38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
Крупнейшая в стране конференция TECH WEEK, посвященная инновационным технологиям для решения бизнес-задач, завершилась в Технопарке «Сколково» в Москве. Ее посетили 3253 человека. Организатором конференции выступила Корпорация «Синергия».
В течение трех дней на площадках конференции выступили более 300 экспертов и представителей крупного бизнеса. Свои разработки представили 122 компании. В неформальной обстановке стартаперы могли пообщаться с крупным бизнесом и предложить им свой инновационный продукт.
«Конференция проходит в очень интересное для страны время. Из России уехало много крупных международных компаний, место которых могут занять отечественные игроки. Это вызов, который наш бизнес принял. Чтобы он успешно справился с задачами, ему сегодня как никогда нужны инновации. Конференция TECH WEEK решает эту задачу. Мы помогаем компаниям найти подходящие разработки, а стартапам — привлечь необходимые инвестиции для развития», — сказал президент Корпорации «Синергия» Вадим Лобов.
Технологический партнер TECH WEEK, инновационная компания OPPO, совместно с Группой М.Видео-Эльдорадо рассказала на конференции о будущем рынка складных смартфонов. «Только в наших сетях по итогам января-октября 2023 года штучные продажи складных смартфонов выросли почти вчетверо по сравнению с прошлым годом и почти в 9 раз к 2021 году», — заявил коммерческий директор Группы М.Видео-Эльдорадо Олег Муравьев.
Эксперты, выступавшие на TECH WEEK, отметили, что такие события очень важны не только для стартапов, но и для бизнес-сообщества. «Такие мероприятия обязательно нужны. Без них не будет прогресса. Все должны друг на друга посмотреть, послушать приемчики, которые применяют разные компании. Да, технологические компании очень разные, но методы управления, методы развития у них очень похожи. И пути решения задач можно друг у друга подсмотреть», — пояснил основатель AGIMA Александр Богданов.
По словам председателя правления Суши Wok Константина Сагалова, технологические конференции помогают компании быть в курсе технологических трендов. «Конференции такого рода помогают нам сохранять понимание того, что происходит на рынке. Не отставать от технического прогресса и следить за инновациями, которые мы можем интегрировать в наш бизнес. Когда все собираются вместе на таких площадках, здорово узнавать, что нового появляется у коллег», — добавил Константин Сагалов.
В рамках конференции Корпорация «Синергия» объявила об открытии Центра трансфера технологий — уникального хаба, который объединит все инновационные проекты в стране в различных сферах. Центр займется поиском прорывных проектов в российских вузах и доведением их до серийного производства. Также новая платформа будет собирать заказы крупных промышленных предприятий и передавать их в разработку, транспортировать и адаптировать зарубежные технологии в России и так далее. В перспективе Центр трансфера технологий «Синергии» сможет закрыть все технологические потребности российской экономики.
Деловая программа конференции состояла из 20 тематических потоков, среди которых строительство и недвижимость, экспорт на международные рынки (Латинская Америка, Азия, страны MENA), реальный опыт использования отечественного ПО. Участники посещали нетворкинг-сессии, практические занятия, экспертные консультации и мастермайнды.
В финале программы прошел VIP День обучения, включающий в себя мастермайнд и стратегические сессии от экспертов: это Анетта Орлова, психолог, кандидат социологических наук, бизнес-ментор, радиоведущая; Николай Петелин, Co-founder банка Точка, Head of digital services for small business в РОСБАНК; Артем Азевич, сооснователь ФРИИ, соавтор методологии трекинга. Еще одним уникальным форматом, опробованным на конференции, стала TECH Баня, где участники могли расслабиться и восстановить силы.
Одной из центральных тем, которые обсуждались на TECH WEEK, стал искусственный интеллект. Как отметил на конференции вице-президент по экспортным программам Корпорации «Синергия» Тимур Корнилов, глобальный рынок искусственного интеллекта к 2030 году увеличится в три раза: с $240 млрд до $740 млрд. Лидеры в этой сфере — страны БРИКС.
«Страны БРИКС — наши давние торговые партеры, которых отличает предсказуемость, лояльность и растущий платежеспособный спрос. Проекты в этих государствах — наши безграничные возможности для роста. Если российские IT-компании распознают этот тренд и предложат конкурентные решения на внешнем рынке, отечественную техиндустрию ждет мощный рывок вперед», — подчеркнул Тимур Корнилов.
Одиннадцатый TECH WEEK состоится летом 2024 года. Сайт мероприятия: https://clck.ru/36xb3W