38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
ВТБ провел в Санкт-Петербурге День инвестора ─ заключительную встречу с миноритарными акционерами в регионах в 2023 году. Мероприятие посетили около 500 акционеров, обсуждались финансовые результаты банка, прогнозы на 2024 год и текущая стратегия на рынке акций.
Во встрече приняли участие представители банка ВТБ, ВТБ Пенсионный фонд, Консультационного совета акционеров (КСА) ВТБ, Ассоциации розничных инвесторов, независимые эксперты рынка. Акционерам представили ключевые результаты банка в текущем году и прогнозные показатели на 2024 год. Начальник управления по работе с инвесторами ─ вице-президент ВТБ Леонид Вакеев рассказал о рекордной прибыли текущего года, мероприятиях по укреплению капитальной базы, планах и ожиданиях на следующий год и контурах новой стратегии. Он отметил, что число розничных инвесторов в структуре акционеров ВТБ продолжает расти и сегодня превышает 820 тыс. человек.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области живет более 65,5 тыс. акционеров банка ВТБ. Средний пакет акций ВТБ у петербургских акционеров увеличился за год на 13% и составил почти 2 млн штук.
«Акционеры в Санкт-Петербурге всегда проявляли интерес к делам ВТБ. Мы рады, что несмотря на долгий перерыв, нам удалось сохранить заинтересованность петербуржцев в конструктивном диалоге с банком. Мы высоко ценим такое отношение акционеров и планируем проводить больше встреч с инвесторами, на которых будем обсуждать перспективы развития ВТБ, разбирать сложные вопросы, получать отзывы о нашей работе», ─ отметил Владимир Хоткин, руководитель службы по работе с акционерами банка ВТБ.
Начальник регионального отделения НПФ ВТБ Пенсионный фонд по СЗФО Дмитрий Ширшаков представил на встрече предлагаемые ВТБ НПФ программы негосударственного пенсионного обеспечения фонда, которые позволяют увеличивать будущую пенсию за счет инвестиционного дохода и личных взносов. Спикер отметил, что стартующая в 2024 году на пенсионном рынке программа долгосрочных сбережений (ПДС) поможет клиентам создавать к пенсии дополнительную «подушку безопасности».
Тему долгосрочных инструментов инвестирования продолжили участники сессии «Актуальные инвестиционные идеи и взгляд на рынки капитала». По словам начальника отдела аналитики ВТБ Станислава Клещева, в условиях приближения ключевой ставки Банка России к своему пику в рамках этого цикла, внимание инвесторов все больше концентрируется на долгосрочных облигациях федерального займа. В случае снижения ставки в следующем году, которое прогнозирует аналитик в базовом сценарии, они позволят заработать доходность более 20%. Тем, кто хочет сберегать в твердых валютах, стоит обратить внимание на замещающие облигации. В работе на рынке он рекомендовал инвесторам избирательно подходить к выбору акций и покупать отдельные бумаги, которые могут показать лучшую доходность.
«Для этого надо наращивать свою экспертизу, либо доверять тем, кто ей уже владеет. В этом может помочь приложение «ВТБ Мои инвестиции», где мы, например, ведем для клиентов топ-10 акций России – компаний, которые имеют краткосрочные и среднесрочные драйверы для роста акционерной стоимости. В 2023 году эта подборка демонстрирует доходность, существенно превышающую рыночную», ─ сказал Станислав Клещев.
Участники Дня инвестора могли задать интересующие их вопросы в приложении «Акционер», пообщаться со спикерами лично, а также обратиться в консультационные зоны. В 2023 году ВТБ провел мероприятия для инвесторов в восьми городах России ─ встречи с акционерами также прошли в Самаре, Екатеринбурге, Уфе, Иркутске, Казани, Калининграде и Красноярске.