ОНФ добивается надлежащего содержания жилищного фонда
В региональном отделении Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге состоялся круг-лый стол «Работа с обращениями петербуржцев по вопросам ЖКХ».
Общественники предложили профильным комитетам изменить алгоритмы работы с обращениями граждан для повышения качества состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Как сообщает Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Санкт-Петербурга, растет количество жалоб граждан на работу организаций, управляющих многоквартирными домами. Так, в 2018 году чиновники получили 38,2 тыс. обращений. «Чаще всего горожане пишут именно к нам, а не в свои УК или ТСЖ. В результате, если нарушение подтверждается, то УК штрафуется и получает предписание его исправить», – сообщил заместитель начальника ГЖИ Алексей Тихашин.
Представители управляющих организаций уверены, что далеко не все жалобы свидетельствуют о плохой работе. «Вот очень распространенный сценарий. Приходит управляющая организация в новый дом, оценивает ситуацию, через месяц выставляет жителям дома счета за жилищно-коммунальные услуги, потом в лучшем случае месяц ждет оплаты. В результате УК только через три месяца может начать какие-то работы, но владельцы квартир могут все это время писать жалобы на проблемы, которые существовали задолго до прихода этой компании», – рассказал юрист по вопросам содержания многоквартирных домов Кирилл Захарян.
Формально ГЖИ не берет в работу жалобы анонимов, приходящие на электронную почту, однако через портал «Наш Санкт-Петербург» к чиновникам может обратиться кто угодно, спрятавшись под псевдонимом. «Получается, что какие-то люди, которые, возможно, вообще не имеют отношения к дому, влияют на работу УК, заставляя ее под угрозой штрафов пересмотреть расходы средств собственников в рамках утвержденных планов», – сообщила президент Санкт-Петербургской ассоциации собственников жилья и их объединений Гульнара Борисова.
В связи с этим эксперты предложили профильным комитетам, ответственным за работу портала, изменить алгоритмы приема обращений граждан по вопросам управления МКД и содержания общего имущества. В частности, исключить прием сообщений на портал от анонимов, т. е. людей, данные о которых нельзя проверить, а значит, и невозможно понять, имеют ли они отношение к дому, на состояние которого жалуются. Сегодня анонимы присылают по нескольку сотен предложений в месяц.
Представители управляющих организаций уверены, что штрафы должны быть соразмерны масштабу домов, по которым есть замечания. «Компанию, управляющую одним домом на восемь квартир, где собираемость средств жителей составляет 86 тыс. рублей в год, штрафуют на 250 тыс. рублей. Это реальная история. Подобные штрафы должны применяться только к большим УК, которые обслуживают несколько сотен домов», – сообщил председатель Ассоциации ТСЖ «Возрождение» Виктор Цветков.
Кирилл Захарян призвал снизить штрафы для ЖСК и ТСЖ, причем налагать их не на объединения, а на должностные лица. Гульнара Борисова считает, что штрафы должны стать крайней мерой: «У нас же сейчас 90% проверок заканчиваются штрафом».
«Проблему действительно необходимо решать путем внесения изменений в федеральное законодательство, предусмотрев такую меру, как предупреждение для управляющих организаций (с разумным сроком устранения нарушений), которое бы предшествовало предписанию с наложением денежного взыскания. Необоснованные штрафы идут во вред самим собственникам домов, разумнее эти деньги направить на текущий ремонт дома», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
Председатель совета СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгений Пургин призвал сократить функционал ГЖИ, чтобы инспекторы могли больше времени уделять своей непосредственной работе – проверять состояние домов.
Кроме того, представители УК боятся увеличения количества штрафов в связи с тем, что 1 марта вступили в силу новые требования к аварийно-диспетчерским службам управляющих организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 331 от 27 марта 2018 года.
Однако Алексей Тихашин уверен, что добросовестным компаниям бояться нечего: «Радикальных изменений не произошло. В новых регламентах просто максимально конкретизированы алгоритмы работы диспетчерских служб».
Кстати
В 2018 году в ГЖИ поступило 38,2 тыс. обращений, 13,2 тыс. из которых касались содержания общего имущества, 9,1 тыс. – нарушений в связи с неверным расчетом стоимости коммунальных услуг, 4,9 тыс. – управления МКД. С начала 2019 года в ГЖИ поступило около 10 тыс. сообщений.
Современные покупатели все чаще обращают внимание на соответствие товаров экологическим стандартам: такого рода требования касаются как продуктов повседневного спроса и предметов обихода, так и жилья.
Ответственность за будущее планеты, забота об окружающей среде и собственном здоровье объясняет возрастающий интерес к «зеленым» технологиям. Да и на полках магазинов все чаще встречаются товары с маркировкой «эко» или «био».
Развитию экостроительства способствуют не только запросы, но и государство, которое также начинает активно стимулировать развитие «зеленых» стандартов. С января 2013 года вступил в действие первый нормативный документ в области строительства - ГОСТ Р 54964-2012 «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости». Этот стандарт - результат партнерского сотрудничества государства и бизнеса - устанавливает экологические требования к объектам недвижимости и должен применяться на этапах проектирования, строительства, реконструкции и эксплуатации объектов недвижимости. Кроме того, в апреле этого года в Государственной Думе РФ по инициативе комитета по жилищной политике и ЖКХ состоялся круглый стол по теме «Подготовка проекта «Национальная стратегия внедрения энергоресурсов и экологически безопасных (зеленых) технологий и производств в строительство и ЖКХ». Разработка национального проекта по данной тематике - вопрос очень серьезный и сложный, который еще раз свидетельствует о важности и актуальности темы экологического строительства в России.
Критерии и стандарты
В качестве критериев, оказывающих влияние на выбор жилой недвижимости, большую роль играют экологически благоприятное месторасположение дома, а также энергоэффективность строительных конструкций и материалов, из которых построено здание. Достижение высоких показателей энергоэффективности зданий возможно за счет применения новых технологий и материалов в строительстве. Поскольку светопрозрачные конструкции занимают до четверти площади фасадов, то их комплектация должна соответствовать особым требованиям по теплосбережению. Помимо тепло- и энергосбережения большое значение имеет экологичность использованных материалов.
Обычному потребителю достаточно сложно определить, насколько здание действительно соответствует критериям энергоэффективности. Тем не менее, существует ряд регламентов и сертификаций, которые помогут сделать выбор в пользу жилья, построенного по «зеленым» технологиям. Так, например, уже сегодня современные здания сертифицируются по международным стандартам - LEED, BREEAM и DGNB или российскому аналогу - «Зеленым стандартам». Признанные во всем мире, данные стандарты включают в себя ряд показателей, например, эффективность потребления воды, потребление энергии и параметры атмосферы, потребление материалов и ресурсов, а также качестве внутренней среды. Они гарантируют, что сертифицированные здания соответствуют принципам «зеленого» и энергоэффективного строительства.
В отношении отечественных продуктов и услуг, в том числе и для строительных материалов, действует экомаркировка «Листок жизни» — первая и единственная в России система добровольной экологической сертификации международного уровня. Эксперты «Листка жизни» полностью анализируют весь жизненный цикл товара, после чего выдается финальное заключение о его экологичности. Так, например, «профайн РУС» - единственная компания на российском рынке светопрозрачных конструкций, производство и продукция которой прошло добровольную экологическую сертификацию и получило данную экомаркировку. Компания гарантирует, что ее оконные профили – КВЕ и Trocal - не содержат опасных или токсичных веществ и не наносят вред окружающей среде и здоровью человека ни в процессе изготовления, ни при эксплуатации, ни при утилизации.
Окно в «зеленый» мир
Современные оконные конструкции – полноправный инструмент обеспечения энергоэффективности зданий. К ним предъявляются высокие требования, в первую очередь, поскольку это самые тонкие конструкции фасада зданий, суммарная площадь которых может достигать четверти площади всего фасада. Через элементы остекления происходят наибольшие теплопотери здания. Кроме того, окно находится в жестких условиях: снаружи оно подвержено агрессивному влиянию, включая состав атмосферы - ветер, пыль, осадки и перепады температуры. Со стороны помещения основное влияние оказывает температурно-влажностный режим помещений. Такие климатические условия для окна - настоящее испытание на прочность и надежность.
Правильно подобранные профильные системы могут свести к минимуму необходимость отопления или искусственного освещения, что значительно снижает количество потребляемой энергии. Так, например, благодаря специальным инженерным решениям профильные системы КВЕ существенно снижают уровень тепло- и энергопотерь здания. Каждое новое поколение в среднем на 20 % более энергоэффективно, чем предыдущее. Кроме того, в программу оконных систем могут входить оригинальные дополнительные опции. Для системы КБЕ_76 - это дополнительные внутрикамерные теплоизоляционные вставки «proEnergyTec», которые устанавливают новый эталон теплоизоляции для стандартных профилей. В качестве еще одного из вариантов в системе предусмотрена возможность облицовки поверхностей оконных и дверных конструкций специальными алюминиевыми накладками, которые можно окрасить в любой цвет. Использование такой опции позволяет не нарушать гармоничность фасада, основные элементы которого выполнены из алюминиевых систем. Кроме того, они увеличивают жесткость самих конструкций и позволяют изготавливать изделия с большими размерами функциональных элементов.
Более того, подобные профильные системы используются и при строительстве так называемых «пассивных домов», которые потребляют в разы меньше энергии, чем стандартные здания. С помощью энергоэффективных материалов и технологий такое здание сохраняет максимальное количество тепловой энергии. К сожалению, такие строительные решения в России пока достаточно редки и очень ограничено используются в массовом строительстве.
Технологии будущего в современном строительстве
Сегодня «зеленые» технологии как неотъемлемый элемент системы устойчивого развития распространены, в основном, в коммерческой недвижимости. Что касается жилищного строительства, то здесь ситуация не столь однозначна. Для застройщиков комплексный подход означает весомые затраты – поиск участка, архитектурный проект, выбор технологий и материалов, транспортные пути и развязки, инженерные коммуникации, организация пространства и среды обитания, инфраструктура и т.д. Хотя спрос на такую недвижимость уже существует.
Более широкое распространение инновационные решения получили в малоэтажном строительстве: частные застройщики базируются на индивидуальных решениях, которые включают энергоэффективные и экологически безопасные строительные материалы, конструкции и технологии.
Внедрение энергоэффективных строительных технологий может в ближайшей перспективе стать массовым. В первую очередь, из-за повышения тарифов на ЖКХ и цен на энергоресурсы. Доказано, что одно только использование энергоэффективных окон позволяет сократить расходы на отопление типового дома почти на 15%, что может существенно влиять на экономику и на экологическую ситуацию в стране.