ОНФ добивается надлежащего содержания жилищного фонда
В региональном отделении Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге состоялся круг-лый стол «Работа с обращениями петербуржцев по вопросам ЖКХ».
Общественники предложили профильным комитетам изменить алгоритмы работы с обращениями граждан для повышения качества состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Как сообщает Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Санкт-Петербурга, растет количество жалоб граждан на работу организаций, управляющих многоквартирными домами. Так, в 2018 году чиновники получили 38,2 тыс. обращений. «Чаще всего горожане пишут именно к нам, а не в свои УК или ТСЖ. В результате, если нарушение подтверждается, то УК штрафуется и получает предписание его исправить», – сообщил заместитель начальника ГЖИ Алексей Тихашин.
Представители управляющих организаций уверены, что далеко не все жалобы свидетельствуют о плохой работе. «Вот очень распространенный сценарий. Приходит управляющая организация в новый дом, оценивает ситуацию, через месяц выставляет жителям дома счета за жилищно-коммунальные услуги, потом в лучшем случае месяц ждет оплаты. В результате УК только через три месяца может начать какие-то работы, но владельцы квартир могут все это время писать жалобы на проблемы, которые существовали задолго до прихода этой компании», – рассказал юрист по вопросам содержания многоквартирных домов Кирилл Захарян.
Формально ГЖИ не берет в работу жалобы анонимов, приходящие на электронную почту, однако через портал «Наш Санкт-Петербург» к чиновникам может обратиться кто угодно, спрятавшись под псевдонимом. «Получается, что какие-то люди, которые, возможно, вообще не имеют отношения к дому, влияют на работу УК, заставляя ее под угрозой штрафов пересмотреть расходы средств собственников в рамках утвержденных планов», – сообщила президент Санкт-Петербургской ассоциации собственников жилья и их объединений Гульнара Борисова.
В связи с этим эксперты предложили профильным комитетам, ответственным за работу портала, изменить алгоритмы приема обращений граждан по вопросам управления МКД и содержания общего имущества. В частности, исключить прием сообщений на портал от анонимов, т. е. людей, данные о которых нельзя проверить, а значит, и невозможно понять, имеют ли они отношение к дому, на состояние которого жалуются. Сегодня анонимы присылают по нескольку сотен предложений в месяц.
Представители управляющих организаций уверены, что штрафы должны быть соразмерны масштабу домов, по которым есть замечания. «Компанию, управляющую одним домом на восемь квартир, где собираемость средств жителей составляет 86 тыс. рублей в год, штрафуют на 250 тыс. рублей. Это реальная история. Подобные штрафы должны применяться только к большим УК, которые обслуживают несколько сотен домов», – сообщил председатель Ассоциации ТСЖ «Возрождение» Виктор Цветков.
Кирилл Захарян призвал снизить штрафы для ЖСК и ТСЖ, причем налагать их не на объединения, а на должностные лица. Гульнара Борисова считает, что штрафы должны стать крайней мерой: «У нас же сейчас 90% проверок заканчиваются штрафом».
«Проблему действительно необходимо решать путем внесения изменений в федеральное законодательство, предусмотрев такую меру, как предупреждение для управляющих организаций (с разумным сроком устранения нарушений), которое бы предшествовало предписанию с наложением денежного взыскания. Необоснованные штрафы идут во вред самим собственникам домов, разумнее эти деньги направить на текущий ремонт дома», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
Председатель совета СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгений Пургин призвал сократить функционал ГЖИ, чтобы инспекторы могли больше времени уделять своей непосредственной работе – проверять состояние домов.
Кроме того, представители УК боятся увеличения количества штрафов в связи с тем, что 1 марта вступили в силу новые требования к аварийно-диспетчерским службам управляющих организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 331 от 27 марта 2018 года.
Однако Алексей Тихашин уверен, что добросовестным компаниям бояться нечего: «Радикальных изменений не произошло. В новых регламентах просто максимально конкретизированы алгоритмы работы диспетчерских служб».
Кстати
В 2018 году в ГЖИ поступило 38,2 тыс. обращений, 13,2 тыс. из которых касались содержания общего имущества, 9,1 тыс. – нарушений в связи с неверным расчетом стоимости коммунальных услуг, 4,9 тыс. – управления МКД. С начала 2019 года в ГЖИ поступило около 10 тыс. сообщений.
В СПбГАСУ на прошлой неделе собрались профессионалы строительной отрасли, чтобы обсудить проблемы качества на конференции, организованной Санкт-Петербургским Союзом строительных компаний «Союзпетрострой».
Основные вопросы, которые затрагивали в своих выступлениях спикеры мероприятия, проходившего под председательством и. о. президента, директора «Союзпетростроя» Льва Каплана, содержали конкретные предложения по повышению качества всех направлений строительного комплекса Санкт-Петербурга.
Стоит отметить, что в преддверии XVI конференции было проведено семь тематических круглых столов, на каждом из которых выработан ряд конструктивных предложений, которые были озвучены докладчиками и занесены в итоговую резолюцию конференции.
Так, председатель КГА Санкт-Петербурга Владимир Григорьев подчеркнул, что для повышения качества городской среды необходимо проработать возможности регулирования квартирографии строящихся домов, а также законодательно решить вопрос о способе включения в проекты планировки крупных объектов социально-культурного наследия.
Вр. и. о. председателя КГИОП Санкт-Петербурга Александр Леонтьев обозначил направления, по которым должна проводиться продуманная политика с выработкой и принятием эффективных решений в сфере реставрации, рассказал о проблемах ценообразования, а также об опыте вовлечения волонтеров из наиболее деятельной части населения в посильные работы на объектах культурного наследия.
Не остались в стороне и изыскатели. Генеральный директор ОАО «Трест ГРИИ» Виктор Колядов предложил профильным СРО запустить механизм контроля качества выполнения инженерных изысканий и «отрезать от профессионального строительного рынка компании-однодевки».
О деятельности Комитета по строительству с отчетным докладом выступил председатель ведомства Леонид Кулаков, об обеспечении качества эксплуатации на объектах инфраструктуры пассажирского транспорта рассказал председатель профильного комитета Александр Головин, а о том, какие шаги в направлении повышения качества проектирования предпринимает НОПРИЗ, – вице-президент нацобъединения Александр Гримитлин.
Не обошли стороной участники конференции и такое важное направление, как контроль качества проектирования и строительства. И. о. первого заместителя начальника Службы госстройнадзора и экспертизы Санкт-Петербурга Елена Чеготова озвучила анализ результатов проверок, наиболее типичные нарушения качества строительства и разработанные меры по усилению контроля качества.
В свою очередь, вице-президент НОЭКС Александр Орт рассказал о работе негосударственных экспертиз и об итогах месячника качества – 2018.
С конкретными предложениями вышел к участникам конференции и председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга Андрей Бондарчук. Среди основных задач он выделил налаживание взаимодействия проектировщиков и представителей Комитета для обеспечения оперативного решения вопросов согласований и усиление организации входного контроля качества используемых материалов на всем этапе жизненного цикла объектов.
Заместитель председателя Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга Андрей Семченков рассказал о разработанной Комитетом системе контроля качества. Она направлена на недопущение приемки строительно-монтажных работ, выполненных с нарушением требований проектной, рабочей и действующей нормативно-технической документации, а также на выявление и пресечение нарушений условий госконтрактов подрядчиками.
В завершение мероприятия свои практические наработки по повышению качества стройматериалов и услуг по эксплуатации, а также по работе с дольщиками представили продукт-менеджер Центрального управления группы КНАУФ СНГ Дмитрий Цюрупа, руководитель направления «Девелопмент» АО «ЮИТ Санкт-Петербург» Владимир Шабанов и председатель комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, генеральный директор ГК «Пионер» Юрий Грудин.
Подводя итоги конференции, Лев Каплан отметил высокий практический уровень внесенных предложений и выразил уверенность в том, что всеобщими усилиями качество строительства в Санкт-Петербурге будет постоянно повышаться. «Вместе мы можем больше», – подчеркнул директор «Союзпетростроя».