonkurs.ru и сайте bsn.ru 43,5 тысяч голосов. В итоге в финал вышли 82 участника в 25-ти номинациях, которые проходят экспертное голосование. Следующая решающая дата — 18 ноября, заседание Экспертного совета конкурса, где финалисты выступят с презентациями компаний и проектов и ответят на вопросы экспертов, а независимый эксперт конкурса компания Nikoliers представит анализ конкурсной документации.
Ключевой критерий
Директор по развитию Витрины недвижимости Restate Евгения Домрачева поделилась результатами анализа рынка недвижимости Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
«Для более полного понимания ситуации мы проанализировали 10 тысяч звонков операторов нашего колл-центра и дополнительно опросили 500 покупателей квартир, которые приобрели жильё с помощью Restate», - уточнила Евгения Домрачева.
Средний рост стоимости квадратного метра в Санкт-Петербурге составил 10,2%, что превышает уровень инфляции. Наибольший рост отмечен в Курортном, Петроградском, Адмиралтейском, Невском и Василеостровском районах. Эти данные свидетельствуют о высоком спросе на престижные, выгодно расположенные и обладающие перспективной инфраструктурой территории. В спальных и периферийных районах рост цен оказался более умеренным. Единственным районом с падением стоимости стал Московский. В целом, средняя цена квадратного метра достигла отметки в 288 тысяч рублей, при этом рост цен является устойчивым и охватывает большинство районов города.
Анализ динамики цен по типам квартир показал, что самые быстрые и значительные ценовые изменения происходят в сегменте трёхкомнатных квартир, что говорит о растущем спросе на жильё для семей с детьми. В то же время минимальный рост цен наблюдается у студий и однокомнатных квартир, что, вероятно, связано с уменьшением интереса к компактному жилью.
В Ленинградской области средний рост цен составил 7,9%, что ниже показателей Петербурга, но всё равно является заметным. Ценовой диапазон здесь значительно ниже — от 3,1 млн до 40 млн рублей, что примерно в десять раз дешевле элитного сегмента в городе. Темпы роста цен в Ленинградской области сопоставимы с петербургскими, что говорит о едином тренде на рынке недвижимости региона.
Далее была изучена инфраструктура жилых комплексов на основе данных классифайда Restate, сайтов застройщиков и рекламных предложений. В Санкт-Петербурге преобладает комфорт-класс, за которым следует бизнес-класс. Практически все ЖК оснащены детскими спортивными площадками, а 70 из 91 объекта комфорт- и бизнес-класса имеют закрытые дворы для обеспечения безопасности. Парковочные места предлагают большинство ЖК — 64 объекта, однако среди 4 премиальных комплексов один не предусматривает паркинг, что является исключением.
В комфорт-классе детские сады есть в 27 жилых комплексах, особенно много их в Невском и Пушкинском районах. В бизнес-классе наибольшее количество школ предлагает Василеостровский район, что связано с освоением намывных территорий. В классической части Васильевского острова школы представлены значительно меньше.
«Среди ключевых критериев, которые важны покупателям, первичное — это сама квартира. Среди второстепенных — детские сады, безопасность (закрытый двор), близость к паркам и водоемам. Транспортная доступность и детские площадки — обязательны. Паркинг важен, но инфраструктура вокруг ЖК и сам район — решающий фактор. ЖК в удалённых районах интересны, но предпочтение всё равно отдают объектам с развитой инфраструктурой. Главный выбор покупателя — соотношение «цена, качество объекта и локация», - резюмировала Евгения Домрачева.
Адресные программы города и области
Ольга Черданцева, руководитель Центра компетенций по вопросам формирования комфортной городской среды Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга, рассказала о программе формирования комфортной городской среды, которая реализуется с 2018 года.
Особое внимание в ней уделяется формированию адресных программ благоустройства, составляемых с учётом мнения жителей всех районов города. Это, по словам Черданцевой, является ключевым принципом — слышать жителей и учитывать их пожелания, ведь именно они являются главной заинтересованной стороной. На основе их мнений выбираются лучшие объекты для благоустройства, на которые выделяются средства.
Комитет по благоустройству также выделяет значительные субсидии муниципальным образованиям — до 1,5 млрд рублей ежегодно — для поддержки развития дворовых и общественных территорий, особенно в устоявшихся жилых районах. Заместитель руководителя центра компетенций по вопросам формирования комфортной городской среды Антон Линдо привёл примеры сотрудничества с бизнесом, застройщиками и девелоперами, которые зачастую возникают спонтанно, но приносят заметные результаты.
Например, был упомянут проект на Матисовом острове, где застройщик жилого комплекса «Остров Первых» активно взаимодействует с местными жителями. Активные граждане запустили волонтерский проект под названием «Остров Роз», в результате эта территория была включена в адресную программу благоустройства. Теперь там разрабатывается проект по улучшению пространства.
В Ленинградской области программа «Комфортная городская среда» реализуется очень активно, рассказал Юрин Игорь, директор Центра компетенций Ленинградской области. Ежегодно в голосовании по благоустройству участвует порядка 250 тысяч человек, что делает голосование важным инструментом диалога между властью и населением.
Ранее программа реализовывалась в рамках одного национального проекта, но с 2025 года она входит в состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни». При этом программа «Комфортная городская среда» сохраняется и будет развиваться в регионе до 2030 года.
За время реализации в Ленинградской области уже выполнено более 1100 проектов благоустройства, охватывающих все муниципальные образования региона. Регион отличается разнообразием — по географии, природе, культуре — поэтому подходы к созданию комфортной среды в каждом населенном пункте уникальны и учитывают местные особенности.
Планы на 2025 год включают благоустройство около 132 территорий, а в целом ежегодно планируется реализовывать от 130 до 150 проектов. На данный момент в этом году уже благоустроено 79 объектов. Среди них такие населённые пункты, как Сосновый Бор и Приозерск, последний известен как туристический транзитный город. Все проекты — реальные, конкретные территории.
Особое внимание в этом году уделяется взаимодействию бизнеса и программы «Комфортная городская среда». Министерство России проводит всероссийский конкурс лучших проектов по созданию комфортной городской среды, в котором бизнес принимает активное участие. Оценивается уровень финансового участия бизнеса и количество вовлечённых участников. Это стимулирует совместную работу власти, бизнеса и жителей.
От Ленинградской области на конкурс подано 12 проектов, в каждом из которых бизнес участвует либо финансово, либо, например, устанавливает малые архитектурные формы (МАФы), занимается благоустройством и последующим обслуживанием территорий. В целом за время участия в конкурсе регион подготовил более 50 заявок, из которых около 28–30 проектов стали победителями.
Федеральный бюджет выделил региону 2,3 млрд рублей на реализацию этих проектов, при этом к ним добавляется региональное софинансирование, средства местных бюджетов и вклад бизнеса. В 2025 году ими стали «Дворовая набережная» (г. Сосновый Бор), «Вектор Кингисеппа. Октябрьский бульвар» (г. Кингисепп), «Добро пожаловать в Приозерье!» (г. Приозерск), «Лужская Витрина» (г. Луга) и «Зелёный квадрат» (г. Пикалево).
Учесть реальные потребности
По словам Тамары Поповой, директора по продукту Группы RBI, в процессе создания жилых комплексов ключевым моментом является так называемое «соучаствующее проектирование» — когда в процесс вовлечены не только проектировщики, но и органы власти, управляющие компании и сами жители.
Важным инструментом такого соучаствующего проектирования является управляющая компания, которая входит в состав группы RBI и отвечает за управление жилыми комплексами.
Новым направлением в работе компании стала более детальная проработка концепции SCUD (системы контроля и управления доступом). В этом году они разработали проект под названием «Внутри нашей компании сценарий жизни», где с участием управляющей компании, продакт-менеджеров и строителей обсуждаются конкретные сценарии жизни различных групп пользователей жилого комплекса.
Максим Тютюнник, руководитель отдела продаж филиала СПБ ГК «Расцветай», посвятил выступление общественным пространствам. Он подчеркнул, что любое строительство начинается с идеи и философии, на которой базируются ценности проекта. Для квартала «Расцветай в Янино» - это семейственность, уют и добрососедство. Одним из ключевых объектов является благоустроенный бульвар, который используется для прогулок, пробежек и велопрогулок.
Бульвар начался с уникального арт-объекта — «Камня желаний». Он был открыт в 2024 году и стал символом семейных ценностей жилого комплекса. За неделю до открытия дети из жилого комплекса и соседних кварталов написали свои мечты и планы на будущее — вплоть до 2050 года. Эти записки поместили в специальную футуристическую капсулу, которую заложили внутрь камня.
Летом того же года в квартале «Расцветай в Янино» прошёл фестиваль семьи, на котором собирались жители с детьми. В рамках фестиваля прошёл конкурс детского рисунка, победители которого получили призы. «Глаза одного мальчишки прям блестели от того, что он получил подарок — мяч с автографами игроков футбольного клуба «Зенит». Это был не просто ценный приз, а подарок, продуманный с учетом интересов детей, что вызвало у мальчика искренний восторг и блеск в глазах», — отметил Максим.
Секретный ингредиент
Главный архитектор проекта ГК ЕДИНО Екатерина Артеменко рассказала о важной ступени работы над созданием комфортной среды — синергии внутри команды. Она подчеркнула важность с самого начала договориться с заказчиком и смотреть в одном направлении, чтобы понимать друг друга. Также важно, чтобы архитекторы и генпланисты работали вместе, а не разделяли задачи, что обеспечит качественный результат.
В проекте ТИШИН команда не ограничилась формальными согласованиями, а тесно сотрудничала с местной администрацией, которая помогла собрать реальные данные о потребностях жителей поселка Новоселье. Именно в диалоге с администрацией было определено оптимальное наполнение и расположение спортивных зон.
На этапе разработки проектной документации к работе над объектами ТИШИНА приступило несколько проектных бюро, было очень важно не потерять первоначальные концептуальные решения и задумки. Лига, как собственное проектное бюро ГК ЕДИНО, принимает участие в обсуждениях и согласованиях объектов, разрабатываемых коллегами, по сути являясь ментором проекта. И наконец Екатерина выделила «секретный ингредиент» создания комфортной среды — любовь и личное отношение к проекту.
Новый подход
Лариса Воложинская, основатель программы лояльности CashYou, рассказала о приложении, которое меняет представление о привычном способе оплаты коммунальных услуг (ЖКУ). Это не просто кэшбэк-сервис, а инновационная программа, объединяющая интересы жителей, управляющих компаний и бизнеса. В условиях роста цен и снижения потребительской активности CashYou помогает экономить деньги и улучшать качество жизни.
Урбанисты за современные форматы
Дмитрий Бумагин, урбанист и управляющий архитектурного бюро KLAUZURA, рассказал о деятельности своего бюро и одном из ключевых проектов. Среди самых известных реализованных ими проектов — культурный квартал «Брусницын» на Васильевском острове, за который бюро получило международную премию «Золотой Трезини», а также другие награды. В 2025 году бюро вошло в десятку лучших молодых архитектурных бюро России по итогам выставки «Арх Москва». Кроме того, они получили почётное упоминание на Венецианской биеннале.
Еще один проект компании — реставрация и переосмысление бывшей мебельной фабрики Матти Пиетинена в Выборге. Здание является объектом культурного наследия, построенным в 1899 году.
«В нашем проекте старинная финская фабрика XIX века будет выглядеть по-новому. С точки зрения архитектуры, мы здесь подходим с уважением к истории, поскольку это объект культурного наследия. Мы относимся к этому объекту максимально бережно. То, что мы добавляем, достаточно деликатно, но достаточно современно», - отметил спикер.
Спикер испытывает некоторое разочарование по поводу будущего развития Санкт-Петербурга с точки зрения урбанистики. Он считает, что существующие тренды не всегда соответствуют современным потребностям людей и духу времени. Ограничения, связанные с охраной объектов культурного наследия и другими регуляциями, серьезно влияют на возможности для реализации новых проектов, хотя с этими вызовами можно работать, о чём свидетельствуют успешные примеры в других городах.
Особенно хотелось бы видеть больше современных решений и активное участие частных организаций в развитии городской среды в сотрудничестве с государством. Дмитрий Бумагин отметил, что многие крупные общественные пространства в Санкте-Петербурге, такие как Новая Голландия, Севкабель и Брусницын, созданы частными компаниями. Он выразил надежду, что подобные пространства будут появляться и в формате партнёрства с городскими властями, что позволит создавать более современную и комфортную городскую среду.
Креативные кластеры
Игорь Кокорев, директор департамента стратегического консалтинга Nikoliers, рассказал о креативных кластерах и общественных пространствах Санкт-Петербурга.
В Петербурге 24 значимых креативных кластера общей площадью более 300 тысяч кв. м. — это уже заметный объём близкий примерно к 10% относительно современных торговых площадей в городе. Главная черта формата креативных кластеров — гибкость: они не имеют жёстких принципов формирования и реализуются в самых разных вариантах по масштабу, площади и набору функций. В составе кластеров могут быть: торговля, услуги, мероприятия, гостиницы, общественные пространства (парки, дворы, набережные) — всё это делает кластеры привлекательными для жителей и гостей города, а также интересной опцией для реализации в различных девелоперских задачах.
По количеству кластеров лидирует Центральный район, в котором расположено 11 креативных пространств. Здесь преобладают компактные дворовые территории и арендные лофты за счёт сравнительно небольших инвестиций и возможности создания кластера без согласованного проекта реконструкции и реставрации здания.
Гибкость и многофункциональность
Заместитель директора департамента развития проектов Setl Group Дмитрий Комендантов остановился на подходе компании к созданию общественных пространств и о том, как эти решения соотносятся с текущими трендами на рынке жилья.
Исследование компании показало, что с 2020 года доля покупателей в возрасте до 40 лет выросла и сейчас составляет 54%. В запросе на общественные пространства отражаются основные ценности и привычки этой аудитории – многозадачность и отсюда запрос на гибкость и многофункциональность пространства; общение и отсюда запрос на комьюнити и открытые пространства. По результатам исследования компании, 47% жителей хотят в своём жилом комплексе фитнес-студию или спортивный комплекс, 76% - предпочитают единую территорию жилого комплекса, а не множество отдельных закрытых дворов.
Вместо множества изолированных дворов компания создает единую территорию жилого комплекса.
Город в городе
Vertical Hotels переосмысливает концепцию апарт-отеля, делая акцент на создании сильного комьюнити и насыщенной социальной жизни для своих резидентов. Как отметила Виктория Долголевец, операционный директор сети апарт-отелей Vertical, современная молодежь, digital nomads и креативные специалисты все чаще выбирают жилье не по площади, а по возможности социализации и комфортной атмосфере. «Поэтому мы создаем «город в городе» – многофункциональную среду, где каждый резидент может реализовать свои социальные потребности и найти единомышленников», – отметила спикер.
Компания активно развивает комьюнити-центры, наполненные востребованными услугами и возможностями для досуга: от коворкингов и спортивных мероприятий до лекториев и кинотеатров. Это позволяет гостям, даже проживая в небольших номерах (15-35 кв.м.), чувствовать себя частью сообщества, объединенного общими целями. Комьюнити-менеджеры помогают гостям быстро интегрироваться, организуя разнообразные мероприятия.
Vertical Hotels также учитывает интересы инвесторов, предлагая проекты с невысокой стоимостью входа, высокой доходностью и быстрой окупаемостью. Небольшая площадь номеров позволяет снизить цену юнита, а привлекательность социальной среды делает проект востребованным у целевой аудитории.
Сергей Рылов, специалист по работе с проектными организациями компании Capoc, рассказал о роли освещения в создании комфортной городской среды и дворовых территорий.
Компания участвует во всех этапах жизненного цикла проекта, от концепции до гарантийных обязательств, и предлагает качественный продукт. Важность благоустройства дворовых территорий возрастает, так как именно там люди проводят время после работы, гуляют с детьми и животными, занимаются спортом и отдыхают. Освещение играет ключевую роль в создании комфорта, безопасности и эстетической привлекательности дворов в темное время суток. "В свете фонарей люди выглядят добрее", - отметил Рылов.
Сергей Рылов подчеркнул, что мнение жильцов о благоустройстве, в частности, об освещении, напрямую влияет на репутацию застройщика и на привлекательность жилого комплекса для потенциальных покупателей.
На бизнес-завтраке также выступили:
Анастасия Карасёва, главный архитектор генерального плана архитектурно-проектного бюро «Лига», которая рассказала о семи этапах разработки квартала ТИШИН. Подход к его проектированию сочетает в себе тщательный анализ, техническую проработку и заботу о комфортной городской среде.
Генеральный директор компании «Мы сервис» Юлия Симеониди, которая считает, что работа с прогрессивными девелоперами стимулирует управляющую компанию к автоматизации процессов, повышению уровня сервиса и ориентации на потребности жильцов, что в итоге улучшает комфорт проживания.
Юлия Молчанова, генеральный директор ООО «ЖИВИ Клуб», директор клиентского сервиса ГК «Ленстройтрест» напомнила о концепции «третьего места» американского социолога Рэя Ольденбурга. «Третье место» — это не дом и не работа, а пространство в пешей доступности, где люди могут свободно и непринужденно беседовать, делиться новостями и обмениваться мнениями. Такие места важны для психического благополучия и дают людям возможность проводить время с друзьями или знакомыми вне домашней и рабочей среды. В 2018 году «Ленстройтрестом» был открыт прообраз соседского клуба «Янила Студия», а в 2023 году создана компания «ЖИВИ Клуб», занимающаяся коммуникацией с жителями. На 2025 год в управлении компании три клуба с планом довести их число до пяти к концу года и открыть новые большие соседские пространства площадью до 800 м².
Алексей Бахмарев, генеральный директор Smart Cinema, предложил встраивать кинотеатры прямо в жилые комплексы, адаптируя их под любые доступные помещения, без строгих требований к площади и высоте потолков. Он привел примеры успешных проектов в Кировске (300 кв. м, три зала) и Мурино (потолки 3 метра), отмечая, что для жителей это создает возможность посещать кино в шаговой доступности.
Спикер подчеркнул, что такие кинотеатры в первую очередь являются маркетинговым инструментом для девелоперов, повышающим привлекательность жилого комплекса, а не высокодоходным бизнесом. Рентабельность таких проектов невысока (около 15% годовых), поэтому они не привлекают крупных инвесторов или сетевых кинооператоров.
В юбилейный для института саморегулирования год председатель Совета первой зарегистрированной в регионе СРО АПО «Союзпетрострой-Проект», почётный строитель России Роман Рыбаков размышляет о судьбах проектного сообщества.
Немного истории
В год 15-летия системы саморегулирования уместно вспомнить немного истории. Период, в котором мы сейчас находимся, несмотря на сложную внешнеполитическую обстановку и экономические санкции, а может и в связи с ними, характеризуется подъемом производства всех отраслей народного хозяйства, включая строительство, повышением социального обеспечения, вложением громадных средств в национальные и федеральные проекты. В стране циркулируют огромные потоки средств. К сожалению, эти потоки мало коснулись проектного сообщества. Мне кажется, что многие наши члены с охотой приняли бы участие в национальных проектах и в восстановлении новых регионов.
Саморегулирование с обязательным членством было законодательно введено в 10 сферах профессиональной деятельности, включая арбитражных управляющих, аудиторов, кредитную кооперацию, оценочную деятельность, сельхозкооперативы., а также три вида в строительстве - инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование и строительство. Непонятно, как и зачем в этот список попала отрасль строительства с ее налаженными, за многие годы выдающихся достижений, системами организации и управления, с её огромным разнообразием профессий и высокопрофессиональным техническим регулированием. Поскольку определяющим принципом для деятельности всех причастных к строительству является обеспечение безопасности, отрасль полностью управляется и регулируется государством независимо от вида собственности объектов или предприятий.
Современные тенденции
На конец 2023 года число членов проектных СРО составило 61760 организаций. Парадокс в том, что всего в России зарегистрировано примерно 150000 проектных организаций. Даже, если учесть, что часть уже ушла с рынка, все-таки неохваченных саморегулированием остается в 2 раза больше, ну или хотя бы столько же, если учесть необоснованный вывод из участников системы в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса. Имеется довольно много организаций, которые не подвергаются контролю со стороны СРО, получают работу помимо установленных федеральных законов, не имеют заморочек с компенсационными фондами и независимой оценкой квалификации.
Анализируя современные тенденции в строительной отрасли, приходится отметить, что саморегулирование в том виде, в котором оно замышлялось в базовом законе, получилось только в части замены государства по выдаче лицензий. При этом надо отметить, что большинство СРО, включая и нашу Ассоциацию, полностью и без замечаний со стороны контролеров исполняют свои обязанности. При этом благие намерения, указанные в Градостроительном кодексе в качестве целей и содержания деятельности СРО, так и остаются намерениями. Так называемое «делегированное» саморегулирование в результате становится переводом финансовой ответственности на общественность, только это самофинансирование без всякой выгоды от вложений, регулируется и контролируется государством. Взаимный интерес между членами СРО и собственно к СРО отсутствует, никакой защиты, помощи в преодолении всяческих барьеров, особенно связанных с госорганами на всех уровнях, ждать неоткуда.
НОПРИЗ за прошедшие годы решал многие отраслевые вопросы. Это разработка стандартов и сводов правил, формирование предложений и законодательных инициатив, работа над профессиональными стандартами, оценка специалистов, проведение конкурсов профессионального мастерства и многое другое. Надо отметить плодотворное и полезное сотрудничество министерства и нацобъединений в области цифровой трансформации. Если посмотреть отчет НОПРИЗ за 2023 год с задачами на последующие годы, ознакомиться с «дорожной картой» по повышению эффективности организации труда, то можно увидеть высказывания в пользу саморегулирования в проектно-строительной отрасли, поддержку необходимости подготовки кадров для отрасли, повышения квалификации и развития компетенций, а также усиления роли национальных объединений в контрольно-надзорной деятельности в отношении СРО и их членов. Еще одной важной мерой в части защиты добросовестных участников системы считается внедрение механизма оценки репутации (рейтингования), что якобы сместит баланс при выборе подрядчика от критерия «цена» к учету критериев «качество», «квалификация, «компетенции». Опять говорят о необходимости реформы технического регулирования, но уже с параметрическим методом нормирования. И нигде не упоминаются проблемы проектирования и проектировщиков, которые совсем не меняются и не решаются.
Проблемы и решения
Важнейшая проблема - преодоление противоречия между определяющей ролью проектирования в системе расширенного воспроизводства и тем второстепенным местом, которое оно в России реально занимает. Совершенно другой уровень проектной мысли появится только в случае, если повысится доля затрат на проектирование в общем объёме расходов на строительство, которая сейчас снизилась катастрофически. При численности специалистов, составляющей примерно 10% от численности занятых в строительстве, объем затрат на проектно-изыскательские работы в инвестиционном цикле упал уже до 1,8% от стоимости строительства, что значительно ниже мировой практики.
Повышение благосостояния позволит исправить самое главное стратегическое упущение в проектной отрасли - чрезмерное дробление и мельчание организаций. В силу своей малочисленности они оказываются вне интеллектуальной конкуренции, не в состоянии решать весь комплекс вопросов своего развития и перспективной модернизации страны. Мы должны вернуться к опыту советского прошлого - к проектным институтам по отраслевому и территориальному принципу. Эти организации могут быть любой формы собственности и выступать в качестве и дочерних предприятий, и субподрядчиков с длительными контрактами. Подобная реформа резко изменит весь рынок проектирования и уберет с него организации-однодневки и псевдопроектные организации. Появятся возможности возрождения отраслевой строительной науки и омоложения коллективов за счет доведения молодых специалистов до высокого уровня профессионализма при общении со старшими товарищами. Повысится уровень образования за счет привлечения опытных специалистов к образовательному процессу. До перестройки проектные институты прошлого были центром компетенции, имели непререкаемый авторитет при принятии технических решений и заслужили доверие, выпуская качественную документацию.
Но это надо продумывать и обращаться к руководству страны. А есть вопросы, которые срочно надо решать, потому что они, подобно акулам, съедают деньги, время, нервы и калечат души.
Во-первых, проведение экспертизы на стадии проектной документации вызывает недоумение, поскольку заключение экспертизы и подтверждение достоверности сметы делаются по незавершенной документации и предварительной смете на строительство с привлечением документов, не входящих в стадию проектной документации (генеральный план, объемы работ и т.п.). В то же время все показатели из заключения экспертизы должны действовать весь период строительства. Естественно, при разработке рабочей документации с уточнением технических условий и проведения согласований, а также появления новых «хотелок» Заказчика, изменяется утвержденная сметная стоимость. Тут образуется огромный неоплачиваемый объем работ, связанный с приведением проектной документации в соответствие с рабочей и последующей повторной экспертизой. В какой-то степени облегчает работу с экспертизой введение системы экспертного постоянного сопровождения, но эта работа оплачивается только Экспертизе, а исправления и замену экземпляров документов проектировщик выполняет бесплатно, хотя не всегда является виновником внесения изменений. Кроме того, даже уточненная стоимость строительства не соответствует реалиям завершения стройки. Удивляет незыблемость сметы, когда всё вокруг дорожает.
Во-вторых, провозглашенное руководством Минстроя создание «черного списка» недобросовестных проектных организаций под лозунгом «Каждая некачественная работа проектировщиков должна быть пресечена» столкнется с вопросом определения качества ПСД – тут факторов настолько же много, как и участников процесса. Вряд ли кто-то планирует плохо выполнить свою работу, но всегда найдется кто-то, кто захочет скинуть на других свою вину, хотя бы из конкурентных соображений.
В-третьих, сейчас много говорят об усилении роли и полномочий ГИПов и ГАПов, а также развития квалификаций специалистов через ведения национального реестра специалистов (НРС) с использованием независимой оценки квалификации (НОК). В умах руководителей Минстроя и НОПРИЗ твердо поселилась идея фикс, что система НОК, которую продвигает НОПРИЗ, решит все проблемы кадрового обеспечения. Однако, как сообщает президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров, некомпетентность проектировщика подтверждается менее чем в 1% поступивших в НОПРИЗ материалов. При этом неоднократно говорил, что основной причиной ошибок в проектных решениях является недостаточный уровень компетенций лиц, осуществляющих подготовку исходных данных для проектирования и разработку технического задания от лица государственного заказчика.
Обязанности без прав
Ну и стоит ли из-за этого заводить такие сложности и тратить такие средства? И чем виноваты несчастные специалисты, которые согласились на эти им лично ничего не дающие экзамены, а в результате:
- После аттестации по стандарту «Организатор проектного производства» подписывают документы, требующие профессиональных знаний.
- Не могут в принципе являться высокими профессионалами по всем специальностям комплексного объекта;
- Обычно вынужденно назначены руководителями проекта у Генерального проектировщика и, в лучшем случае, руководят работой по части или разделу проекта.
- Выполняют все хотелки Заказчика, инвестора, согласующих и контролирующих инстанций, включая органы Госэкспертизы, которые на них потом сами и доносят.
- Участвуют в проектах под руководством своих начальников, которые по Уставу проектной организации и Гражданскому кодексу отвечают за качество проекта и безопасность строительства
- Вообще практически не могут отвечать за успех прохождения экспертизы, так как создание ПСД - это результат коллективного труда, в котором участвуют, кроме проектировщиков, Заказчик, Экспертиза, эксплуатирующие организации, контролирующие и надзорные органы, причем документация сдается в органы Экспертизы Заказчиком с сопровождением проектных организаций, и согласованное решение не может быть достигнуто без Заказчика
- Не влияют на сроки проведения экспертизы, несоблюдение которых чаще всего и является причиной недовольства качеством.
В современной реальности функцию нормоконтроля и проверки документации фактически выполняет не проектировщик, а Заказчик совместно с Экспертизой и согласующими инстанциями. Нередко количество проверяющих со стороны заказчика превосходит количество проектировщиков, которые этот проект разработали. Фактически, точка принятия технических решений сместилась от проектной компании к заказчику. Процесс снятия замечаний или приемки может длиться дольше и требовать больше сил и средств, чем само проектирование.
Никто не против повышения квалификации, познания нового, не против аттестации, доже не против НОК и НРС, но это надо делать цивилизованно, это повышение должно стимулироваться и вознаграждаться, причем необходимость обучения и повышения определяется только руководителем проектной организации, как это было в старых больших проектных институтах. А вот ответственность за выпущенную документацию и прохождение проекта по инстанциям, своевременность выпуска ПСД должно нести руководство юридического лица, а не физическое лицо, как и требуют Уголовный и Гражданский кодексы.