ОНФ готовит предложения по ликвидации незаконных свалок
1 января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин поручил ОНФ следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Проблемы несанкционированных свалок в городе, на которые свозятся большие объемы строительного мусора, остаются нерешенными. На площадке регионального отделения ОНФ в Санкт-Петербурге эксперты обсудили перспективы реформы в Северной столице, а также рассмотрели предложения экспертов в адрес профильных комитетов Смольного.
Напомним, «мусорная» реформа предполагает появление в каждом регионе РФ единого оператора, который будет отслеживать всю цепочку утилизации твердых бытовых отходов: транспортирование, переработку и захоронение. Он же будет следить за коммунальными тарифами для населения. В Санкт-Петербурге принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города до конца текущего года. Тем не менее, Северная столица готовится к переходу на новую схему обращения с отходами.
«Петербург уже многое сделал для перехода на новую систему обращения с мусором», – заявил заместитель председателя Комитета по благоустройству Кирилл Пащенко.
Он напомнил, что еще два года назад в городе появились Территориальная схема и Региональная программа, в которых прописаны планы увеличения мощностей для переработки мусора: «Необходимые для этого территории есть. Причем не только в Петербурге, но и в границах агломерации с областью. Уже ведется разработка совместного Генерального плана Петербурга и прилегающих областных территорий. К 2023 году должны быть созданы мощности для переработки 2 млн т отходов в год».
«Мусорная» реформа предполагает увеличение объемов переработки ТКО. «Петербург этот курс полностью разделяет. К 2025 году 62,2% отходов должны перерабатываться по циклу: обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение», – добавил Кирилл Пащенко.
Однако «мусорная» реформа идет со скрипом. Настроения игроков уже сложившегося рынка перевозок и захоронения мусора понятны. «Реформа предполагает появление регионального оператора, который будет контролировать «мусорный» рынок. Однако не стоит говорить о монополизации рынка, ведь фактически он давно монополизирован – и город обслуживают 2-3 компании», – пояснил Кирилл Пащенко.
Против реформы выступают и застройщики. «Полигоны часто находятся на расстоянии 100 и более километров от стройплощадок. Это большое «плечо», поэтому многие строительные компании пытаются оптимизировать свои расходы на транспорт через перегрузочные станции. По нашим данным, сейчас функционирует около 10 таких незаконных объектов», – рассказал председатель совета директоров компании «Нэорециклинг» Роман Казаков.
Кроме того, продолжил эксперт, конкурсы застройщиков на вывоз мусора часто выигрывают недобросовестные транспортные организации. «Поскольку большинство этих компаний вывозят мусор на незаконные свалки, они имеют возможность демпинговать, снижая первоначальную цену почти в два раза. В результате застройщики экономят, недобросовестные перевозчики получают деньги, а в городе появляются несанкционированные свалки», – сообщил Роман Казаков.
«Примером незаконной свалки служит территория напротив гипермаркета «МЕГА Дыбенко», обнаруженная активистами ОНФ, мусорные кучи на которой высотой уже 15 м. По нашим оценкам, бюджет Санкт-Петербурга тратит около 1 млрд рублей в год на ликвидацию свалок строительного мусора. А это деньги жителей города, которые можно было бы перераспределить на другие цели, например, на выкуп у застройщиков социальных объектов, которых катастрофически не хватает городу», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
«Тратить деньги на вывоз мусора с незаконных свалок приходится районным властям. Вероятно, для ликвидации этой свалки Администрации Невского района придется выделять бюджетные деньги», – отметил директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков.
Застройщики оказываются вне системы, и сложившаяся ситуация с мусором их как будто бы не касается, однако именно они поставляют весомую часть отходов. ОНФ уже провел ряд внутренних совещаний с участием экспертов, активистов ОНФ и представителей профильных комитетов, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон, сформулировать предложения по контролю за оборотом строительных отходов по всей цепочке, начиная с их образования на строительных площадках и до транспортирования и размещения на лицензированных полигонах.
«В связи с этим эксперты петербургского отделения ОНФ намерены провести встречу с руководителями строительного комплекса, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и принять меры по усилению контроля системы обращения строительных отходов», – отметил руководитель регионального исполкома Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
Завершился первый из намеченных на этот год этапов поисковых работ на территории города-спутника Южный. Поисковики отряда «Ингрия», действующего при институте истории Санкт-Петербургского государственного университета, продолжили поиск останков солдат, погибших в боях Великой Отечественной войны.
Весной и летом 2018 года они обследовали 22 га. Работы велись на территории будущего кампуса «ИТМО Хайпарк», который будет построен в городе-спутнике Южный и станет якорным проектом по развитию этой территории. Кампус будет построен в городе-спутнике первым или одним из первых, поэтому сейчас именно эту территорию нужно обследовать на предмет непогребенных останков солдат или незарегистрованных захоронений.
По словам командира поискового отряда «Ингрия», доцента института истории СПбГУ Евгения Ильина, на обследованных территориях находилось очень много частей послевоенной сельскохозяйственной техники, о войне напоминали лишь несколько стрелянных снарядов и немногочисленные осколки. Останков солдат поисковики пока не обнаружили. Ильин считает, что крупных захоронений на этом участке, скорее всего, обнаружено не будет, в сентябре 41-го бои были скоротечными, а зимой 44-го было уже больше порядка - погибших солдат собирали и хоронили, не оставляя на полях сражений.
«Мы должны обследовать всю территорию застройки до ее освоения и убедиться, что останков солдат там нет. Тем более, что несколько лет назад мы уже нашли нескольких бойцов на таких же полях и перезахоронили их рядом с мемориалом в Кондакопшино. Полагаю, что любой строитель должен обследовать территорию до начала ее освоения – нельзя повторять ошибки, когда о поисковых работах вспоминают лишь после того, как экскаватор наткнется на кости», - рассказывает Евгений Ильин.
С ним согласен генеральный директор ООО «Город-спутник «Южный» Сергей Хромов. «Мы начали проект по обследованию территории будущего города-спутника еще в 2013 году. Сначала подняли все архивы, потом перешли к полевым изысканиям. Эти работы согласованы с Администрацией Пушкинского района и планомерно продолжаются, со временем поисковики обследуют всю территорию Южного», - заявляет он.
В этом году поисковые работы продлятся до декабря, за это время «Ингрия» планирует исследовать более 100 га. Работы проводятся под эгидой Санкт-Петербургского регионального отделения ООД «Поисковое Движение России» поисковым отрядом «Ингрия» в сотрудничестве с компанией ООО «Город-спутник «Южный».