ОНФ добивается надлежащего содержания жилищного фонда
В региональном отделении Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге состоялся круг-лый стол «Работа с обращениями петербуржцев по вопросам ЖКХ».
Общественники предложили профильным комитетам изменить алгоритмы работы с обращениями граждан для повышения качества состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Как сообщает Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Санкт-Петербурга, растет количество жалоб граждан на работу организаций, управляющих многоквартирными домами. Так, в 2018 году чиновники получили 38,2 тыс. обращений. «Чаще всего горожане пишут именно к нам, а не в свои УК или ТСЖ. В результате, если нарушение подтверждается, то УК штрафуется и получает предписание его исправить», – сообщил заместитель начальника ГЖИ Алексей Тихашин.
Представители управляющих организаций уверены, что далеко не все жалобы свидетельствуют о плохой работе. «Вот очень распространенный сценарий. Приходит управляющая организация в новый дом, оценивает ситуацию, через месяц выставляет жителям дома счета за жилищно-коммунальные услуги, потом в лучшем случае месяц ждет оплаты. В результате УК только через три месяца может начать какие-то работы, но владельцы квартир могут все это время писать жалобы на проблемы, которые существовали задолго до прихода этой компании», – рассказал юрист по вопросам содержания многоквартирных домов Кирилл Захарян.
Формально ГЖИ не берет в работу жалобы анонимов, приходящие на электронную почту, однако через портал «Наш Санкт-Петербург» к чиновникам может обратиться кто угодно, спрятавшись под псевдонимом. «Получается, что какие-то люди, которые, возможно, вообще не имеют отношения к дому, влияют на работу УК, заставляя ее под угрозой штрафов пересмотреть расходы средств собственников в рамках утвержденных планов», – сообщила президент Санкт-Петербургской ассоциации собственников жилья и их объединений Гульнара Борисова.
В связи с этим эксперты предложили профильным комитетам, ответственным за работу портала, изменить алгоритмы приема обращений граждан по вопросам управления МКД и содержания общего имущества. В частности, исключить прием сообщений на портал от анонимов, т. е. людей, данные о которых нельзя проверить, а значит, и невозможно понять, имеют ли они отношение к дому, на состояние которого жалуются. Сегодня анонимы присылают по нескольку сотен предложений в месяц.
Представители управляющих организаций уверены, что штрафы должны быть соразмерны масштабу домов, по которым есть замечания. «Компанию, управляющую одним домом на восемь квартир, где собираемость средств жителей составляет 86 тыс. рублей в год, штрафуют на 250 тыс. рублей. Это реальная история. Подобные штрафы должны применяться только к большим УК, которые обслуживают несколько сотен домов», – сообщил председатель Ассоциации ТСЖ «Возрождение» Виктор Цветков.
Кирилл Захарян призвал снизить штрафы для ЖСК и ТСЖ, причем налагать их не на объединения, а на должностные лица. Гульнара Борисова считает, что штрафы должны стать крайней мерой: «У нас же сейчас 90% проверок заканчиваются штрафом».
«Проблему действительно необходимо решать путем внесения изменений в федеральное законодательство, предусмотрев такую меру, как предупреждение для управляющих организаций (с разумным сроком устранения нарушений), которое бы предшествовало предписанию с наложением денежного взыскания. Необоснованные штрафы идут во вред самим собственникам домов, разумнее эти деньги направить на текущий ремонт дома», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
Председатель совета СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгений Пургин призвал сократить функционал ГЖИ, чтобы инспекторы могли больше времени уделять своей непосредственной работе – проверять состояние домов.
Кроме того, представители УК боятся увеличения количества штрафов в связи с тем, что 1 марта вступили в силу новые требования к аварийно-диспетчерским службам управляющих организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 331 от 27 марта 2018 года.
Однако Алексей Тихашин уверен, что добросовестным компаниям бояться нечего: «Радикальных изменений не произошло. В новых регламентах просто максимально конкретизированы алгоритмы работы диспетчерских служб».
Кстати
В 2018 году в ГЖИ поступило 38,2 тыс. обращений, 13,2 тыс. из которых касались содержания общего имущества, 9,1 тыс. – нарушений в связи с неверным расчетом стоимости коммунальных услуг, 4,9 тыс. – управления МКД. С начала 2019 года в ГЖИ поступило около 10 тыс. сообщений.
Внедрение энергосберегающих технологий в объекты жилой недвижимости создает добавленную стоимость в размере 3-7%, но позволяет экономить на дальнейшей эксплуатации зданий в среднем до 25% в год, отмечают эксперты девелоперской группы «Сити-XXI век».
В этом году девелоперская группа «Сити-XXI век» анонсировала новые проекты в Москве и Подмосковье, которые строятся с соблюдением требований «зеленых» стандартов: это апарт-комплекс премиум-класса Hill8 на проспекте Мира, сертифицируемый по британскому стандарту BREEAM, и 4 миниполиса в Московской области, получающие сертификат российской системы GREEN ZOOM.
Приведем пример расчета энергосбережения на новых проектах «Сити-XXI век» в Подмосковье, которые проходят сертификацию по новой системе GREEN ZOOM City – для комплексного и устойчивого развития территорий. Энергомоделирование по GREEN ZOOM City миниполиса Серебрица в Опалихе общей площадью 184 348 кв. м показало, что энергоэффективность жилого комплекса составит 31,07%, экономическая эффективность – 24,6% или 8,4 млн руб. в год экономии на энергоресурсах. Также было проведено энергомоделирование для еще одного нового объекта «Сити-XXI век» в Опалихе (117 340 кв. м): энергоэффективность объекта составляет 31%, экономическая эффективность – 28,36% или 9,6 млн руб. в год экономии на энергоресурсах. Для сравнения, по данным системы повышения энергоэффективности экологичности объектов недвижимости GREEN ZOOM, средний показатель энергоэффективности жилых домов в стране составляет 25%.
«Экономический эффект от процесса сертификации в разы превосходит стоимость сертификата, поскольку девелопер получает результат реального аудита проекта с конкретными реализуемыми рекомендациями по улучшению продукта, - рассказывает Мария Могилевцева-Головина, директор по продукту девелоперской группы «Сити-XXI век». – Это дает минимальное увеличение себестоимости квадратного метра за счет корректировки и дополнения технологических решений, но в замен предоставляет широкие возможности по экономии в рамках эксплуатации для клиента. Это, в свою очередь, окупает его затраты на входе уже в течение первых лет эксплуатации жилой недвижимости. По итогу получения сертификата застройщик обязуется внедрить в проект ряд решений для повышения его эффективности и экологичности».
В проектах «Сити-XXI век» в Опалихе это BIM-моделирование, использование светодидов в освещении, установка теплосчетчиков, терморегуляторов (экономия тепла на 10-20%), станция обезжелезивания воды на водозаборном узле и т.д. Кроме этого, в стандарте GREEN ZOOM заложены требования к организации дворовых пространств, навигации внутри ЖК, применению online-решений для коммуникации жителей и УК. Также девелопер совместно с GREEN ZOOM берет на себя просветительскую функцию на тему бережного отношения к среде, организуя программу «Школа горожанина». Все это на начальном этапе удорожает проект, но позволяет экономить жителям домов миллионы рублей долгие годы.
В апарт-комплексе премиум-класса Hill8 на проспекте Мира в Москве экологическая сертификация по британскому стандарту BREEAM дает прирост стоимости «квадрата» в размере 7%. Здание оценивается по 10 аспектам, в том числе энергоэффективность, комфорт и безопасность для людей, экологичность материалов, визуальный комфорт, безопасность для людей, управление строительным процессом. Специалисты BREEAM следят за исполнением стандартов на всех этапах проекта. «Стоимость сертификации по BREEAM проекта Hill8 - около 2 млн руб. - комментирует Мария Могилевцева-Головина. – При этом дальнейшая экономия на эксплуатации по сравнению с несертифицированными проектами составит до 35%».
«Сегодня в России количество жилых комплексов, сертифицированных по системе GREEN ZOOM Новое Строительство – 21, в процессе сертификации находятся еще 15 проектов в разных регионах России. Самих зданий, сертифицированных по системе – 70, - говорит Вера Бурцева, руководитель рабочей группы по разработке российской профессиональной системы повышения энергоэффективности экологичности объектов недвижимости GREEN ZOOM. - Число застройщиков, сертифицирующих свои проекты по «зеленым» стандартам стабильно увеличивается. В среднем, в год, как минимум 5-10 застройщиков решаются на сертификацию с нуля, а далее, уже погрузившись в сам процесс и, понимая преимущества, застройщик увеличивает долю объектов с такими характеристиками в разных сегментах».
«Идея экологической сертификации жилья заложена в программу московской реновации. Таким образом, постепенно экологическая сертификация жилых комплексов станет нормой для жилья и массового сегмента, и более высоких», - резюмирует Мария Могилевцева-Головина.