ОНФ добивается надлежащего содержания жилищного фонда
В региональном отделении Общероссийского Народного фронта в Санкт-Петербурге состоялся круг-лый стол «Работа с обращениями петербуржцев по вопросам ЖКХ».
Общественники предложили профильным комитетам изменить алгоритмы работы с обращениями граждан для повышения качества состояния жилищного фонда Санкт-Петербурга.
Как сообщает Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) Санкт-Петербурга, растет количество жалоб граждан на работу организаций, управляющих многоквартирными домами. Так, в 2018 году чиновники получили 38,2 тыс. обращений. «Чаще всего горожане пишут именно к нам, а не в свои УК или ТСЖ. В результате, если нарушение подтверждается, то УК штрафуется и получает предписание его исправить», – сообщил заместитель начальника ГЖИ Алексей Тихашин.
Представители управляющих организаций уверены, что далеко не все жалобы свидетельствуют о плохой работе. «Вот очень распространенный сценарий. Приходит управляющая организация в новый дом, оценивает ситуацию, через месяц выставляет жителям дома счета за жилищно-коммунальные услуги, потом в лучшем случае месяц ждет оплаты. В результате УК только через три месяца может начать какие-то работы, но владельцы квартир могут все это время писать жалобы на проблемы, которые существовали задолго до прихода этой компании», – рассказал юрист по вопросам содержания многоквартирных домов Кирилл Захарян.
Формально ГЖИ не берет в работу жалобы анонимов, приходящие на электронную почту, однако через портал «Наш Санкт-Петербург» к чиновникам может обратиться кто угодно, спрятавшись под псевдонимом. «Получается, что какие-то люди, которые, возможно, вообще не имеют отношения к дому, влияют на работу УК, заставляя ее под угрозой штрафов пересмотреть расходы средств собственников в рамках утвержденных планов», – сообщила президент Санкт-Петербургской ассоциации собственников жилья и их объединений Гульнара Борисова.
В связи с этим эксперты предложили профильным комитетам, ответственным за работу портала, изменить алгоритмы приема обращений граждан по вопросам управления МКД и содержания общего имущества. В частности, исключить прием сообщений на портал от анонимов, т. е. людей, данные о которых нельзя проверить, а значит, и невозможно понять, имеют ли они отношение к дому, на состояние которого жалуются. Сегодня анонимы присылают по нескольку сотен предложений в месяц.
Представители управляющих организаций уверены, что штрафы должны быть соразмерны масштабу домов, по которым есть замечания. «Компанию, управляющую одним домом на восемь квартир, где собираемость средств жителей составляет 86 тыс. рублей в год, штрафуют на 250 тыс. рублей. Это реальная история. Подобные штрафы должны применяться только к большим УК, которые обслуживают несколько сотен домов», – сообщил председатель Ассоциации ТСЖ «Возрождение» Виктор Цветков.
Кирилл Захарян призвал снизить штрафы для ЖСК и ТСЖ, причем налагать их не на объединения, а на должностные лица. Гульнара Борисова считает, что штрафы должны стать крайней мерой: «У нас же сейчас 90% проверок заканчиваются штрафом».
«Проблему действительно необходимо решать путем внесения изменений в федеральное законодательство, предусмотрев такую меру, как предупреждение для управляющих организаций (с разумным сроком устранения нарушений), которое бы предшествовало предписанию с наложением денежного взыскания. Необоснованные штрафы идут во вред самим собственникам домов, разумнее эти деньги направить на текущий ремонт дома», – считает эксперт петербургского отделения ОНФ, модератор тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Дмитрий Груздев.
Председатель совета СРО «Ассоциация управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере» Евгений Пургин призвал сократить функционал ГЖИ, чтобы инспекторы могли больше времени уделять своей непосредственной работе – проверять состояние домов.
Кроме того, представители УК боятся увеличения количества штрафов в связи с тем, что 1 марта вступили в силу новые требования к аварийно-диспетчерским службам управляющих организаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 331 от 27 марта 2018 года.
Однако Алексей Тихашин уверен, что добросовестным компаниям бояться нечего: «Радикальных изменений не произошло. В новых регламентах просто максимально конкретизированы алгоритмы работы диспетчерских служб».
Кстати
В 2018 году в ГЖИ поступило 38,2 тыс. обращений, 13,2 тыс. из которых касались содержания общего имущества, 9,1 тыс. – нарушений в связи с неверным расчетом стоимости коммунальных услуг, 4,9 тыс. – управления МКД. С начала 2019 года в ГЖИ поступило около 10 тыс. сообщений.
В конце мая 2018 года в рамках прошедшей в Москве X Международной выставки «Гидроизоляция подземных и заглублённых сооружений» состоялась отраслевая конференция AQUASTOP. Её участники обсудили текущее состояние нормативной базы в области проектирования и гидроизоляции зданий, а также рассказали о новых гидроизоляционных решениях на объектах строительства и перспективных материалах.
«На данный момент в отечественном строительстве активно используются современные технологии гидроизоляции и множество инновационных материалов. В то же время у нас фактически отсутствуют нормативы и стандарты, регламентирующие их применение в наших климатических и гидрогеологических условиях, а также в комплексе с российскими технологиями возведения фундаментов. Застройщики до сих пор работают по нормативам, принятым ещё в середине прошлого века и потерявшим актуальность уже на рубеже 1990-х. Это не только размывает понятие о качестве капитального строительства, но и ведёт к ошибкам проектирования и применения», – отметил Дмитрий Лупанов, продакт-менеджер направления «Гидроизоляция и защита бетона» концерна BASF, ведущего мирового производителя строительной химии.
В частности, по мнению эксперта, необходимо разработать стандарты в области применения гидравлических шпонок, инъекционных шлангов, гидрофильных профилей и других современных методов гидроизоляции.
Чтобы восполнить существующий пробел, производители выпускают собственные нормативы. Например, компания BASF в 2016 году разработала в помощь российским строителям правила гидроизоляции, базирующиеся в том числе на положениях передового британского стандарта BS 8102:2009 (Code of practice for protection of below ground structures against water from the ground) и учитывающие специфику российского применения. В них описано использование многих современных решений, таких как реинъекционные шланги, технология «белая ванна» и др. Однако корпоративные стандарты не могут заменить собой общеотраслевые.
Также участники конференции обсудили вопросы импортозамещения и сошлись во мнении, что создание благоприятных условий для развития небольших локальных производителей не должно ограничивать рынок в выборе продукции. По мнению экспертов, приоритетом должно оставаться качество используемых в российском строительстве материалов, а не географические корни их производителей. К тому же многие международные компании давно имеют в России производства и выпускают продукцию в строгом соответствии с нормативами и стандартами, действующими на территории РФ. Кроме того, международная интеграция способствует скорейшему распространению инноваций, позволяющих повышать качество и безопасность строительства.
В качестве одной из таких инноваций компания BASF представила новую технологию гидроизоляции фундаментов – контактные листовые мембраны, обеспечивающие полное сцепление с бетонной поверхностью и не требующие защитной стяжки.
«Мембраны MasterSeal 754 и MasterSeal 730 PA представляют собой принципиально новый класс гидроизоляционных материалов, обеспечивающих полное механическое или химическое сцепление с бетонным основанием. Они дают простой и быстрый способ гидроизоляции плитных и свайно-плитных фундаментов в открытых либо устроенных по технологии “стена в грунте” котлованах и монолитных заглублённых резервуаров всех типов, включая заглублённые резервуары очистных
сооружений. Новая технология, сочетая специфику наносимой и рулонной гидроизоляции, позволяет создавать цельное и долговечное покрытие по всей внешней поверхности фундамента, обеспечивает сокращение затрат и высокую скорость монтажных работ», – объясняет Дмитрий Лупанов.
Контактная мембрана представляет собой высокотехнологичную многослойную композитную структуру из гидроизоляционного слоя на полимерной основе и контактного слоя для сцепления с бетонной конструкцией. Материал отличается высокой эластичностью для перекрытия трещин на основании при его деформации, стойкостью к атмосферным воздействиям и временной устойчивостью к УФ-излучению в процессе монтажа. Благодаря надёжному сцеплению полимерной мембраны с бетонной поверхностью боковая миграция воды в случае повреждения изоляции становится невозможна, что является одной из основных отличительных черт нового материала. Мембрана обладает высокой ударопрочностью, химической устойчивостью к воздействию агрессивных сред и способна выдерживать их постоянное давление даже на глубине более 15 м.
MasterSeal 754 реализует принцип механического сцепления с помощью нетканого иглопробивного флиса, а мембрана MasterSeal 730 PA обеспечивает более герметичное химическое сцепление с помощью специально разработанного клея. Оба материала монтируются по технологии холодной сборки и не требуют применения открытого пламени горелки.