38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (школ, детских садов, стадионов, дворцов культуры, спорта и т.п.) и государственных объектов. Все предложения о том, какие нормы строительства, законодательства о закупках (возведение муниципальных, гос.объектов) важно изменить, чтобы заказчики и подрядчики смогли работать еще выгоднее и эффективнее, направлены в адрес Минфина России и Минстроя России.
Публикуем топ-семь предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1.Срыв сроков стройки из-за демпинга (снижения цены контракта) – основная проблема для большинства участников отрасли. Повод для демпинга заложен в нормах законодательства. В критериях выборах подрядчика 60% приходится на ценовые критерии (кто даст меньшую сумму при торгах) и только 40% отводится квалификации и опыт. В результате, заказчики выбирают победителем того, кто озвучит наименьшую сумму. Демпингующий подрядчик получает от заказчика денежные средства, выполнив, как правило, более или менее первичные работы, а затем расторгает контракт. В итоге, сроки строительства растягиваются или срываются. Например, контракт на оказание услуг по разработке проекта планировки территории тепловой магистрали стоил 2 441 392,68 рублей. Падение составило 79.17%. Итог: контракт не исполнен и расторгнут.
Чтобы строительство было качественным и шло быстрее, строители просят федеральные власти внести в законодательство поправку о том, чтобы закупки на строительство, реконструкцию проводились только с использованием механизма конкурса, где оценивается, прежде всего, опыт подрядчика, а не цена, за которую поставщик готов работать.
2. На неоправданное снижение стоимости строительства влияет индекс прогнозной инфляции. Индекс рассчитывается на год, а строительство может идти пять лет. Заказчики просят власть распределять бюджетные средства на строительство муниципальных объектов после выбора подрядчика, чтобы войти в строительство с нужным финансированием.
3. После того, как построен объект, и по мнению Минфина, произошло «нецелевое использование бюджетных средств» или (и) «неэффективное использование бюджетных средств», начинают появляться соответствующие протоколы, а затем судебные практики относительно нецелевого использования бюджетных средств.
Заказчики требуют конкретизировать понятия «нецелевое использование бюджетных средств» и «неэффективное использование бюджетных средств» в бюджетном кодексе, либо убрать эти понятия из Кодекса административных правонарушений. Последнее позволит избежать случаев судебных разбирательств вокруг не четко определённых понятий.
4. Подрядчики жалуются на неприемлемые условия договора с заказчиками в части штрафных санкций. Если подрядчик срывает срок строительства, то платит штраф 0,1 процентов от сумму договора за каждый день просрочки. Если заказчик затягивает срок оплаты, то заказчик платит одну сотую процента за десять дней просрочки платежа. В таком случае заказчику не составляет никакого труда задерживать оплату. На практике отсрочка платежа может доходить до 180 дней, подрядчики терпят убытки.
Исполнители работ выступают за то, чтобы на законодательном уровне закрепить зеркальные штрафные санкции заказчика и подрядчика и ввести отсрочку платежа до 7 дней по аналогии с 44 ФЗ.
5. В проектировании объектов здравоохранения/культуры/спорта/образования/ может участвовать любая компания, даже не имеющая опыт работы именно с такими объектами, что приводит к задержкам по проектированию, как следствие, к срыву федеральных программ. Одно из решений проблемы – при выборе исполнителя учитывать работы, связанные с предметом контракта, специализированный опыт работы.
6. Заказчики, которые возводят муниципальные и бюджетные объекты, не признают ошибки в проектной документации, даже когда строители указывают на промашки. Например, в проекте кровля посчитана без должного количества пластин, плиты указаны одного размера, а размеры проемов – другого. Заказчики аргументируют свой отказ признавать ошибки в проектной документации тем, что экспертиза уже пройдена. Строители просят закрепить обязанность заказчика возводить объекты после исправления ошибок, без дополнительного прохождения экспертизы.
7. Перед началом строительства проект проходит экспертизу. При этом Глагосэкпертиза корректирует материальные ресурсы, которые включены в проект, делая замены на более дешевые аналоги, из-за чего страдает качество стройки. Также экспертиза исключает логистику из смет, при этом логистика возникает в контрактах, и подрядчику приходится брать расходы на себя, когда необходимо перевести материал из одного региона в другой. Участники рынка требуют запретить замену материалов на более дешевые аналоги и включить стоимость перевоза материала из одного региона в другой в обязательный порядок формирования смет.
«Эти и другие предложения озвучены в рамках некоммерческого всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании WorldBuild/StateContract, который мы проводим в столице Урала четвёртый год подряд. Тысячи строителей, проектировщиков формируют несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных и гос.объектов. Отметим, что инициативы участников форума слышат в федеральных органах власти. Например, приняты важные меры для финансовой устойчивости подрядчиков: повысили авансы до 50 процентов и снизили размер обеспечения (сумму, который должен платить поставщик за участие в контракте)», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения строителей и проектировщиков для исполнительных органов власти и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
В Торгово-промышленной палате РФ в рамках «Национальной бизнес-премии» прошел форум «Технологии и инновации 2023: Трансформация бизнеса и общества».
Ведущие эксперты в области IT-технологий и предпринимательства и представители ТПП обсудили важнейшие точки соприкосновения коммерческой деятельности и новейших технологий, а также спрогнозировали развитие российского бизнеса в ближайшем будущем. Кроме того, собравшиеся наградили лауреатов премии «НБА: Технологии и инновации 2023».
Премия «Технологии и инновации» – это конкурс среди лучших специалистов в сфере IT, инноваций и технологий в России и СНГ, цель которой объединить разные сферы бизнеса, политики и общества для модернизации, цифровизации и улучшения образа жизни населения и продвижение технологического прогресса. Перед тем, как лауреаты получили свои награды, IT-специалисты, предприниматели и эксперты обсудили разработки в сфере новейших технологий и их влияние на бизнес.
Форум открыл Председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ, руководитель «ESG-проекта промышленной реновации «Браунфилд», член Правления ТПП России Владимир Гамза, заявив, что «71% предпринимателей говорят, что для них сейчас ключевая задача – это модернизация на основе новых технологий». Светлана Листопадова, доцент МГИК, главный редактор глянцевого журнала Melon Rich и организатор мероприятия, заметила, что для этого в стране имеется достаточный потенциал профессионалов в сфере технологий: «Россия продолжает двигаться вперед, разрабатывая новые научные проекты и создавая инновации в различных отраслях. Мы получили порядка 500 заявок на премию из разных регионов, что говорит о достаточном количестве в стране инноваторов, профессионалов IT и энтузиастов своего дела».
При этом Мария Тарханова, председатель Союза пиарщиковРоссии обратила внимание, что «Современным ученым не так просто заявить о себе. Все великие мыслители подвергались критике. Тем важнее подобные мероприятия, которые поддерживают ученых всех возрастов и специальностей».
Председатель Комиссии по развитию финансовой грамотности бизнеса ТПП РФ Вениамин Коганов рассказал о важности соблюдения технологического суверенитета. А также обратил внимание на необходимость пересмотра нормативов, регулирующих технологическую сферу. Новые технологии, в том числе искусственный интеллект, довольно быстро входят в бизнес-процессы, все это требует новых регулирующих нормативов.
Сергей Вотяков, GR директор компании PIX Robotics затронул тему развития искусственного интеллекта и трендов цифровой экономики. Он отметил, что не смотря на высокий рост присутствия искусственного интеллекта в мировой экономике, сейчас в нашей стране не более 5% производителей внедряют ИИ в рабочие процессы, как правило, это большие бизнес-компании. При этом эксперт считает, что внедрять цифровых сотрудников и ИИ могут и небольшие компании.
Ирина Иваненко, основатель агентства интеллектуальных маркетинговых и PR коммуникаций Welcome communications заметила, что в сфере недвижимости сегодня наблюдается настоящий бум цифровизации строительных процессов: «Довольно высокий процент присутствия генеративного дизайна и BIM технологий наблюдается в сфере проектирования. Однако, сама стройка только вступила на этот путь. И уже есть успешный опыт внедрения отечественных продуктов по цифровому управлению строительными процессами, помогающих руководителям отслеживать все этапы стройки и сокращать финансовые издержки за счет мгновенного, в режиме онлайн, учета поставок стройматериалов и других процессов на стройплощадке».
Руководитель управления в центре диверсификации оборонно-промышленного комплекса ФГУП ВНИИ «Центр» Минпромторг России Дмитрий Лопухин презентовал участникам форума «Единое окно поиска технологического партнера» – проект позволяет любым стартапам, инновационным продуктам в этом приложении взаимодействовать с организациями ОПК Минпромторга России для технологического развития проектов.
Доктор социологических наук Людмила Василенко в своем докладе на тему социальных инноваций в контексте управления будущим, обратила внимание на необходимость контроля внедрения ИИ, поскольку он меняет не только бизнес-процессы, но и социальное взаимодействие между людьми.
Ее поддержал Егор Иванков, президент ГК «Салюс», председатель комиссии по развитию креативных индустрий в Совете по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ, обратил внимание на важность возрождения социального проектирования, которое переживает некоторый спад профессионального интереса:
«Мы оказались в интересной развилке, где всего несколько вариантов - или мы придем к общему согласию, переходя в процесс интенсивного развития, либо пройдём через полное обнуление».
Вторым блоком Форума стала сессия «Искусственный интеллект, IT-инновации, BIGData». Роман Вайнберг, руководитель отдела партнерства и стратегического развития центра когнитивного моделирования МФТИ, представил обзор передовых методов искусственного интеллекта, отдельно проанализировал развитие ИИ в России. Он отметил, что мировой рынок искусственного интеллекта растет экспоненциально и уже достиг объема более 67 млрд. долларов, и рост будет только продолжаться. В России, по мнению эксперта, рынок будет расти примерно на 17% в год. Роман Вайнберг считает, что нам необходимо развивать мощности «железа» и наращивать объем данных и укреплять их защиту, чтобы не отставать от мирового рынка.
Игорь Михайловский, генеральный директор и основатель компании Arllecta, рассказал о природе и безопасности ИИ. Управляющий Партнер деловой социальной сети TenChat Михаил Слободинский поделился опытом внедрения нейросетей в бизнес-приложения. Особый отклик у аудитории форума вызвал доклад Евгения Зеленова, главного архитектора и руководителя Meta-лаборатории Генпро. Он рассказал, как архитекторы нашли практическое применение метавселенным. В отличие от Марка Цукерберга, российский бизнес увидел их конкретную утилитарную пользу. В частности, Зеленов продемонстрировал как метавселенная компании Генпро коммуницирует со своими заказчиками-девелоперами. Теперь девелопер на любом конце мира может удаленно посетить виртуальный офис Генпро, провести в нем бизнес-встречу или совещание.
Константин Пономарев, практик реализации цифровой трансформации в индустриальных компаниях, автор методологии реализации цифровой трансформации поделился опытом реализации своей методологии в цифровой трансформации в компаниях нефтегазового сектора.
Третий блок форума был посвящен «Биотехнологиям и med-tech». Дарья Степура, руководитель компании Контур-кавер по внедрению ТСР, представила уникальные косметические оболочки на протезы нижних конечностей. Основатель Научно-производственной инновационной компании «Фламберт» Филипп Ламберт рассказал о возможном перевороте в мире «био-хакинга».
«Сегодня мне выпала честь рассказать вам о моем создателе, чьим цифровым двойником я являюсь», – так началось выступление Наргиз Нойманн-Зандер, основателя международной виртуальной академии психотехнологий. На главном экране спикера представил ее цифровой двойник, созданный благодаря новейшим технологиям. Наргиз рассказала о пользе метавселенных при обучении психотехнологов.
Заключительный блок кворума был посвящен теме «Инновации в бизнесе, образовании. Интернет вещей и индустрия 4.0».
Генеральный директор ассоциации деятелей культуры и бизнеса «Я Лидер» Илья Листопадов рассказал о цели ее создания – сотрудничество деятелей культуры, науки и представителей бизнеса. Такая синергия повысит рост эффективности экономики страны. Вячеслав Летуновский, руководитель лаборатории технологий управления на основе традиций народов России ОГИ, презентовал управленческую систему в практике современного российского менеджмента, основанную на методах Суворова. Директор по маркетингу компании ALLES Анна Турава рассказала, как ее компания внедряла инновации в транспортную инфраструктуру. О предпринимательской школе для детей говорила Аргунова Алла, основательница образовательного холдинга «Путь к успеху» и фонда «Предпринимательство детям». Ее ученики лично поделились своими предпринимательскими успехами. Прогнозы о профессиях будущего представила Анжелика Матушкина, президент ассоциации онлайн и блокчейн юристов. Андрей Гурьев, главный специалист по робототехнике «Корпорации роботов», поделился анализом развития робототехники в мире, а также рассказал о применении данной науки в образовательных целях.
Темы форума вызывали большое количество вопросов, дискуссий, а также звучали предложениями сотрудничества прямо во время выступлений спикеров. Это говорит об актуальности и важности озвученных тем.
В перерывах между информационными блоками участники форума могли услышать живое исполнение известных песен. В ТПП РФ выступили LAPINA, Денис Rазумный и Константин Легостаев. Музыка разбавила деловой тон конференции и позволила гостям отдохнуть от большого количества сложной информации.
В холле участники форума могли познакомиться с возможностями роботов. Гостей приветствовал роботизированный пёс от «Корпорации роботов», кланяясь им. А умная машина компании Robart рисовала картины вместе с гостями. Попробовать себя в роли художника смог каждый посетитель мероприятия благодаря перфомансу, организованном руководителем общественной благотворительной организации «Связь поколений - Лига знаний» Еленой Свердловой. На форуме также была представлена коллекция картин известной художницы Нины Рассен, основавшей новый стиль в художественном искусстве - «Многомерная бионика». Расслабиться после большой деловой программы и дискуссий гостям мероприятия помогли высокотехнологичные массажные кресла и массажеры от Yamaguchi и бокал прекрасного вина от крымской винодельни Вайнкрафт.
Завершением мероприятия стало награждение лауреатов национальнойпремии «Технологии и инновации 2023». Победители уже представлены на официальном сайте премии: https://nba.melonrich.ru/specproekty/tehno-2023/laureaty-2023.html
Стратегические партнеры мероприятия: Совет ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, АДКБ «Я ЛИДЕР», Министерство промышленности и торговли РФ, группа компаний «Салюс», Союз пиарщиков России.
Официальные партнеры: Ассоциация развития финансовой грамотности (учреждена Центральным Банком России), Открытый гуманитарный институт, общественная благотворительная организация «Связь поколений - Лига знаний», Агентство интеллектуальных коммуникаций полного цикла Welcomecommunications, Сообщество бизнес ангелов России, Проектная компания Генпро, «Корпорация роботов»,Yamaguchi, Buy Buket, Научно-производственная компания ООО "Фламберт", винодельня Вайнкрафт, Многофункциональное банное пространство сказочного масштаба “Жар-Птица”, бренд RASSEN ART (R.A.), компания Контур-кавер и компания Robart.
Организатор: Светлана Листопадова, генеральный директор ИД Melon Group, издатель, общественный деятель.
Информационные партнеры: газета «Комсомольская правда», журнал «Эксперт», «Умная страна», информационный портал «Строим просто» («Мосстройинформ»), журнал DOM&podium, журнал Melon Rich, журнал Persono, онлайн бизнес-журнал Finance Times, «Цифровое строительство», газета «Строительный Еженедельник», журнал «БИТ. Бизнес&Информационные технологии», популярное экологическое издание «ЭкоГрад». Специализированные порталы: TOP News, Intercomm Media, Gadgetpage.ru, ITWeek.ru и другие.