ОНФ готовит предложения по ликвидации незаконных свалок
1 января 2019 года в России стартовала «мусорная» реформа, направленная на ликвидацию незаконных свалок и создание индустрии глубокой переработки отходов. Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин поручил ОНФ следить за ходом ее реализации и докладывать о реальной ситуации на местах.
Проблемы несанкционированных свалок в городе, на которые свозятся большие объемы строительного мусора, остаются нерешенными. На площадке регионального отделения ОНФ в Санкт-Петербурге эксперты обсудили перспективы реформы в Северной столице, а также рассмотрели предложения экспертов в адрес профильных комитетов Смольного.
Напомним, «мусорная» реформа предполагает появление в каждом регионе РФ единого оператора, который будет отслеживать всю цепочку утилизации твердых бытовых отходов: транспортирование, переработку и захоронение. Он же будет следить за коммунальными тарифами для населения. В Санкт-Петербурге принято решение о введении моратория на деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города до конца текущего года. Тем не менее, Северная столица готовится к переходу на новую схему обращения с отходами.
«Петербург уже многое сделал для перехода на новую систему обращения с мусором», – заявил заместитель председателя Комитета по благоустройству Кирилл Пащенко.
Он напомнил, что еще два года назад в городе появились Территориальная схема и Региональная программа, в которых прописаны планы увеличения мощностей для переработки мусора: «Необходимые для этого территории есть. Причем не только в Петербурге, но и в границах агломерации с областью. Уже ведется разработка совместного Генерального плана Петербурга и прилегающих областных территорий. К 2023 году должны быть созданы мощности для переработки 2 млн т отходов в год».
«Мусорная» реформа предполагает увеличение объемов переработки ТКО. «Петербург этот курс полностью разделяет. К 2025 году 62,2% отходов должны перерабатываться по циклу: обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение», – добавил Кирилл Пащенко.
Однако «мусорная» реформа идет со скрипом. Настроения игроков уже сложившегося рынка перевозок и захоронения мусора понятны. «Реформа предполагает появление регионального оператора, который будет контролировать «мусорный» рынок. Однако не стоит говорить о монополизации рынка, ведь фактически он давно монополизирован – и город обслуживают 2-3 компании», – пояснил Кирилл Пащенко.
Против реформы выступают и застройщики. «Полигоны часто находятся на расстоянии 100 и более километров от стройплощадок. Это большое «плечо», поэтому многие строительные компании пытаются оптимизировать свои расходы на транспорт через перегрузочные станции. По нашим данным, сейчас функционирует около 10 таких незаконных объектов», – рассказал председатель совета директоров компании «Нэорециклинг» Роман Казаков.
Кроме того, продолжил эксперт, конкурсы застройщиков на вывоз мусора часто выигрывают недобросовестные транспортные организации. «Поскольку большинство этих компаний вывозят мусор на незаконные свалки, они имеют возможность демпинговать, снижая первоначальную цену почти в два раза. В результате застройщики экономят, недобросовестные перевозчики получают деньги, а в городе появляются несанкционированные свалки», – сообщил Роман Казаков.
«Примером незаконной свалки служит территория напротив гипермаркета «МЕГА Дыбенко», обнаруженная активистами ОНФ, мусорные кучи на которой высотой уже 15 м. По нашим оценкам, бюджет Санкт-Петербурга тратит около 1 млрд рублей в год на ликвидацию свалок строительного мусора. А это деньги жителей города, которые можно было бы перераспределить на другие цели, например, на выкуп у застройщиков социальных объектов, которых катастрофически не хватает городу», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
«Тратить деньги на вывоз мусора с незаконных свалок приходится районным властям. Вероятно, для ликвидации этой свалки Администрации Невского района придется выделять бюджетные деньги», – отметил директор СРО НП ПЖК «МежРегионРазвитие» Владислав Воронков.
Застройщики оказываются вне системы, и сложившаяся ситуация с мусором их как будто бы не касается, однако именно они поставляют весомую часть отходов. ОНФ уже провел ряд внутренних совещаний с участием экспертов, активистов ОНФ и представителей профильных комитетов, чтобы собрать мнения всех заинтересованных сторон, сформулировать предложения по контролю за оборотом строительных отходов по всей цепочке, начиная с их образования на строительных площадках и до транспортирования и размещения на лицензированных полигонах.
«В связи с этим эксперты петербургского отделения ОНФ намерены провести встречу с руководителями строительного комплекса, чтобы обсудить сложившуюся ситуацию и принять меры по усилению контроля системы обращения строительных отходов», – отметил руководитель регионального исполкома Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге Павел Созинов.
Внедрение энергосберегающих технологий в объекты жилой недвижимости создает добавленную стоимость в размере 3-7%, но позволяет экономить на дальнейшей эксплуатации зданий в среднем до 25% в год, отмечают эксперты девелоперской группы «Сити-XXI век».
В этом году девелоперская группа «Сити-XXI век» анонсировала новые проекты в Москве и Подмосковье, которые строятся с соблюдением требований «зеленых» стандартов: это апарт-комплекс премиум-класса Hill8 на проспекте Мира, сертифицируемый по британскому стандарту BREEAM, и 4 миниполиса в Московской области, получающие сертификат российской системы GREEN ZOOM.
Приведем пример расчета энергосбережения на новых проектах «Сити-XXI век» в Подмосковье, которые проходят сертификацию по новой системе GREEN ZOOM City – для комплексного и устойчивого развития территорий. Энергомоделирование по GREEN ZOOM City миниполиса Серебрица в Опалихе общей площадью 184 348 кв. м показало, что энергоэффективность жилого комплекса составит 31,07%, экономическая эффективность – 24,6% или 8,4 млн руб. в год экономии на энергоресурсах. Также было проведено энергомоделирование для еще одного нового объекта «Сити-XXI век» в Опалихе (117 340 кв. м): энергоэффективность объекта составляет 31%, экономическая эффективность – 28,36% или 9,6 млн руб. в год экономии на энергоресурсах. Для сравнения, по данным системы повышения энергоэффективности экологичности объектов недвижимости GREEN ZOOM, средний показатель энергоэффективности жилых домов в стране составляет 25%.
«Экономический эффект от процесса сертификации в разы превосходит стоимость сертификата, поскольку девелопер получает результат реального аудита проекта с конкретными реализуемыми рекомендациями по улучшению продукта, - рассказывает Мария Могилевцева-Головина, директор по продукту девелоперской группы «Сити-XXI век». – Это дает минимальное увеличение себестоимости квадратного метра за счет корректировки и дополнения технологических решений, но в замен предоставляет широкие возможности по экономии в рамках эксплуатации для клиента. Это, в свою очередь, окупает его затраты на входе уже в течение первых лет эксплуатации жилой недвижимости. По итогу получения сертификата застройщик обязуется внедрить в проект ряд решений для повышения его эффективности и экологичности».
В проектах «Сити-XXI век» в Опалихе это BIM-моделирование, использование светодидов в освещении, установка теплосчетчиков, терморегуляторов (экономия тепла на 10-20%), станция обезжелезивания воды на водозаборном узле и т.д. Кроме этого, в стандарте GREEN ZOOM заложены требования к организации дворовых пространств, навигации внутри ЖК, применению online-решений для коммуникации жителей и УК. Также девелопер совместно с GREEN ZOOM берет на себя просветительскую функцию на тему бережного отношения к среде, организуя программу «Школа горожанина». Все это на начальном этапе удорожает проект, но позволяет экономить жителям домов миллионы рублей долгие годы.
В апарт-комплексе премиум-класса Hill8 на проспекте Мира в Москве экологическая сертификация по британскому стандарту BREEAM дает прирост стоимости «квадрата» в размере 7%. Здание оценивается по 10 аспектам, в том числе энергоэффективность, комфорт и безопасность для людей, экологичность материалов, визуальный комфорт, безопасность для людей, управление строительным процессом. Специалисты BREEAM следят за исполнением стандартов на всех этапах проекта. «Стоимость сертификации по BREEAM проекта Hill8 - около 2 млн руб. - комментирует Мария Могилевцева-Головина. – При этом дальнейшая экономия на эксплуатации по сравнению с несертифицированными проектами составит до 35%».
«Сегодня в России количество жилых комплексов, сертифицированных по системе GREEN ZOOM Новое Строительство – 21, в процессе сертификации находятся еще 15 проектов в разных регионах России. Самих зданий, сертифицированных по системе – 70, - говорит Вера Бурцева, руководитель рабочей группы по разработке российской профессиональной системы повышения энергоэффективности экологичности объектов недвижимости GREEN ZOOM. - Число застройщиков, сертифицирующих свои проекты по «зеленым» стандартам стабильно увеличивается. В среднем, в год, как минимум 5-10 застройщиков решаются на сертификацию с нуля, а далее, уже погрузившись в сам процесс и, понимая преимущества, застройщик увеличивает долю объектов с такими характеристиками в разных сегментах».
«Идея экологической сертификации жилья заложена в программу московской реновации. Таким образом, постепенно экологическая сертификация жилых комплексов станет нормой для жилья и массового сегмента, и более высоких», - резюмирует Мария Могилевцева-Головина.