ОНФ готовит предложения по ликвидации незаконных свалок
1 января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин поручил ОНФ следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Проблемы несанкционированных свалок в городе, на которые свозятся большие объемы строительного мусора, остаются нерешенными. На площадке регионального отделения ОНФ в Санкт-Петербурге эксперты обсудили перспективы реформы в Северной столице, а также рассмотрели предложения экспертов в адрес профильных комитетов Смольного.
Напомним, «мусорная» реформа предполагает появление в каждом регионе РФ единого оператора, который будет отслеживать всю цепочку утилизации твердых бытовых отходов: транспортирование, переработку и захоронение. Он же будет следить за коммунальными тарифами для населения. В Санкт-Петербурге принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города до конца текущего года. Тем не менее, Северная столица готовится к переходу на новую схему обращения с отходами.
«Петербург уже многое сделал для перехода на новую систему обращения с мусором», – заявил заместитель председателя Комитета по благоустройству Кирилл Пащенко.
Он напомнил, что еще два года назад в городе появились Территориальная схема и Региональная программа, в которых прописаны планы увеличения мощностей для переработки мусора: «Необходимые для этого территории есть. Причем не только в Петербурге, но и в границах агломерации с областью. Уже ведется разработка совместного Генерального плана Петербурга и прилегающих областных территорий. К 2023 году должны быть созданы мощности для переработки 2 млн т отходов в год».
«Мусорная» реформа предполагает увеличение объемов переработки ТКО. «Петербург этот курс полностью разделяет. К 2025 году 62,2% отходов должны перерабатываться по циклу: обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение», – добавил Кирилл Пащенко.
Однако «мусорная» реформа идет со скрипом. Настроения игроков уже сложившегося рынка перевозок и захоронения мусора понятны. «Реформа предполагает появление регионального оператора, который будет контролировать «мусорный» рынок. Однако не стоит говорить о монополизации рынка, ведь фактически он давно монополизирован – и город обслуживают 2-3 компании», – пояснил Кирилл Пащенко.
Против реформы выступают и застройщики. «Полигоны часто находятся на расстоянии 100 и более километров от стройплощадок. Это большое «плечо», поэтому многие строительные компании пытаются оптимизировать свои расходы на транспорт через перегрузочные станции. По нашим данным, сейчас функционирует около 10 таких незаконных объектов», – рассказал председатель совета директоров компании «Нэорециклинг» Роман Казаков.
Кроме того, продолжил эксперт, конкурсы застройщиков на вывоз мусора часто выигрывают недобросовестные транспортные организации. «Поскольку большинство этих компаний вывозят мусор на незаконные свалки, они имеют возможность демпинговать, снижая первоначальную цену почти в два раза. В результате застройщики экономят, недобросовестные перевозчики получают деньги, а в городе появляются несанкционированные свалки», – сообщил Роман Казаков.
«Примером незаконной свалки служит территория напротив гипермаркета «МЕГА Дыбенко», обнаруженная активистами ОНФ, мусорные кучи на которой высотой уже 15 м. По нашим оценкам, бюджет Санкт-Петербурга тратит около 1 млрд рублей в год на ликвидацию свалок строительного мусора. А это деньги жителей города, которые можно было бы перераспределить на другие цели, например, на выкуп у застройщиков социальных объектов, которых катастрофически не хватает городу», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
«Тратить деньги на вывоз мусора с незаконных свалок приходится районным властям. Вероятно, для ликвидации этой свалки Администрации Невского района придется выделять бюджетные деньги», – отметил директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков.
Застройщики оказываются вне системы, и сложившаяся ситуация с мусором их как будто бы не касается, однако именно они поставляют весомую часть отходов. ОНФ уже провел ряд внутренних совещаний с участием экспертов, активистов ОНФ и представителей профильных комитетов, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон, сформулировать предложения по контролю за оборотом строительных отходов по всей цепочке, начиная с их образования на строительных площадках и до транспортирования и размещения на лицензированных полигонах.
«В связи с этим эксперты петербургского отделения ОНФ намерены провести встречу с руководителями строительного комплекса, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и принять меры по усилению контроля системы обращения строительных отходов», – отметил руководитель регионального исполкома Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
С 16 по 18 октября 2018 года в «Центре импортозамещения и локализации» состоялась тематическая неделя «Стратегия развития инженерно-энергетического комплекса Санкт-Петербурга. Трансформации. Технологии. Модели», организатором которой выступил городской Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.
В торжественном открытии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин и председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук. Выступая с приветственной речью, вице-губернатор отметил, что для энергетического комплекса Петербурга принципиально важны два фактора: стратегия и развитие. «Темы, которые заявлены в рамках проводимой недели, как никогда актуальны – это и цифра, и бережливое производство, и стратегия развития комплекса, и реальный сектор, импортозамещение. Обмен мнениями поможет нам выработать правильные подходы для реализации стратегических целей», – настроил на работу участников мероприятия Игорь Албин.
В рамках обхода выставочной экспозиции почетная делегация посетила стенды петербургских компаний, представивших свои инженерные технологии и разработки для энергетического комплекса города. На выставке также были представлены достижения производителей приборов учета энергоресурсов. Так генеральный директор консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ Павел Никитин представил делегатам направления деятельности консорциума и рассказал об успешном выходе на зарубежный рынок энергосберегающего оборудования в Республике Казахстан. Со своей стороны, вице-губернатор отметил, что продукция фирмы ЛОГИКА широко известна и хорошо себя зарекомендовала. Он также обратил внимание, что знак "Экспорт" не случайно размещен на стенде консорциума, т.к. это свидетельствует о том, что для отечественных компаний-производителей из Санкт-Петербурга открыты пути для освоения зарубежных рынков, а Правительство города, в свою очередь, готово оказывать им всестороннюю поддержку.
Также в рамках тематической недели 18 октября состоялась конференция «Перспективы Санкт-Петербургского экспорта инженерных технологий». На повестке дня были рассмотрены такие актуальные вопросы, как приоритетные задачи экспортной политики в России; пути открытия зарубежных рынков для Санкт-Петербургских экспортёров; меры финансовой и нефинансовой поддержки предприятий-экспортёров при реализации продукции или услуг на международных рынках; профильные конгрессно-выставочные мероприятия; возможности ключевых деловых объединений и финансовых организаций; успешный опыт экспортной деятельности предприятий.
Выступая с докладом, председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Андрей Бондарчук напомнил, что стратегическим приоритетом Санкт-Петербурга на среднесрочный период до 2035 года является построение экономики знаний, которая опирается на конкурентные преимущества и усиление присутствия предприятий города на международных и межрегиональных рынках товаров, работ и услуг. Председатель комитета также отметил, что совместно с исполнительными органами государственной власти блока жизнеобеспечения сформирован Каталог отечественного оборудования и материалов для предприятий строительной, дорожной и транспортной отраслей, а также для нужд ЖКХ. Данный каталог проходит постоянную процедуру по подтверждению качества продукции, сертификатов. На текущий момент в него включена продукция 111 предприятий.
Выступивший на конференции генеральный консул Республики Казахстан в Санкт-Петербурге Болат Иманбаев рассказал об инвестиционной привлекательности и экспортных возможностях РК и пригласил петербургские энергетические компании присоединиться к деловой миссии в Казахстан, которая 13 ноября отправится в Астану. Ключевыми направлениями в сотрудничестве с этой республикой является стратегическое сотрудничество в сферах электроэнергетики и ТЭК.
От имени петербургских производителей генеральный директор консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНАЖ Павел Никитин поделился опытом экспорта в Республику Казахстан. Павел Борисович перечислил основные факторы, способствующие сотрудничеству между государствами. К таким факторам относятся: общая цель по реализации программы энергосбережения; идентичная система теплоснабжения, доставшаяся Казахстану по наследству от Советского союза; отсутствие в РК собственного производства теплосчетчиков; отсутствие языкового барьера и единое экономическое пространство. Но на пути к открытию казахстанского рынка консорциуму пришлось столкнуться с рядом препятствий такими, как двойное налогообложение, сложность получения банковской гарантии и отсутствие юридической поддержки для экспортеров из России. Тем не менее, экспорт энергосберегающего оборудования из Санкт-Петербурга в Казахстан успешно налажен, и у консорциума уже намечены большие планы и перспективы по расширению своего присутствия на территории Республики.
Об экспортных возможностях для петербургских предприятий также рассказали представители Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты, АО «Российский экспортный центр» в Санкт-Петербурге, Регионального Интегрированного Центра Санкт-Петербурга, СПБ ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства», Филиала Евразийского банка развития в Санкт-Петербурге.