38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
Larta Glass, один из крупнейших производителей стекла в России, представляет новую линейку продуктов на базе просветленного стекла Larta UltraClear для архитектурных и интерьерных решений. Эти продукты уникальны и заменяют импортные аналоги, ранее приходившие из Европы. Теперь они доступны на российском рынке по конкурентной цене.
Предшествующим этапом стал запуск в ноябре 2023 года специальной серии особо прозрачного флоат-стекла Larta UltraClear. Это просветленное стекло с низким содержанием железа, что обеспечивает повышенное светопропускание в сочетании с нейтральным оттенком. Почти полное отсутствие зеленого тона обеспечивает цветопередачу с сохранением естественных цветов.
С помощью этих продуктов архитекторы и дизайнеры смогут воплощать в жизнь визуально легкие и элегантные фасады и конструкции. Стекла с покрытиями LartaPro на базе UltraClear обладают улучшенной эстетикой и подойдут для фасадного остекления различных типов зданий, витрин и ограждений. Обратнокрашенное стекло белого цвета и зеркало, благодаря большей чистоте цвета, помогут создать изысканные интерьерные конструкции: перегородки, душевые, корпусную мебель, двери, кухни и витрины.
Александр Четвериков, коммерческий директор Larta Glass: «Мы запускаем продукты на базе просветленного стекла, чтобы соответствовать мировым тенденциям в архитектуре и удовлетворить спрос российского рынка на легкость и нейтральность. При этом важным условием запуска для нас стало обеспечение высокого уровня сервиса, который ожидают наши клиенты как в случае с уже полюбившимися продуктами. Мы планируем регулярное производство продуктов на базе UltraClear, чтобы подстраиваться под потребности рынка и развивать уникальное предложение для партнеров и конечных потребителей».
Благодаря высокой прозрачности базового стекла продукты с покрытиями на Larta UltraClear обеспечивают высокое светопропускание и более точную цветопередачу. В отличие от обычного флоат-стекла, которое имеет зеленоватый оттенок и искажает цвета в интерьере и экстерьере, новые продукты создают красивый визуальный эффект, подчеркивая стиль и атмосферу помещений.
Архитектурная линейка продуктов компании пополнится следующими продуктами:
- LartaPro Premium T UltraClear
- LartaPro HD Neutral 67 UltraClear
- LartaPro HD Platinum 67 UltraClear
- LartaPro SE Silver 60 UltraClear
- LartaPro SE Neutral 80 HT UltraClear
- LartaPro SE Neutral 70 UltraClear
- LartaPro HP Neutral 60/40 UltraClear
- LartaPro HP Titan 70/54 UltraClear
Новые продукты поставляются во всем диапазоне толщин и форматов, в том числе в сверхгабаритном формате oversize более 9 метров.
Для дизайнеров интерьеров Larta Glass предлагает два новых продукта на базе Larta UltraClear: обратнокрашенное стекло белого цвета DecoLart White UltraClear, а также зеркало Larta Mirror UltraClear.
О компании:
Larta Glass — один из крупнейших производителей листового стекла, стекла с покрытием и зеркала в странах СНГ. Три завода компании входят в число самых современных предприятий по производству листового стекла, с номинальной мощностью выпуска продукции 750 тонн стекла в сутки на заводе в Рязани, 800 тонн стекла в сутки — в Раменском Московской области и 900 тонн стекла в сутки — в Красном Сулине Ростовской области.
Стекло, изготовленное на заводах Larta Glass, можно увидеть на объектах в Сочи, спортивных площадках Чемпионата мира по футболу, аэропортах Москвы и крупных российских городов и во множестве других проектов. Например, дворец художественной гимнастики Ирины Винер-Усмановой, аэропорт Платов в Ростове-на-Дону, терминал B аэропорта Шереметьево, башни «Эволюция», «Федерация», «Нева Тауэрс», «IQ-Квартал» в московском деловом центре «Москва-Сити» и многие другие.