ОНФ: требуется мониторинг расселенных домов
Региональный штаб Общероссийского Народного фронта в Петербурге провел итоговую для 2016 года пресс-конференцию, на которой эксперты ОНФ обсудили ход реализации задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным.
Руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни» Павел Созинов рассказал о предложениях, прозвучавших на пленарном заседании «Форума Действий» ОНФ, прошедшем в конце ноября в Москве. Они касались корректировки критериев оценки аварийности зданий в связи со случаями включения аварийных зданий в программу капитального ремонта.
Также эксперт ОНФ отметил проблематику, касающуюся судьбы домов, уже расселенных по программе ликвидации аварийного жилищного фонда. В настоящее время такие дома зачастую оказываются брошенными, в них проживают бомжи и мигранты, которые пользуются коммунальной инфраструктурой, не оплачивая коммунальные расходы. Возможность заселения подобных граждан создает возможности для коррупции. В то же время это нарушает комфортную среду обитания местных жителей.
«Программа учитывает только целевые показатели, которые опираются на число людей и количество расселенных метров, а с точки зрения мониторинга самих расселяемых зданий проходит формально. Таким образом, на сегодняшний момент судьба расселенных зданий оказывается в руках муниципалитетов, которые закладывают в бюджеты снос или реконструкцию этих зданий по остаточному принципу. Создание инвестиционных проектов на основе ветхих зданий не всегда экономически оправдано, что показывает опыт Санкт-Петербурга: продано почти три десятка аварийных зданий, но в городе по факту список такой недвижимости идет на сотни, большое количество объектов повторно выставляется на торги. Особенно это касается зданий, являющихся объектами культурного наследия», – делает выводы Павел Созинов.
По его словам, после проведения мониторинга состояния расселенных зданий следует на основании полученных данных разработать федеральную подпрограмму, которая будет включать в себя подходы к софинансированию сноса либо реконструкции расселенных аварийных домов из бюджетов разных уровней.
Павел Созинов также сообщил, что рабочая группа «Качество повседневной жизни» в Санкт-Петербурге предлагает разработать региональную программу по капитальному ремонту домов, являющихся объектами культурного наследия, и исторических зданий в центре города, заключающуюся не в выборочном, а в комплексном капитальном ремонте, для проведения которого жители временно переселяются в маневренный фонд города. «Это не ноу-хау. В советский период жилые здания проходили именно комплексный капитальный ремонт. По крайней мере, в центральной части города мы обязаны вернуться к тем механизмам, которые у нас уже были, чтобы сохранить исторические здания», – таково мнение эксперта.
Также Павел Созинов подчеркнул необходимость совершенствования правового механизма управления многоквартирными домами и выбора подрядных компаний, проводящих капремонт. По его словам, в настоящее время на федеральном уровне разрабатывается проект «ЖКХ и городская среда», в рамках которого будет создана общероссийская система оценки качества жилищно-коммунальных услуг, сформирован определенный перечень стандартов, которые должны быть обязательными для управляющих компаний и включены в лицензионные требования.
Кстати
В Послании Федеральному Собранию 1 декабря 2016 года Президент России, лидер Общероссийского Народного фронта Владимир Путин попросил представителей ОНФ проконтролировать работы по программам благоустройства в населенных пунктах регионов. Он также отметил важность того, чтобы и сами жители участвовали в принятии решений по приоритетности осуществления проектов благоустройства.
II Международный форум пространственного развития в 2016 году пройдет с 24 по 27 сентября в Санкт-Петербурге.
Деловая программа состоится 26-27 сентября, в остальные дни запланированы воркшопы, нетворкинг и образовательная программа. Предварительная регистрация на Форум откроется уже 1 августа на сайте isdforum.com. Площадки деловой программы Форума – Главный штаб Эрмитажа и Новая сцена Александринского театра.
Темой Форума пространственного развития в 2016 году объявлен «Экстремальный урбанизм» (или международное название «Х-Urban»), который будет представлен посредством трех центральных вопросов: «Хабитат. Новаторы экстремально», «Общество. Границы рисков» и «География. На пути к гипер-регионам». В рамках своих мероприятий Форум объединит городских лидеров: представителей политики, бизнеса и науки, занятых в различных секторах планирования, девелопмента и управления развитием городских территорий.
К участию в Форуме приглашены мэры мировых городов: Георгий Полтавченко, мэр Санкт-Петербурга, Вирджиния Раджи, недавно избранный мэр Рима, Эдуардо Паэс, мэр Рио-де-Жайнейро, Ван Аньшунь, мэр Пекина, Нир Баркат, мэр Иерусалима, Снехал Амбекар, мэр Мумбаи и многие другие. На пленарных сессиях и открытых дискуссия в рамках деловой программы приглашены выступить также российские и международный эксперты. Среди них Саския Сассен, американский социолог и экономист, Хани Рашид, архитектор, нынешний проект которого – филиал Государственного Эрмитажа в Москве, Никос А. Салингарос, ученый, известный работами по теории градостроительства, теории архитектуры, теории сложности вычислений и философии проектирования и другие.
Организаторы подчеркивают, что в контексте Форуме экстремальность не рассматривается исключительно как угроза для городов, скорее наоборот — это потенциал позитивной трансформации — это возможность, подталкивающая общество и городских лидеров к формулированию новых культурных смыслов.
Таким образом появляется запрос на управленческие решения и технологии, способные удовлетворить глобальные потребности людей в городах будущего: поиск новых способов организации среды обитания и повседневной жизнедеятельности горожан, реформы местных экономик, запуска новых типов производств, преодоления стихийных бедствий, планирования и переустройства.
Программа II Международного форума пространственного развития будет опубликована на сайте isdforum.com в августе.