Опубликованы материалы конференции по качеству строительства
«Союзпетрострой» опубликовал материалы XXI практической конференции «Качество строительства и деловой среды в инвестиционно-строительных комплексах Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Мероприятие прошло при поддержке НОПРИЗ во Всемирный день качества 9 ноября 2023 г.
Поднятые на конференции вопросы рассматривались со всех сторон (аспектов) строительной деятельности: инженерных изысканий, проектирования, экспертизы и строительства.
В докладе вице-президента и директора «Союзпетростроя» профессора Льва Каплана приведены статистические данные, свидетельствующие о проблемах, связанных с обеспеченностью заказами, возможностью финансирования работ, загрузкой производственных мощностей строительных организаций. Также разобраны причины, ограничивающие строителей, и предложено обратиться к губернатору Санкт-Петербурга о необходимости изменений в градостроительной политике города для создания качественной деловой среды.
О работе НОПРИЗ по повышению качества изысканий и проектирования в рамках реализации «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ РФ на период до 2030 года» рассказал координатор объединения по Северо-Западу Александр Вихров.
Инвестиционному климату Санкт-Петербурга посвятил свой доклад Юрий Грудин, генеральный директор девелоперской компании Formula City и основатель бренда Well. «Мы с вами видим новое время возможностей, о чем свидетельствует активность бизнеса», — отметил он.
Анатолий Богданов, начальник Управления ведения фонда пространственных данных и инженерных изысканий СПб ГКУ ЦИОГД, рассказал о деятельности межведомственной рабочей группы, созданной два года назад для улучшения взаимодействия участников инженерных изысканий, отметив позитивную роль «Союзпетростроя» в решении проблемных вопросов.
Важные векторы развития строительной отрасли, такие как создание и актуализация цифровых библиотек, импортозамещение, подготовка кадров, разработка новых методов и технологий в области проектирования и строительства, затронуты в докладе Александра Гримитлина, вице-президента НОПРИЗ, президента АС «АВОК СЕВЕРО-ЗАПАД».
Анатолий Берхман, генеральный директор ООО СП «Интар», поднял ряд проблем проектных организаций, влияющих на качество их работы. Каждую проблему он сопроводил ироническим комментарием. Например, раздел своего доклада, посвященный большому количеству контролирующих организаций он назвал «Один — с сошкой, семеро — с ложкой». Раздел, посвященный стоимости проектных работ, назван «Сытый голодного не разумеет», и т.п.
С тем, что проблема качества проектирования стоит остро, согласился Виктор Свистунов, заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. «Нам приносят вместо проектной документации «Комсомольскую правду», по сути, — говорил он, пояснив, что имеет в виду недобросовестных застройщиков.
Юрисконсульт ГАУ «Леноблгосэкспертиза» Ирина Горькая представила новую, по ее словам, возможность повысить качество проектов — экспертное сопровождение. Она обратила внимание на особенности и юридические нюансы использования этого инструмента.
О работе Комитета по строительству Санкт-Петербурга по повышению качества строительства объектов госзаказа рассказал заместитель председателя Комитета Валерий Усков.
Темой доклада Владимира Морару, начальника отдела развития промышленных территорий Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт‑Петербурга, стало промышленное строительство, развитие промзон, механизмы размещения производственных объектов.
Помимо выступлений, в рамках конференции состоялось три круглых стола, посвященных актуальным проблемам проектирования.
Подробнее с упомянутыми и другими докладами мероприятия (всего их насчитывается 18), а также с протоколами круглых столов конференции можно ознакомиться на сайте «Союзпетростроя» (https://spbssk.ru/doklady-xxi-prakticheskoj-konferencii-kachestvo-stroitelstva-i-delovoj-sredy-v-investicionno-stroitelnyh-kompleksah-sankt-peterburga-i-leningradskoj-oblasti-9-noyabrya-2023-goda/), где выложен сборник материалов конференции и видеозаписи выступлений.
Строители, промышленники и проектировщики направили в правительство России 60 предложений об ускорении строительства. Напомним, что Президент России поручил Правительству нарастить темпы промышленного строительства. Согласно «дорожной карте» правительства РФ о совершенствовании правил промышленного строительства, к 2030 году сроки строительства должны сократиться на 40%, затраты на — на 20%.
Обращение в Правительство России и в профильные министерства России в качестве дополнения к «дорожной карте» проблемами реального бизнеса сформировано на ежегодном всероссийском форуме о развитии промышленного строительства и проектирования Industrial construction/Industrial design (ICID forum – 2023) в Екатеринбурге.
Публикуем топ-8 предложений бизнеса.
1.В частности, на уровне гособоронзаказа, нужного сегодня стране, происходит задержка с экспертизой проекта будущего объекта. В экспертизе проверяется весь проект перед началом строительства. Создатели новых объектов предлагают проверять проект по частям, по мере готовности, – это позволит сократить сроки ввода объекта от 2 до 4 месяцев.
- Чтобы построить новый промышленный объект, приходится переводить землю из одной категории в другую со сроком от 1 года до 1,5 лет. Еще 18 месяцев нужны для подключения к системам водоснабжения и водоотведения. Строители желают уменьшить срок подключения и перевода земли в нужную категорию.
- Что касается подключения к электроэнергии, период согласования может занимать несколько месяцев, в конце процедуры зачастую следуют отказы, а при одинаковых подключениях в одном регионе формируется разная цена, да еще слишком высокая (1 мегаватт стоит 150 млн. при общей сумме строительства 300 млн.р.). Бизнес просит сократить срок подключения к электроэнергии, сделать механизм подключения прозрачным.
- Несмотря на декларируемое правительством сокращение проверок бизнеса, крупные промышленные компании говорят о росте количества проверок: в 2021 году – четыре проверки, в 2022 году — пять проверок, 2023 год — 11 проверок, 2024 год — 17 проверок. Интересно, что проверки оформляются как внеплановые. Для проверок приходиться сокращать время деятельности сотрудников, что, в свою очередь, тормозит рабочий процесс. Бизнес выступает «за» законодательное ограничение количества проводимых проверок до одной в квартал.
- С прошлого года в России работает пром. ипотека – выдается государством для создания новых пром.объектов. Существующая сумма льготной ипотеки до 500 млн.р., срок возврата до 7 лет – невыгодный заем, потому что у крупных инвесторов затраты на стройку могут доходить до 60 млрд. и выше, а срок строительства – до 12 лет. Строители и проектировщики просят увеличить сумму и срок возврата ипотеки.
- После введения санкций зарубежные разработчики программного оборудования стали уходить с рынка, а отечественный производитель поднял цены на программы для проектировщиков. Участники рынка настаивают на реализации федеральной программы субсидирования покупки отечественного программного оборудования.
- Подрядная строительная компания может быть загружена работой несколько месяцев в году или не загружена в течение года, но при этом по закону обязана держать в постоянном штате и платить зарплату минимум двум специалистам, ответственным за подписание документов. Чтобы снизить финансовую нагрузку на бизнес, подрядчики просят правительство перейти на механизм «аренды» необходимых специалистов во время начала работ.
- Существующие подрядные строительные компании малого бизнеса не берут на работу молодых специалистов из-за отсутствия опыта, по причине «мы их научим, потом уйдут к другому», а студенты не могут получить опыт из-за проблем с трудоустройством по специальности. Вырваться из замкнутого круга позволят финансовая господдержка во время найма молодых специалистов и изменения в трудовой кодекс (увеличение обрабатываемого срока при заключении ученического договора).
«За» эти и другие предложения высказались тысячи участники форума: и исполнители работ, и заказчики – например, «РУСАЛ», «РусГидро», «ЕвроХим», «Северсталь». Безусловно, в шестидесяти предложениях для исполнительных органов власти РФ много специфического. Выше мы опубликовали инициативы, наиболее понятные широкой публике. Наша задача — заботиться о потребностях строительного сообщества и дополнять «дорожную карту» предложениями реального бизнеса. Судя по итогам форума в 2022 году, власть готова слушать бизнес-инициативы. Радует, что на самом форуме Минстрой РФ одобрил ряд предложений: право исключать из реестра объектов культурного наследия могут передать в регионы, сумму и срок пром. ипотеки будут увеличивать, ряд требований к строительству сделают добровольными, а необязательными, как сейчас», – заключает представитель организаторов форума Денис Снетков, СРО «Уральское объединение строителей и СРО «Лига проектных организаций».
Соорганизаторами форума выступили Ассоциация «Национальное объединение строителей», компания «К4», Фонд «Центр стратегических разработок» при поддержке Минстроя России и Минпромторга России.
Посмотреть бесплатную трансляцию форума можно на сайте www.стройпромка.рф.