38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
С 14 по 16 ноября в Москве, в ЦВК «Экспоцентр» состоялась Международная выставка оборудования и технологий для обустройства и эксплуатации парковочного пространства Parking Russia 2023.
Выставка стартовала в 2021 году, но уже успела стать ярким отраслевым бизнес-мероприятием и ежегодным местом встречи специалистов, зарекомендовала себя в качестве эффективной площадки для демонстрации технологий и новейших образцов оборудования для комплексного оснащения парковок, новых материалов для строительства паркингов, программных решений для автоматизации и монетизации бизнеса.
Крупнейшие компании рынка, многочисленные бизнес-переговоры, интерактивные презентации и тест-драйвы продукции, тренды отрасли, беспрецедентная практикоориентированная деловая программа, разбор кейсов, нетворкинг с экспертами и многое другое ожидали специалистов индустрии паркинга на протяжении трех дней.
Помимо парковочного оборудования и систем автоматизации, механизированных и автоматизированных паркингов, сервисов для поиска, оплаты, управления и монетизации парковочных пространств компании-участники представили оборудование и материалы для строительства и эксплуатации паркингов (промышленные полы, гидроизоляционные материалы, инженерные системы и другое).
В выставке Parking Russia 2023 приняли участие 44 компании из России, Республики Беларусь, Турции. Среди них ведущие производители, поставщики и интеграторы индустрии паркингов: ПАРКИТ, КЛЕВЕРПАРК, ПАРКОВОЧНЫЕ РЕШЕНИЯ ISD, HIPPOPARKING, ГК-КОМПАНИ, ТАГРА, PERCO, PARKSISTEM, ФАНТОМ-СЗ, АЛЬЯНС-П, ЭЛИКС ГК, УМНЫЕ ПАРКОВКИ, CarPlace, ПРОСТО МЕСТО, МЕТАЛЛСТРОЙПАРКИНГ, МЕХАНИЗИРОВАННЫЕ ПАРКИНГИ, НЕОПАРК, МОГИЛЕВЛИФТМАШ, ОПТИМА-СЕРВИС, UNITELLER, ДАРЕЛ, АДГЕЗИВ НПФ, АСТРА КЕМИКАЛ, POLYMERICO, РС-СТРОЙ, НОАТЕК ГК, ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПОЛЫ ТД, ЗАВОД STROFIBER, ИНФОРМАНАЛИТИКА, ТЕХНОМАШ СПБ, ИНКРАМ НПФ и другие компании.
Особенную часть экспозиции составили стенды производителей зарядных станций для электротранспорта. ЭЗС, которые вскоре станут обязательным атрибутом каждого российского паркинга, представили: PUNKT E, SITRONICS ELECTRO, ПАНДОРА ТРЕЙД, ЭВОЛЮЦИЯ ЗАРЯДА, ДРАЙВЭНЕРДЖИ, ГРПЗ, ORBIS, КЛЕВЕРПАРК, АПС-СПб. Посетители смогли оценить быстрые и медленные зарядные станции, системы балансировки нагрузки, решения для частного и общественного транспорта, компактные настенные ЭСЗ для дома и решения для публичных пространств.
В рамках выставки состоялось несколько премьер. Компания SITRONICS ELECTRO впервые представила станцию собственного производства, медленную станцию мощностью 44 кВт на два коннектора, GB/T и Type 2. ЭВОЛЮЦИЯ ЗАРЯДА (Edison Technologies) также продемонстрировала собственную разработку - компактную зарядную станцию для коммерческого и домашнего использования EDISON Solо.
ПАНДОРА презентовала новинку, двухпортовую вандалозащищенную зарядную станцию переменного тока для публичного пространства Pandora Tango.
Компания «КлеверПарк» представила новую линейку парковочного оборудования (стойки въезда, выезда и автоматическая парковочная касса), главные отличия которой стильный дизайн и улучшенные характеристики. PERCo представила новые ключевые продукты направления дорожной автоматики – парковочную систему "PERCo.Паркинг" и шлагбаумы линейки GS14.
Выставку Parking Russia 2023 посетили 1185 специалистов из 47 регионов России, более 70 городов, среди которых крупнейшие агломерации: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Омск, Самара, Ростов-на-Дону, Владивосток, Калининград, Краснодар, Уфа, Тюмень, Симферополь и многие другие.
Общее количество посетителей возросло на 8%, количество целевых посетителей - на 14%.
Среди посетителей выставки руководители и ведущие специалисты крупнейших девелоперов и застройщиков, строительных и проектных организаций, архитектурных бюро, аэропортов, компаний-поставщиков услуг по проектированию, интеграции и обслуживанию парковочных пространств, управляющих и эксплуатационных компаний, операторов парковочного сервиса, муниципальных органов власти, торговых и дилерских компаний.
Среди ключевых компаний, представители которых посетили выставку: ЛСР, ГК Самолет, BILLIONS GROUP, Capital Group, INGRAD, MR Group, Renaissance Development, Sminex-ИНТЕКО, UDS, Vesper, БТК девелопмент, СИТИ21, ГК Железно, ГК ФСК, Группа Аквилон, ДОНСТРОЙ, Брусника, Glincom, CMWP, Head Property Management, ЭЛМА-Групп, Инвестменеджментстрой, Столица Менеджмент, Доминион91, КР-Кэпитал, СК БРИЗ, C&U, ТЦ Авиапарк, ТРЦ Галерея, Ашан, ТК Савеловский, KazanMall, ДА!, ТРЦ Щелковский, ТЦ Аркада, ТК Владимирский Тракт, ТЦ Калита, ТЦ Выходной, ТРЦ Аура, БП Румянцево, ТРЦ Новомосковский, Софрино Парк, СК ОЛИМПИЙСКИЙ, ОЭЗ Технополис Москва, Технопарк СТРОГИНО, Терминал Европа, Оператор скоростных автомагистралей, ES-Engineering, Проектное бюро АПЕКС, MARKS Group, ATRIUM, ГК Спектрум, УК Аэропорты Регионов, AJ Uzbekistan Airports, Московских аэропортов Домодедово, Внуково, Шереметево, Воздушные Ворота Северной Столицы (Пулково), Аэропорт Кольцово, Аэропорт Курумоч, Аэропорт Нижний Новгород, Теминал Владивосток, Park&Fly, ДСК "АВТОБАН", ОЭЗ "Технополис "Москва", Россети Цифра, СК «ОЛИМПИЙСКИЙ, КП Технопарк СТРОГИНО, Оператор скоростных автомагистралей, Терминал Европа и многие другие компании.
Центральным событием деловой программы выставки Parking Russia стала Конференция «Индустрия паркинга в России 2023», основу которой в этом году составили вопросы развития парковочного пространства на улично-дорожной сети городов России.
14 ноября в рамках конференции компания «Дорнадзор» презентовала обновленный Рейтинг городов России по развитию платного парковочного пространства. Об опыте по развитию платного парковочного пространства в своих регионах рассказали:
- Михаил Курдяев, директор СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»
- и Сергей Мещеряков, директор МКУ "Белгородское парковочное пространство".
Важный вопрос развития зарядной инфраструктуры был поддержан и архитектурой деловой программы.
15 ноября при полном зале слушателей и очень динамичной дискуссии состоялся круглый стол, посвященный вопросу устройства и развития электрозарядного бизнеса в России. В работе круглого стола приняли участие производители, поставщики и операторы зарядных станций, представители электромобилистов и разработчиков ПО. Слушатели в зале принимали участие в интерактивном голосовании по ключевым вопросам.
Партнером и модератором круглого стола выступила компания Sitronics Electro.
Впервые при участии Союза Торговых Центров состоялась бизнес-сессия «Организация и управление паркингом в общественном и торговом центре. От подбора оборудования до внедрения платной парковки». Сессия обратила внимание специалистов компаний, управляющих торговыми и общественными пространствами, на прямое влияние грамотно организованной и удобной парковки на посещаемость ТЦ и лояльность посетителей. Участниками обсуждения были разобраны десятки кейсов по эффективной организации и монетизации парковок в ТЦ.
Партнер сессии – Союз Торговых Центров (СТЦ).
Также в рамках деловой программы состоялись бизнес-сессии, круглые столы и дискуссии по другим не менее важным вопросам развития парковочного пространства: проектированию и строительству наземных и подземных паркингов, перспективам и проблематике развития механизированных паркингов в России, решениям по созданию парковочных пространств в условиях плотной городской застройки, вопросам инноваций в индустрии паркингов и их практическому применению.
При участии Фонда «Транспортные инновации Москвы» состоялась сессия «Инновации в сфере парковочного пространства».
Партнер сессии - Полезный софт.
В мероприятиях деловой программы выставки Parking Russia 2023 приняли участие представители:
• ГКУ «Администратор Московского парковочного пространства»,
• Комитета по транспорту г. Санкт-Петербурга,
• СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга»,
• ГКУ Белгородское парковочное пространство,
• МКУ «Организатор городского парковочного пространства г.Казани»
• Ростовского парковочного пространства,
• Фонда «Транспортные инновации Москвы»,
• ГКУ РА Центр Безопасности Дорожного Движения Республики Адыгея,
• Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону,
• МКУ МО г. Краснодар Центр мониторинга дорожного движения и транспорта,
• Городские парковки г.Краснодара
• Департамента городского хозяйства мэрии г.Ярославля,
• Управления дорожного хозяйства и строительства Администрации города Смоленска,
• Проектного офиса по развитию общественного транспорта Новокузнецка,
• Администрации г.Саратова
• Брянской городской администрации,
• и многие другие эксперты.
Всего в мероприятиях деловой программы приняли участие более 50 спикеров и более 450 слушателей.
Выставка и Конференция обеспечивают полноценное бизнес-общение представителей растущей индустрии паркинга и позволяют обсуждать ключевые вопросы ее развития. Только через открытый профессиональный диалог, обмен успешными кейсами и кросс-отраслевое взаимодействие мы сможем создать основу для устойчивого развития и внедрения современных парковочных технологий в российских городах.
Организатор выставки: компания «МВК», офис в Санкт-Петербурге.
Следующая выставка Parking Russia состоится 12-14 ноября 2024 года в ЦВК «Экспоцентр».