ОНФ готовит предложения по ликвидации незаконных свалок
1 января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин поручил ОНФ следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Проблемы несанкционированных свалок в городе, на которые свозятся большие объемы строительного мусора, остаются нерешенными. На площадке регионального отделения ОНФ в Санкт-Петербурге эксперты обсудили перспективы реформы в Северной столице, а также рассмотрели предложения экспертов в адрес профильных комитетов Смольного.
Напомним, «мусорная» реформа предполагает появление в каждом регионе РФ единого оператора, который будет отслеживать всю цепочку утилизации твердых бытовых отходов: транспортирование, переработку и захоронение. Он же будет следить за коммунальными тарифами для населения. В Санкт-Петербурге принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города до конца текущего года. Тем не менее, Северная столица готовится к переходу на новую схему обращения с отходами.
«Петербург уже многое сделал для перехода на новую систему обращения с мусором», – заявил заместитель председателя Комитета по благоустройству Кирилл Пащенко.
Он напомнил, что еще два года назад в городе появились Территориальная схема и Региональная программа, в которых прописаны планы увеличения мощностей для переработки мусора: «Необходимые для этого территории есть. Причем не только в Петербурге, но и в границах агломерации с областью. Уже ведется разработка совместного Генерального плана Петербурга и прилегающих областных территорий. К 2023 году должны быть созданы мощности для переработки 2 млн т отходов в год».
«Мусорная» реформа предполагает увеличение объемов переработки ТКО. «Петербург этот курс полностью разделяет. К 2025 году 62,2% отходов должны перерабатываться по циклу: обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение», – добавил Кирилл Пащенко.
Однако «мусорная» реформа идет со скрипом. Настроения игроков уже сложившегося рынка перевозок и захоронения мусора понятны. «Реформа предполагает появление регионального оператора, который будет контролировать «мусорный» рынок. Однако не стоит говорить о монополизации рынка, ведь фактически он давно монополизирован – и город обслуживают 2-3 компании», – пояснил Кирилл Пащенко.
Против реформы выступают и застройщики. «Полигоны часто находятся на расстоянии 100 и более километров от стройплощадок. Это большое «плечо», поэтому многие строительные компании пытаются оптимизировать свои расходы на транспорт через перегрузочные станции. По нашим данным, сейчас функционирует около 10 таких незаконных объектов», – рассказал председатель совета директоров компании «Нэорециклинг» Роман Казаков.
Кроме того, продолжил эксперт, конкурсы застройщиков на вывоз мусора часто выигрывают недобросовестные транспортные организации. «Поскольку большинство этих компаний вывозят мусор на незаконные свалки, они имеют возможность демпинговать, снижая первоначальную цену почти в два раза. В результате застройщики экономят, недобросовестные перевозчики получают деньги, а в городе появляются несанкционированные свалки», – сообщил Роман Казаков.
«Примером незаконной свалки служит территория напротив гипермаркета «МЕГА Дыбенко», обнаруженная активистами ОНФ, мусорные кучи на которой высотой уже 15 м. По нашим оценкам, бюджет Санкт-Петербурга тратит около 1 млрд рублей в год на ликвидацию свалок строительного мусора. А это деньги жителей города, которые можно было бы перераспределить на другие цели, например, на выкуп у застройщиков социальных объектов, которых катастрофически не хватает городу», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
«Тратить деньги на вывоз мусора с незаконных свалок приходится районным властям. Вероятно, для ликвидации этой свалки Администрации Невского района придется выделять бюджетные деньги», – отметил директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков.
Застройщики оказываются вне системы, и сложившаяся ситуация с мусором их как будто бы не касается, однако именно они поставляют весомую часть отходов. ОНФ уже провел ряд внутренних совещаний с участием экспертов, активистов ОНФ и представителей профильных комитетов, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон, сформулировать предложения по контролю за оборотом строительных отходов по всей цепочке, начиная с их образования на строительных площадках и до транспортирования и размещения на лицензированных полигонах.
«В связи с этим эксперты петербургского отделения ОНФ намерены провести встречу с руководителями строительного комплекса, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и принять меры по усилению контроля системы обращения строительных отходов», – отметил руководитель регионального исполкома Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
Эксперты ОНФ предлагают усилить административные меры в борьбе с несанкционированными свалками в Петербурге и повысить объемы переработки твердых коммунальных отходов.
В Петербурге на площадке регионального отделения Общероссийского Народного фронта прошло совещание по вопросам переработки, утилизации и обезвреживания твердых коммунальных отходов, а также рекультивации свалок. В нем приняли участие эксперты ОНФ, представители органов исполнительной власти и общественных организаций.
«Мусорная тема» актуальна для города. В адрес петербургского исполкома ОНФ регулярно приходят обращения от граждан, которые сталкиваются с проблемами уборки и вывоза мусора. Также беспокоят петербуржцев несанкционированные свалки в городе, большинство которых представляет собой строительный мусор.
В этом году в стране стартовала реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер ОНФ Владимир Путин поручил Общероссийскому Народному фронту следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Заместитель председателя Комитета по благоустройству Петербурга Кирилл Пащенко на совещании рассказал, что сейчас в городе перерабатывается около 20% отходов (при средней по стране величине этого значения в 7%). «К 2025 году перед нами поставлена задача долю переработки ТБО в Петербурге довести до 69,1%. Достичь этого показателя предполагается в том числе за счет изначально раздельного сбора мусора», – отметил чиновник.
Кирилл Пащенко напомнил, что региональным оператором по вывозу и переработке ТБО в Петербурге является СПб ГУП «Завод МБО-2». В настоящее время предприятие имеет две площадки: в Янино (Ленобласть) и на Волхонском шоссе. Объем приема и переработки у них – до 417 тыс. т отходов, что недостаточно для мегаполиса. В ближайшие годы МБО-2 будет модернизироваться и увеличивать свои производственные мощности.
Представитель Комитета по благоустройству также добавил, что ведомство не допустит неоправданного роста тарифа (его определяет Комитет по тарифам) на вывоз ТКО в Петербурге. В этом году он вырастет в два этапа на 10%. В данное увеличение тарифа входит рост индекса потребительских цен на 4%, НДС на 2%, оставшиеся 4% пойдут на модернизацию промышленных площадок.
Директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие», эксперт ОНФ в Петербурге Владислав Воронков отметил, что пока не отрегулированы должным образом взаимоотношения регионального оператора с управляющими компаниями. В частности, не определено, как должен учитываться мусор и оплачиваться его вывоз с придворовых территорий (уличный смет). «Кроме того, пока нет четкого контроля за тем, как и в каком объеме складируют мусор собственники нежилых помещений в жилых зданиях. Зачастую отходы, к примеру, ресторана, оказываются в тех же контейнерах, куда выбрасывают мусор обычные жильцы», – сообщил он.
Депутат Госдумы, член штаба ОНФ в Петербурге Сергей Вострецов считает, что пока вопросов по переработке и утилизации мусора больше, чем ответов. По его мнению, их важно решить в самое ближайшее время, чтобы не произошло никакой экологической катастрофы. Единой «универсальной таблетки» в борьбе с мусором для всех регионов нет. Везде необходим индивидуальный подход. «Непосредственно в Петербурге нужна мобилизация тех ресурсов, что у нас есть. Для этого необходима слаженная совместная работа всех городских структур и общественных организаций», – подчеркнул Сергей Вострецов.
Кстати
ОНФ запустил бесплатную «горячую линию», куда может обратиться любой человек и рассказать о проблемах с мусором в своем регионе (8-800-555-97-76). Граждане также могут сообщать о нелегальных свалках и на портале kartasvalok.ru, который начал работать как интерактивный ресурс «Карта мусорных площадок».
Финляндские фирмы, работающие в строительном сегменте, не намерены сворачивать свой бизнес в России. Напротив, как показал Строительный форум финских компаний, прошедший на прошлой неделе в Генеральном консульстве Финляндии в Санкт-Петербурге, интерес к развитию деятельности в РФ очень велик.
Мероприятие было организовано Финско-Российской торговой палатой (ФРТП) и вызвало большой резонанс: зал для презентаций был полон.
Как заявила генеральный консул Финляндии в Петербурге Анне Ламмила, строительный бизнес Финляндии нацелен на долгосрочную работу на территории России. Она отметила, что строительная отрасль – один из краеугольных камней российско-финляндского экономического сотрудничества. «Это самый крупный сегмент финских инвестиций в РФ», – подчеркнула генконсул.
Анне Ламмила заявила, что, несмотря на непростые экономические условия, лишь немногие финские компании ушли с российского рынка. «Большинство рассматривает его как место для долгосрочной работы. Финский бизнес в России – это надолго», – заключила она.
Начальник Управления перспективного развития и координации проектно-изыскательских работ Комитета по строительству Павел Фролов поприветствовал участников форма от имени Правительства Петербурга. Он подчеркнул, что политика импортозамещения, которая в последние годы стала важным трендом, отнюдь не означает полного отказа от международного сотрудничества. «Мы заинтересованы в новых современных технологиях, продуктах и оборудовании, которые предлагают финские компании. Это создает конкуренцию российским производителям, а значит, идет на пользу качеству продукции и ее конечным потребителям. Кроме того, многие фирмы из Финляндии уже в значительной мере локализовали свои производства у нас, платят налоги в бюджет, создают рабочие места», – отметил он, пообещав поддержку властей Петербурга как компаниям, выводящим свою продукцию на рынок города, так и тем, кто инвестирует в создание здесь своих предприятий.
На форуме состоялись презентации товаров и услуг более 20 финских компаний, работающих в самых разных сегментах строительного рынка.
Генеральный директор представительства ФРТП Юкка Хуухтанен в беседе со «Строительным Еженедельником» подчеркнул важность форума для развития сотрудничества между странами. «ФРПТ уже проводила несколько таких мероприятий для строительных компаний в Москве и Казани. Наша задача – помочь финскому бизнесу найти партнеров в России, а русским компаниям – познакомиться с современными финскими технологиями и продукцией», – рассказал он.
Юкка Хуухтанен сообщил, что уже прошедшие мероприятия, по оценке компаний-участников, продемонстрировали свою эффективность. «Представители финского бизнеса позитивно оценивают итоги подобных встреч и часто высказывают желание продолжить работу в такой форме. Думаю, важно было бы получить обратную связь и со стороны российских компаний», – отметил он, добавив, что если будет выражен интерес к повторному проведению таких мероприятий, то Строительный форум финских компаний мог бы стать ежегодным.
«Строительный Еженедельник» провел блиц-опрос среди участников форума с просьбой поделиться своими впечатлениями. «В Петербурге мероприятие такого формата организовано впервые, и мы рады, что это произошло. Среди участников много и действующих наших партнеров, и тех, с кем мы надеемся наладить плодотворное сотрудничество. И возможность собраться в одном месте и пообщаться – это очень важно», – отмечает Матвей Пироженко, генеральный директор ООО «Пейкко» («дочка» Peikko Group Deltabeam).
«Такие форумы – это очень интересная возможность познакомить потенциальных потребителей с нашей продукцией. Мы уже участвовали в аналогичных по формату мероприятиях в Москве и Казани и можем сказать, что их эффективность достаточно высока», – говорит руководитель строительного направления Kiilto (Петербург) Олеся Гущина, добавляя, что компания потенциально заинтересована в участии, если форум станет ежегодным событием.
«Мероприятие организовано прекрасно. Атмосфера очень позитивная и в то же время деловая. Подводить итоги работы на форуме еще рано, но уже сейчас могу сказать, что налажены контакты с компаниями, которые, возможно, станут нашими партнерами уже в недалеком будущем», – делится впечатлениями Даниил Архаров, дивизиональный менеджер по продажам на Северо-Западе ООО «Тиккурила» (концерн Tikkurila).
Кстати
Финско-Российская торговая палата создана в 1946 году. Целью ее работы является продвижение бизнеса и торговых отношений между Финляндией и Россией. ФРТП помогает финским фирмам развивать бизнес в России, а также содействует российским компаниям в поиске контактов финских партнеров и возможностей для совместного бизнеса.