38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
5 октября в рамках форума 100+ TechnoBuild прошла IV-я конференция портала ЕРЗ.РФ «Цифровизация в девелопменте жилья. Стадия "Эксплуатация". Умные новостройки».
Конференция собрала более 100 участников в зале и более 150 просмотров онлайн. Мероприятие было посвящено обсуждению трендов развития умных МКД, мобильного приложения жителя, а также программного обеспечения для управляющей компании.
Руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик анонсировал новую методологию оценки потребительских качеств новостроек, в чиле которых будет и наличие у проекта элементов умного дома. В настоящее время совместно с застройщиками и экспертным сообществом ведется разработка третьей редакции методолгии ЕРЗ.РФ, она будет представлена в апреле 2024 года.
Сейчас в реестре умных МКД портал ЕРЗ.РФ более 160 записей, в нем содержится информация о новостройках от 65 застройщиков из 37 регионов, рассказал заместитель коммерческого директора ЕРЗ.РФ Александр Король. Наибольшее число ЖК в реестре из Санкт-Петербурга (27), Краснодарского края (15), Москвы (12), Московской области (11), Республики Татарстан (11), Пензенской области (9).
Согласно данным портала ЕРЗ.РФ, реклама умного дома есть в 10,4% ЖК в России, в которых есть продажи от застройщика. Наибольшая доля таких новостроек выявлена в Удмуртской Республике (34,1%), Архангельской области (26,9%), Москве (24,4%), Пермском крае (21,8%).
Встречаются случаи, когда рекламируемые на стадии продаж элементы не внедряются. Поэтому планируется появление нового функционала «подтверждение потребительских качеств новостроек» после ввода новостроек в эксплуатацию. Это подтверждение будет касаться и элементов умного дома.
В настоящее время портал ЕРЗ.РФ также разрабатывает сервис по сравнению IT-продуктов для застройщика. Завершить сбор информации о существующих на рынке IT-продуктах, загрузить ее в модуль для сравнения и предоставить доступ застройщикам планируется в 2024 году.
Директор управляющей компании «Академический» (ГК КОРТРОС, г. Екатеринбург) Андрей Сизов рассказал об опыте внедрения цифровых ресурсов на базе ЖК Академический.
По его словам, внедрение цифровых ресурсов на всех этапах деятельности компании помогли снизить уровень платы жильцов за ЖКУ на 25%, потребление тепловой энергии на 50% ниже городского норматива. Это также позволило продлить эксплуатацию оборудования на основе предикативной аналитики и повысить долю автоматически настраиваемых алгоритмов взаимодействия устройств и информационных систем (без участия человека).
Генеральный директор управляющей компании Forum Service (Холдинг Forum Group, г. Екатеринбург) Евгения Заволжина представила концепцию создания комфортной среды проживания через организацию цифрового пространства для жителя. Все цифровые продукты Forum Service отвечают актуальным потребностям клиентов.
«К примеру, если клиент не выбирает систему диспетчеризации, мы не ему навязывать пользование ею. Мы найдем способ, как собрать данные, сделать это максимально мягким и очень комфортным для клиента способом», - рассказала она.
В компании оперативно выявляются и корректируются отклонения бизнес-процессов, влияющие на индекс удовлетворенности клиента девелоперским продуктом, а также оперативно тестируются гипотезы и предлагаются наилучшие решения клиентам при оптимальных затратах.
Приложение для жильцов «Ростелеком Ключ» представил директор направления «Умный дом» компании Ростелеком Дмитрий Андреев. Число пользователей приложения уже превысило 1 млн человек. В числе его функций «умный домофон», «умный шлагбаум», «умные счетчики».
К примеру, функция «умный домофон» позволяет поговорить по видеосвязи с гостем у подъезда, открыть дверь подъезда через видеозвонок, ключом, через виджет, а также с помощью голосового помощника на телефоне. А «умные счетчики» позволяют круглосуточно удаленно мониторить потребление ресурсов и выезжать на место только для устранения возникающих проблем.
Мобильное приложение жителя используется и в ГК Голос Девелопмент (г. Челябинск). Коммерческий директор ООО «Голос. Комфорт» (управляющая компания застройщика) Алексей Попов поделился его возможностями. В частности, это оплата ЖКХ без комиссии, просмотр камер видеонаблюдения, возможность оставить обращение в УК с отслеживанием статуса, передача показаний счетчиков, открытие ворот и шлагбаумов и т.д.
Также в приложении имеется витрина новостроек, которая способствует реализации повторных продаж. По словам Звонарева, доля повторных продаж доходит до 27%. Большой интерес у аудитории вызвали планы компании по внедрению программы кэшбека для жильцов, пользующихся приложением.
Руководитель проекта РУБЕТЕК Никита Савинов рассказал о платформе IoT, которая объединяет системы автоматической пожарной сигнализации, охраны входов и контроля доступа, учета потребления ресурсов, видеонаблюдения, видеоаналитики, умного дома.
Завершилась конференция выступлением генерального директора УК «Азбука быта» (федеральный девелопер ГК Железно, г. Киров) Татьяны Деминой. Она поделилась опытом построения цифровой управляющей компании.
По ее мнению, качественный сервис управления домами складывается из нескольких составляющих: своевременного обслуживания, корректных коммуникаций, а также дополнительных сервисов.
УК «Азбука быта» создала мобильное рабочее место инженера и сервисного персонала, внедрила фотофиксацию выполненных работ, дашборд главного инженера. Немаловажным в работе компании является соблюдение культуры жалоб и немедленного реагирования. «Для этого необходимо настроить бизнес-процессы между внутренними подразделениями и многоканальную оперативную и круглосуточную поддержку жильцов», - отметила Татьяна Демина.
Эксперт перечислила основные этапы цифровизации компании. Во-первых, это лоскутная автоматизация проектов. Далее следует сквозная интеграция и экосистемность. Завершением цифровизации должна стать цифровая зрелось и принятие решений на основе BigDate.
Модераторами мероприятия выступили руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и генеральный директор УК «Азбука быта» Татьяна Демина.
Запись трансляции конференции доступна по ссылке https://www.youtube.com/live/CxD-nOQpeIE?feature=share.
Фотоотчет и презентации спикеров опубликованы по ссылке https://profi.erzrf.ru/galery/iv-ya-konferentsiya-tsifrovizatsiya-v-developmente-zhilya-stadiya-ekspluatatsiya-umnye-novostroyki-v/.
Информационные партнеры: REPA, Строительная газета, AK&M, портал МИР КВАРТИР, Строительный еженедельник, отраслевой журнал «Строительство».