ОНФ добивается надлежащего содержания жилищного фонда
В региональном отделении Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге состоялся круг-лый стол «Работа с обращениями петербуржцев по вопросам ЖКХ».
Общественники предложили профильным комитетам изменить алгоритмы работы с обращениями граждан для повышения качества состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Как сообщает Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Санкт-Петербурга, растет количество жалоб граждан на работу организаций, управляющих многоквартирными домами. Так, в 2018 году чиновники получили 38,2 тыс. обращений. «Чаще всего горожане пишут именно к нам, а не в свои УК или ТСЖ. В результате, если нарушение подтверждается, то УК штрафуется и получает предписание его исправить», – сообщил заместитель начальника ГЖИ Алексей Тихашин.
Представители управляющих организаций уверены, что далеко не все жалобы свидетельствуют о плохой работе. «Вот очень распространенный сценарий. Приходит управляющая организация в новый дом, оценивает ситуацию, через месяц выставляет жителям дома счета за жилищно-коммунальные услуги, потом в лучшем случае месяц ждет оплаты. В результате УК только через три месяца может начать какие-то работы, но владельцы квартир могут все это время писать жалобы на проблемы, которые существовали задолго до прихода этой компании», – рассказал юрист по вопросам содержания многоквартирных домов Кирилл Захарян.
Формально ГЖИ не берет в работу жалобы анонимов, приходящие на электронную почту, однако через портал «Наш Санкт-Петербург» к чиновникам может обратиться кто угодно, спрятавшись под псевдонимом. «Получается, что какие-то люди, которые, возможно, вообще не имеют отношения к дому, влияют на работу УК, заставляя ее под угрозой штрафов пересмотреть расходы средств собственников в рамках утвержденных планов», – сообщила президент Санкт-Петербургской ассоциации собственников жилья и их объединений Гульнара Борисова.
В связи с этим эксперты предложили профильным комитетам, ответственным за работу портала, изменить алгоритмы приема обращений граждан по вопросам управления МКД и содержания общего имущества. В частности, исключить прием сообщений на портал от анонимов, т. е. людей, данные о которых нельзя проверить, а значит, и невозможно понять, имеют ли они отношение к дому, на состояние которого жалуются. Сегодня анонимы присылают по нескольку сотен предложений в месяц.
Представители управляющих организаций уверены, что штрафы должны быть соразмерны масштабу домов, по которым есть замечания. «Компанию, управляющую одним домом на восемь квартир, где собираемость средств жителей составляет 86 тыс. рублей в год, штрафуют на 250 тыс. рублей. Это реальная история. Подобные штрафы должны применяться только к большим УК, которые обслуживают несколько сотен домов», – сообщил председатель Ассоциации ТСЖ «Возрождение» Виктор Цветков.
Кирилл Захарян призвал снизить штрафы для ЖСК и ТСЖ, причем налагать их не на объединения, а на должностные лица. Гульнара Борисова считает, что штрафы должны стать крайней мерой: «У нас же сейчас 90% проверок заканчиваются штрафом».
«Проблему действительно необходимо решать путем внесения изменений в федеральное законодательство, предусмотрев такую меру, как предупреждение для управляющих организаций (с разумным сроком устранения нарушений), которое бы предшествовало предписанию с наложением денежного взыскания. Необоснованные штрафы идут во вред самим собственникам домов, разумнее эти деньги направить на текущий ремонт дома», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
Председатель совета СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгений Пургин призвал сократить функционал ГЖИ, чтобы инспекторы могли больше времени уделять своей непосредственной работе – проверять состояние домов.
Кроме того, представители УК боятся увеличения количества штрафов в связи с тем, что 1 марта вступили в силу новые требования к аварийно-диспетчерским службам управляющих организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 331 от 27 марта 2018 года.
Однако Алексей Тихашин уверен, что добросовестным компаниям бояться нечего: «Радикальных изменений не произошло. В новых регламентах просто максимально конкретизированы алгоритмы работы диспетчерских служб».
Кстати
В 2018 году в ГЖИ поступило 38,2 тыс. обращений, 13,2 тыс. из которых касались содержания общего имущества, 9,1 тыс. – нарушений в связи с неверным расчетом стоимости коммунальных услуг, 4,9 тыс. – управления МКД. С начала 2019 года в ГЖИ поступило около 10 тыс. сообщений.
На пути к реальному энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве в нашей стране все еще существует множество препятствий и ограничений. Это заставляет профессионалов отрасли инициировать поиск новых подходов и практик для выполнения амбициозных задач по энергосбережению, поставленных Президентом и Правительством РФ.
Об основных составляющих энергосбережения в сфере ЖКХ рассказывает генеральный директор консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ Павел Никитин.
Коммерческий учет энергоресурсов
Установка узлов учета энергетических ресурсов является начальным этапом на пути к реальному энергосбережению в ЖКХ. Бытует мнение, что внедрение учета позволяет снизить потребление энергоносителей, но для любого профессионала очевидно, что прибор учета сам по себе энергоресурс экономить не может. Его основная задача – показать реальное потребление. Однако именно наличие достоверного учета стимулирует ответственного потребителя заниматься энергосбережением.
Погодное регулирование
Экономия начинается с того момента, когда происходит регулирование потребления энергоносителя. Типичная ситуация в начале отопительного сезона: на улице еще тепло, а в квартиру подается такой объем теплоносителя, как в зимний период. В результате возникает так называемый «перетоп», который приводит к тому, что жильцы начинают регулировать температуру форточками. Одним из самых эффективных решений проблемы «перетопа» является установка автоматизированного индивидуального теплового пункта (АИТП) с погодным регулированием, который оснащен регулирующими клапанами, насосами, контроллерами и т. д. АИТП предназначен для приема теплоносителя от источника теплоснабжения, для преобразования и передачи тепловой энергии потребителю, обеспечения автоматического регулирования теплоносителя в системах отопления, вентиляции и поддержания заданных параметров ГВС.
Блочные тепловые пункты
Существуют также готовые решения – автоматизированные тепловые пункты блочного исполнения (БИТП), которые полностью собираются в заводских условиях и доставляются на место монтажа в виде готовых компактных модулей. Данные тепловые пункты обладают рядом преимуществ перед обычными ИТП, а именно: компактность, качество сборки и простота монтажа на объекте. Таким образом, в помещение теплового пункта поставляется уже готовое заводское изделие, которое прошло гидравлические испытания, нормоконтроль сварных соединений, имеет тепловую изоляцию и гарантийные обязательства завода-изготовителя. Остается только подсоединить данное устройство к существующим тепловым сетям в ИТП и произвести пусконаладку.
«Умное решение» для учета энергоресурсов
Энергосбережение сегодня немыслимо без анализа и контроля. Организация системы контроля и оперативного удаленного доступа к информации особенно актуальна при массовом использовании приборов учета. Для этих задач нами разработан универсальный программный комплекс АИИС КУЭ «ТОТЭМ», позволяющий объединить приборы учета в единую информационную сеть любого уровня, вплоть до регионального. Данный программный комплекс может использоваться для построения системы общедомового учета потребления воды, тепловой энергии, газа и электроэнергии на объектах ЖКХ и промышленности. Указанные системы позволяют передавать достоверную информацию о потреблении в диспетчерский центр и формировать необходимую отчетность как для эксплуатирующих и энергоснабжающих организаций, так и для пользователей. Одной из функциональных возможностей системы является ведение метрологической базы приборов и формирование заданий на поверку, а также контроль аварийных и нештатных ситуаций.
Синергетический эффект
По нашему опыту, наибольшего эффекта при реализации программ повышения энергоэффективности сегодня можно достичь при комплексном подходе к энергосбережению, когда одновременно и согласованно осуществляются учет энергоресурсов, регулирование их потребления и диспетчеризация. И конечно же, важен вклад каждого гражданина в энергосбережение. Именно такой комплексный подход поможет добиться синергетического эффекта и будет способствовать экономии тепловой энергии до 40% во время осенне-весенних «перетопов», позволит существенно сократить эксплуатационные затраты, обеспечит комфортные условия в обслуживаемых помещениях при нестабильных метеоусловиях, обеспечит достоверный и оперативный учет энергоресурсов, снижение денежных затрат жильцов и управляющих компаний на оплату коммунальных услуг.