ОНФ готовит предложения по ликвидации незаконных свалок
1 января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин поручил ОНФ следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Проблемы несанкционированных свалок в городе, на которые свозятся большие объемы строительного мусора, остаются нерешенными. На площадке регионального отделения ОНФ в Санкт-Петербурге эксперты обсудили перспективы реформы в Северной столице, а также рассмотрели предложения экспертов в адрес профильных комитетов Смольного.
Напомним, «мусорная» реформа предполагает появление в каждом регионе РФ единого оператора, который будет отслеживать всю цепочку утилизации твердых бытовых отходов: транспортирование, переработку и захоронение. Он же будет следить за коммунальными тарифами для населения. В Санкт-Петербурге принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города до конца текущего года. Тем не менее, Северная столица готовится к переходу на новую схему обращения с отходами.
«Петербург уже многое сделал для перехода на новую систему обращения с мусором», – заявил заместитель председателя Комитета по благоустройству Кирилл Пащенко.
Он напомнил, что еще два года назад в городе появились Территориальная схема и Региональная программа, в которых прописаны планы увеличения мощностей для переработки мусора: «Необходимые для этого территории есть. Причем не только в Петербурге, но и в границах агломерации с областью. Уже ведется разработка совместного Генерального плана Петербурга и прилегающих областных территорий. К 2023 году должны быть созданы мощности для переработки 2 млн т отходов в год».
«Мусорная» реформа предполагает увеличение объемов переработки ТКО. «Петербург этот курс полностью разделяет. К 2025 году 62,2% отходов должны перерабатываться по циклу: обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение», – добавил Кирилл Пащенко.
Однако «мусорная» реформа идет со скрипом. Настроения игроков уже сложившегося рынка перевозок и захоронения мусора понятны. «Реформа предполагает появление регионального оператора, который будет контролировать «мусорный» рынок. Однако не стоит говорить о монополизации рынка, ведь фактически он давно монополизирован – и город обслуживают 2-3 компании», – пояснил Кирилл Пащенко.
Против реформы выступают и застройщики. «Полигоны часто находятся на расстоянии 100 и более километров от стройплощадок. Это большое «плечо», поэтому многие строительные компании пытаются оптимизировать свои расходы на транспорт через перегрузочные станции. По нашим данным, сейчас функционирует около 10 таких незаконных объектов», – рассказал председатель совета директоров компании «Нэорециклинг» Роман Казаков.
Кроме того, продолжил эксперт, конкурсы застройщиков на вывоз мусора часто выигрывают недобросовестные транспортные организации. «Поскольку большинство этих компаний вывозят мусор на незаконные свалки, они имеют возможность демпинговать, снижая первоначальную цену почти в два раза. В результате застройщики экономят, недобросовестные перевозчики получают деньги, а в городе появляются несанкционированные свалки», – сообщил Роман Казаков.
«Примером незаконной свалки служит территория напротив гипермаркета «МЕГА Дыбенко», обнаруженная активистами ОНФ, мусорные кучи на которой высотой уже 15 м. По нашим оценкам, бюджет Санкт-Петербурга тратит около 1 млрд рублей в год на ликвидацию свалок строительного мусора. А это деньги жителей города, которые можно было бы перераспределить на другие цели, например, на выкуп у застройщиков социальных объектов, которых катастрофически не хватает городу», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
«Тратить деньги на вывоз мусора с незаконных свалок приходится районным властям. Вероятно, для ликвидации этой свалки Администрации Невского района придется выделять бюджетные деньги», – отметил директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков.
Застройщики оказываются вне системы, и сложившаяся ситуация с мусором их как будто бы не касается, однако именно они поставляют весомую часть отходов. ОНФ уже провел ряд внутренних совещаний с участием экспертов, активистов ОНФ и представителей профильных комитетов, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон, сформулировать предложения по контролю за оборотом строительных отходов по всей цепочке, начиная с их образования на строительных площадках и до транспортирования и размещения на лицензированных полигонах.
«В связи с этим эксперты петербургского отделения ОНФ намерены провести встречу с руководителями строительного комплекса, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и принять меры по усилению контроля системы обращения строительных отходов», – отметил руководитель регионального исполкома Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
О развитии рынка газобетона и планах компании H+H рассказывает генеральный директор ее российского подразделения Нина Авдюшина.
– С какими результатами российское подразделение H+H завершило 2017 год?
– В прошлом году мы провели огромную работу, которой мы очень гордимся, по причине снижения производственных затрат и производственной себестоимости. За все время существования компании в России впервые в 2017 году нам удалось снизить производственные затраты на кубический метр продукции почти на 2% несмотря на рост тарифов на электроэнергию и газ, вопреки инфляции и росту зарплат.
– Появились ли у вас новые каналы и рынки сбыта?
– Да, мы начали работать со строительными бригадами: доля поставок этим потребителям от общего объема продаж в прошлом году была примерно на уровне 5%. В этом году мы планируем ее увеличить до 10% и видим реальные перспективы по улучшению этого показателя.
Кроме того, мы приступили к выпуску продукции для европейского рынка (в частности, Великобритании), смогли освоить производство стопроцентно аналогичного английскому продуктa, который не выпускается в России. Первую партию мы отгрузили в декабре прошлого года. На сегодняшний день ушло уже 7 кораблей в Англию. С учетом запуска этого продукта мы планируем сохранить для нас уже стандартный уровень загрузки производства – примерно 80%.
– Какие прогнозы на этот год по рынку газобетона в регионе и в России в целом?
– На 2017 год мы планировали увеличение объема потребления и рост рынка, но этого не случилось. Потребление продолжало снижаться, хотя нужно отметить, что темпы снижения потребления замедлились. Если в 2016 году это было 12%, то в 2017 году – примерно 4,5%, что мы расцениваем положительно. Надо отметить, что ситуация с падением спроса на газобетон не уникальна для рынка стройматериалов. Падение иногда более существенное касается также рынка кирпича, цемента и других материалов. К сожалению, в перспективе пяти-семи ближайших лет мы не испытываем оптимизма относительно восстановления рынка и готовимся к тому, что будем работать в достаточно жестких конкурентных условиях продолжительное время.
– Над какими новыми продуктами и производственными, техническими решениями вы работаете сегодня? На что они направлены?
– У нас есть план добавить к стеновому блоку декоративный. Мы пробуем делать из газобетона декоративные панели. Сейчас очень популярна отделка помещений в стиле лофт, под кирпич. Проанализировав рынок, мы выяснили, что с этой целью, помимо самого кирпича, используют большое количество различных материалов: и гипс, и пластик, и виниловые обои, и много чего еще. Сегодня мы тестируем с нашими клиентами такой продукт на основе нашего газобетона: насколько он может быть востребован, как вписывается в ассортимент материалов, которые уже используются в этих целях, какие у нас есть преимущества, недостатки. Если мы успешно пройдем тестирование и сможем правильно позиционировать продукт, то это будет фактически выход в новый сегмент рынка – отделочные материалы для ремонтных и отделочных бригад, то есть для новой категории потребителей.
– Расскажите о проекте рециклинга паллет. Каким образом проект вписывается в бизнес и производственную цепочку?
– Подавляющее большинство производителей стройматериалов не забирает поддоны обратно, хотя в Европе это стандарт работы. Мы же просчитали, что выкупая паллеты, существенно сокращаем собственные затраты. Умные покупатели понимают, что фактически они получают скидку на нашу продукцию, закупочная стоимость снижается на стоимость паллеты. В прошлом году мы получили обратно 10 тыс. паллет, это примерно 7% от нашего общего потребления поддонов в год. В этом году мы планируем эту долю увеличить в два раза – до 10–15%, а долгосрочной целью мы ставим 20%, что реально осуществить без дополнительных инвестиций и усилий.