Развитие городской среды малых городов обсудили на ежегодном Урбанфоруме-2024 в Великом Новгороде
09 и 10 октября 2024 года в Великом Новгороде прошла всероссийская конференция в области развития городской среды малых городов и исторических поселений – «УРБАНФОРУМ 2024 - ГОРОД ДЛЯ БОЛЬШОЙ СЕМЬИ».
В этом году мероприятие было реализовано при поддержке Правительства Новгородской области в рамках мероприятий «Года семьи 2024». Форум посетили более 400 участников.
В пленарном заседании приняли участие губернатор Новгородской области Андрей Никитин, представители Ассоциации парков России, эксперты Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, НОПРИЗ, Института генплана Москвы, Высшей школы экономики, градостроители, архитекторы, студенты и преподаватели, государственные и муниципальные служащие.
«Вопросы семьи и создание благоприятной среды для жизни являются приоритетом на федеральном и региональном уровнях. Наш Президент дал очень важное поручение о том, что все национальные проекты, где применима тема улучшения жизни семей с детьми, должны соответствовать принципам семейноцентричности», – отметил Андрей Никитин.
В дни проведения Форума также прошли семинары «Городская среда – как сделать благоустройства комфортными для всей семьи», «Малые города и исторические поселения: сохранение наследия и новые возможности для развития», «Архитектура развития: новый взгляд на создание современных образовательных пространств» и другие тематические мероприятия.
В рамках реализации федерального проекта по повышению рождаемости пилотными городами – участниками (Валдай, Старая Русса, Боровичи и Тамбов) были проведены презентации мероприятий по созданию развивающей и комфортной среды для всех членов семей.
Эксперты в области градостроительства и развития территорий отметили, что современная комфортная городская среда требует нового подхода к планированию и проектированию общественных пространств, предназначенных для всех и каждого, созданных для взаимодействия людей разных возрастов и интересов.
Специалисты обсудили, как сделать учебные заведения не только красивыми и функциональными, но и максимально комфортными для всех участников образовательного процесса. Были рассмотрены вопросы интеграции современных технологий в учебные процессы, а также проектирование интерьеров, которые соответствуют современным требованиям эргономики и дизайна.
На семинарах было организовано практическое обсуждение проектных и технических решений, применяемых при реализации проектов благоустройства, привлечение сообществ и жителей, в том числе многодетных семей, для получения актуальной и объективной обратной связи, предложений для возможного включения в перспективные проекты формирования комфортной среды. Активное участие приняли эксперты Минстроя РФ и руководители муниципальных образований Новгородской области.
Форум, организованный Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Национальной ассоциацией инфраструктурных компаний (НАИК) и Ассоциацией инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК), объединил на своей площадке представителей Правительства РФ, руководителей субъектов РФ, руководителей крупнейших строительных и инфраструктурных компаний, девелоперов.
Открыло Форум Пленарное заседание «Стройкомплекс России: национальные приоритеты».
В своем выступлении министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин напомнил участникам, что Указом Президента определена задача обеспечить развитие более двух тысяч опорных населенных пунктов, а также обработать мастер-планы для более чем 200 городов.
«Мы понимаем, насколько сегодня важна задача, которая сформирована внутри федерального проекта «Новый ритм строительства». Это продолжение работы по сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла», - подчеркнул Ирек Файзуллин.
Министр добавил, что совместно с РСПП была проведена значительная работа в части сокращения инвестиционно-строительного цикла. Благодаря этому с 2019 года продолжительность строительства в среднем уменьшилась на 2,5 года.
По словам Ирека Файзуллина, сейчас Министерство ведет работу по обучению региональных властей. Не менее значимым изменением для сектора стало введение независимой оценки квалификации:
«Мы в совместном режиме продолжаем работать с РСПП в этой части. Появилась независимая оценка квалификации - это тоже серьезная задача, которая обеспечивает новую прозрачность для строительной отрасли», - заявил Министр.
В ходе выступления президент РСПП Александр Шохин подчеркнул, что развитие инфраструктуры в стране идет «красной линией» через все цели и задачи государства, а проекты обладают значимым мультипликативным эффектом. Он отметил, что РСПП находится в плотном взаимодействии с Государственной Думой, Советом Федерации, федеральными органами исполнительной власти, совместно готовятся и предлагаются действенные механизмы решения основных задач отрасли.
На данный момент реализуются мероприятия, предусмотренные дорожной картой по совершенствованию правового регулирования в сфере строительства, утвержденной заместителем Председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным.
Вместе с тем президент РСПП отметил, что остается достаточное количество вопросов, требующих активной работы и дальнейшей консолидации усилий всей отрасли. Важнейшими вопросами Александр Шохин назвал необходимость загрузки мощностей дорожно-строительных компаний, создание инструментов для привлечения внебюджетного финансирования, решение проблем ценообразования в части формирования заработных плат и перехода на ресурсно-индексный метод, нахождение баланса между объёмами бюджетных средств, выделяемых, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, на их содержание и текущий ремонт, повышение престижности строительных профессий.
Также, по мнению Александра Шохина, для сохранения и роста доли экспорта российской продукции на мировом рынке необходимы опережающие инвестиции в транспортную инфраструктуру. Рост инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в дорожном строительстве сейчас составляет около 5,5% в год, но доля частных инвесторов за 8 лет упала примерно в 2,7 раза. Для создания развитой инфраструктуры необходимы совместные усилия государства и частных инвесторов, особенно в транспортно-логистических проектах и ЖКХ. Механизмы ГЧП и концессий крайне важны для инвестиционной активности, позволяя привлечь предпринимателей и создать новые рабочие места, однако новые законопроекты, ограничивающие расходы регионов и муниципалитетов по механизму ГЧП и концессиям, могут привести к резкому снижению участия частных инвесторов и финансирующих организаций в инфраструктурных проектах.
«Вложение в инфраструктуру: социальную, ЖКХ, железные и автомобильные дороги, порты, аэродромы – это вложение в будущее страны, высокий темп ее развития отражается на качестве жизни граждан и конкурентоспособного бизнеса», - отметил Александр Шохин.
Модератором пленарного заседания выступил вице-президент РСПП Игорь Вдовин. Спикерами Пленарного заседания форума также стали губернатор Смоленской области Василий Анохин, губернатор Томской области Владимир Мазур, первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Губернатор Томской области Владимир Мазур отметил, что комплексная программа развития территорий и достижение целей национальных приоритетов должны основываться на синхронизации действий власти и бизнеса, а также науки.
Губернатор Смоленской области Василий Анохин назвал строительство дорог и инфраструктуры главной задачей по развитию региона. Василий Анохин отметил, что благодаря поддержке Президента РФ Владимира Путина, заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, а также Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйств Ирека Файзуллина, объемы денежных средств, направленных в строительную отрасль региона многократно увеличились. Изменились подходы к строительству, они стали гибкими. Губернатор высказался положительно о формировании комплексного проекта «Инфраструктура для жизни», где возможно будет объединить ключевые инструменты: проект модернизации коммунальной инфраструктуры, инфраструктурные кредиты, механизм КРТ, программы по аварийному жилью.
Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин заявил, что на сегодняшний день фиксируется высокий темп индивидуального жилищного строительства. По его словам, данная сфера также требует дополнительного регулирования. Другим вызовом является пересмотр подходов по эксплуатации жилищного фонда.
«Вопросы, которые, я думаю, все регионы беспокоят – создание структуры финансирования строительства, создание спроса», - добавил Рустам Нигматуллин.
По словам Рустама Нигматуллина, в фокусе внимания стоят разработка и утверждение долгосрочных программ развития ипотеки, синхронизация жилищного строительства и социальной инфраструктуры, которую не всегда способен построить застройщик.
Также в рамках форума «Строим Россию!» выступил председатель ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Вячеслав Петушенко отметил, что за последний год дорожное строительство сделало мощный рывок: были построены рекордные 839 км дорог, в то время как общий километраж построенных дорог за последние 5 лет составил 1736 км. Такой высокий заданный темп работы позволил создать в стране в довольно короткие сроки опорную сеть скоростных магистралей, охватывающих всю страну по направлениям Север – Юг и Запад — Восток, которая сейчас продолжает активно развивается. С развитием бесшовных скоростных коридоров открылись совершенно новые возможности, как для автомобилистов, так и для бизнеса.
«Развитие транспортной инфраструктуры влияет на состояние многих отраслей — промышленность, логистику, торговлю, сельское хозяйство, строительство, туризм. Все они получают развитие. Это мощнейший драйвер для экономики всей страны», — подчеркнул Вячеслав Петушенко.
Также Председатель ГК «Автодор» затронул тему нехватки трудовых ресурсов в отрасли. Он отметил, что существует острая необходимость наращивания мощностей по этому направлению: все участники строительного процесса должны видеть перспективы и существует необходимость сохранения уже наработанныхх коллективов.
В ходе Форума с конкретными предложениями и инициативами в адрес Правительства РФ выступили генеральный директор Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК) Мария Ярмальчук, президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков, президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования» (НОТИМ) Михаил Викторов, первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Дедюхин, генеральный директор АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» Николай Соломон, генеральный директор АО «ДСК «АВТОБАН» Алексей Андреев, управляющий директор, Член совета директоров АО УК «Инфратех Концессии» Андрей Шишкин, генеральный директор ГК «Кортрос» Станислав Киселев и другие.
Помимо Пленарного заседания в рамках форума «Строим Россию!» прошли сессии, посвященные вопросам развития транспортной инфраструктуры и модернизации ЖКХ.
На площадке Форума в торжественной обстановке был подписан ряд соглашений о сотрудничестве между крупнейшими ассоциациями и компаниями.
Все участники Форума пришли к единому мнению, что площадка Форума востребована профессиональным сообществом и форум «Строим Россию!» должен проводиться ежегодно.
По итогам форума «Строим Россию!» были сформированы предложения в адрес Правительства Российской Федерации по ключевым направлениям развития строительства.