На форуме «Строим Россию!» обсудили стратегические задачи инфраструктурного развития страны
Форум, организованный Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Национальной ассоциацией инфраструктурных компаний (НАИК) и Ассоциацией инфраструктурных инвесторов и кредиторов (АИИК), объединил на своей площадке представителей Правительства РФ, руководителей субъектов РФ, руководителей крупнейших строительных и инфраструктурных компаний, девелоперов.
Открыло Форум Пленарное заседание «Стройкомплекс России: национальные приоритеты».
В своем выступлении министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин напомнил участникам, что Указом Президента определена задача обеспечить развитие более двух тысяч опорных населенных пунктов, а также обработать мастер-планы для более чем 200 городов.
«Мы понимаем, насколько сегодня важна задача, которая сформирована внутри федерального проекта «Новый ритм строительства». Это продолжение работы по сокращению процедур инвестиционно-строительного цикла», - подчеркнул Ирек Файзуллин.
Министр добавил, что совместно с РСПП была проведена значительная работа в части сокращения инвестиционно-строительного цикла. Благодаря этому с 2019 года продолжительность строительства в среднем уменьшилась на 2,5 года.
По словам Ирека Файзуллина, сейчас Министерство ведет работу по обучению региональных властей. Не менее значимым изменением для сектора стало введение независимой оценки квалификации:
«Мы в совместном режиме продолжаем работать с РСПП в этой части. Появилась независимая оценка квалификации - это тоже серьезная задача, которая обеспечивает новую прозрачность для строительной отрасли», - заявил Министр.
В ходе выступления президент РСПП Александр Шохин подчеркнул, что развитие инфраструктуры в стране идет «красной линией» через все цели и задачи государства, а проекты обладают значимым мультипликативным эффектом. Он отметил, что РСПП находится в плотном взаимодействии с Государственной Думой, Советом Федерации, федеральными органами исполнительной власти, совместно готовятся и предлагаются действенные механизмы решения основных задач отрасли.
На данный момент реализуются мероприятия, предусмотренные дорожной картой по совершенствованию правового регулирования в сфере строительства, утвержденной заместителем Председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным.
Вместе с тем президент РСПП отметил, что остается достаточное количество вопросов, требующих активной работы и дальнейшей консолидации усилий всей отрасли. Важнейшими вопросами Александр Шохин назвал необходимость загрузки мощностей дорожно-строительных компаний, создание инструментов для привлечения внебюджетного финансирования, решение проблем ценообразования в части формирования заработных плат и перехода на ресурсно-индексный метод, нахождение баланса между объёмами бюджетных средств, выделяемых, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог, на их содержание и текущий ремонт, повышение престижности строительных профессий.
Также, по мнению Александра Шохина, для сохранения и роста доли экспорта российской продукции на мировом рынке необходимы опережающие инвестиции в транспортную инфраструктуру. Рост инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в дорожном строительстве сейчас составляет около 5,5% в год, но доля частных инвесторов за 8 лет упала примерно в 2,7 раза. Для создания развитой инфраструктуры необходимы совместные усилия государства и частных инвесторов, особенно в транспортно-логистических проектах и ЖКХ. Механизмы ГЧП и концессий крайне важны для инвестиционной активности, позволяя привлечь предпринимателей и создать новые рабочие места, однако новые законопроекты, ограничивающие расходы регионов и муниципалитетов по механизму ГЧП и концессиям, могут привести к резкому снижению участия частных инвесторов и финансирующих организаций в инфраструктурных проектах.
«Вложение в инфраструктуру: социальную, ЖКХ, железные и автомобильные дороги, порты, аэродромы – это вложение в будущее страны, высокий темп ее развития отражается на качестве жизни граждан и конкурентоспособного бизнеса», - отметил Александр Шохин.
Модератором пленарного заседания выступил вице-президент РСПП Игорь Вдовин. Спикерами Пленарного заседания форума также стали губернатор Смоленской области Василий Анохин, губернатор Томской области Владимир Мазур, первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин, председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов.
Губернатор Томской области Владимир Мазур отметил, что комплексная программа развития территорий и достижение целей национальных приоритетов должны основываться на синхронизации действий власти и бизнеса, а также науки.
Губернатор Смоленской области Василий Анохин назвал строительство дорог и инфраструктуры главной задачей по развитию региона. Василий Анохин отметил, что благодаря поддержке Президента РФ Владимира Путина, заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, а также Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйств Ирека Файзуллина, объемы денежных средств, направленных в строительную отрасль региона многократно увеличились. Изменились подходы к строительству, они стали гибкими. Губернатор высказался положительно о формировании комплексного проекта «Инфраструктура для жизни», где возможно будет объединить ключевые инструменты: проект модернизации коммунальной инфраструктуры, инфраструктурные кредиты, механизм КРТ, программы по аварийному жилью.
Первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин заявил, что на сегодняшний день фиксируется высокий темп индивидуального жилищного строительства. По его словам, данная сфера также требует дополнительного регулирования. Другим вызовом является пересмотр подходов по эксплуатации жилищного фонда.
«Вопросы, которые, я думаю, все регионы беспокоят – создание структуры финансирования строительства, создание спроса», - добавил Рустам Нигматуллин.
По словам Рустама Нигматуллина, в фокусе внимания стоят разработка и утверждение долгосрочных программ развития ипотеки, синхронизация жилищного строительства и социальной инфраструктуры, которую не всегда способен построить застройщик.
Также в рамках форума «Строим Россию!» выступил председатель ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Вячеслав Петушенко отметил, что за последний год дорожное строительство сделало мощный рывок: были построены рекордные 839 км дорог, в то время как общий километраж построенных дорог за последние 5 лет составил 1736 км. Такой высокий заданный темп работы позволил создать в стране в довольно короткие сроки опорную сеть скоростных магистралей, охватывающих всю страну по направлениям Север – Юг и Запад — Восток, которая сейчас продолжает активно развивается. С развитием бесшовных скоростных коридоров открылись совершенно новые возможности, как для автомобилистов, так и для бизнеса.
«Развитие транспортной инфраструктуры влияет на состояние многих отраслей — промышленность, логистику, торговлю, сельское хозяйство, строительство, туризм. Все они получают развитие. Это мощнейший драйвер для экономики всей страны», — подчеркнул Вячеслав Петушенко.
Также Председатель ГК «Автодор» затронул тему нехватки трудовых ресурсов в отрасли. Он отметил, что существует острая необходимость наращивания мощностей по этому направлению: все участники строительного процесса должны видеть перспективы и существует необходимость сохранения уже наработанныхх коллективов.
В ходе Форума с конкретными предложениями и инициативами в адрес Правительства РФ выступили генеральный директор Национальной ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК) Мария Ярмальчук, президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) Антон Глушков, президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования» (НОТИМ) Михаил Викторов, первый вице-президент Российского Союза строителей Владимир Дедюхин, генеральный директор АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» Николай Соломон, генеральный директор АО «ДСК «АВТОБАН» Алексей Андреев, управляющий директор, Член совета директоров АО УК «Инфратех Концессии» Андрей Шишкин, генеральный директор ГК «Кортрос» Станислав Киселев и другие.
Помимо Пленарного заседания в рамках форума «Строим Россию!» прошли сессии, посвященные вопросам развития транспортной инфраструктуры и модернизации ЖКХ.
На площадке Форума в торжественной обстановке был подписан ряд соглашений о сотрудничестве между крупнейшими ассоциациями и компаниями.
Все участники Форума пришли к единому мнению, что площадка Форума востребована профессиональным сообществом и форум «Строим Россию!» должен проводиться ежегодно.
По итогам форума «Строим Россию!» были сформированы предложения в адрес Правительства Российской Федерации по ключевым направлениям развития строительства.
В Историческом парке «Россия – Моя история» 6 мая 2024 года открылась выставка эскизных проектов мемориального комплекса, посвященного Ленинградской битве. В течение трех недель посетители выставки смогут увидеть и оценить 12 работ, созданных архитектурными коллективами из Санкт-Петербурга.
Первый этап конкурса, организованного Комитетом по градостроительству и архитектуре при поддержке губернатора, стартовал в марте. Свое видение событий 80-летней давности предложили архитектурные бюро «Интерколумниум», «А.Лен», «Проектная культура», «Студия 44», «Студия-17», «Слои Аркитектс», «Умбра», «люди архитектс», «Ингмар «Архитектурно-строительное бюро», а также архитектурные мастерские Михаила Мамошина, «Б2» и «Земцов, Кондиайн и партнеры». В мае жюри отберет от трех до пяти проектов из представленных работ для участия в следующем этапе, а уже в конце июля будут подведены итоги.
Первыми посетителями выставки стали представители жюри конкурса: председатель — спикер Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский, сопредседатель — главный архитектор города Павел Соколов и председатель Межрегионального Санкт-Петербурга и Ленинградской области фонда победы в Великой Отечественной войне и поддержки граждан «Победа» Александр Ганаев. Они осмотрели экспозицию и с интересом обсудили каждую из представленных работ.
По мнению Александра Бельского, открытие Мемориала станет одним из главных событий следующего, памятного года 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
— Ленинградская битва — это героические и в то же время трагические события нашей истории, нашего города. Основные события военного Ленинграда связаны с блокадой, но не менее важно отразить подвиг тех людей, которые защищали город, — отметил он. — В этой истории есть яркие события, например, операция «Искра», но есть и многие другие. Увидеть их в целом, сложить в один концепт — непростая задача для архитекторов. Мы, члены жюри, должны понимать идею авторов, и хотим, чтобы в Санкт-Петербурге появился комплекс, который раскрывал бы все страницы этого героического события.
Авторам проектов предстояло не просто выразить идею стойкости и героизма защитников города, но и предложить масштабный архитектурный комплекс со скульптурно-художественными композициями и парковой зоной, в котором был бы использован естественный рельеф ландшафта. Мемориал развернется на площади 17 га с возможным последующим расширением еще на 15 га. Под него отведено пространство на возвышенности около Смоленской церкви и КВЦ «Экспофорум» на юго-западном въезде в город в непосредственной близости от аэропорта Пулково и развязки КАД.
Территория комплекса хорошо просматривается с городских пространств и федеральных трасс, и при разработке проекта обязательно следовало принимать во внимание как видовые точки обзора, так и максимальную акцентную высоту мемориала не более 40 м. Условия конкурса предполагают соответствие современным требованиям комфортной городской среды и действующим ограничениям из-за близости аэродрома. Кроме того, авторы должны следовать традициям монументального искусства Санкт-Петербурга и максимально увязать проект с мемориалом «Зеленый пояс Славы». Несмотря на эти жесткие критерии отбора, ни один из представленных проектов не повторяет другой даже в деталях.
— Здесь нет ни одного похожего решения, — прокомментировал выставку Павел Соколов. — Все проекты разные — и по идеологии, и по художественным приемам. Часть работ выполнены объемными с использованием стел, триумфальных арок и монументальной скульптуры, часть носит глубокий философский смысл, и это особенно ценно: собрать на конкурс по одной теме абсолютно различные концепции, архитектурные и художественные решения. При этом явного лидера среди проектов нет — жюри предстоит тяжелая работа и тяжелый выбор.
Ленинградская битва продолжалась 1127дней (с 10 июля 1941 года по 9 августа 1944 года) с участием нескольких фронтов, дивизий народного ополчения и партизанских бригад — она стала самой продолжительной и кровопролитной в истории Великой Отечественной войны. С инициативой создания мемориального комплекса выступили ветераны и жители блокадного города. Идея была поддержана Президентом России Владимиром Путиным. По поручению главы государства губернатор Александр Беглов принял решение о создании комплекса. Строительством мемориала будет заниматься Фонд «ПОБЕДА». Мемориал установят на Пулковском рубеже, где два с половиной года удерживали оборону части 42-й армии Ленинградского фронта и откуда начали победное наступление.
Татьяна Рейтер