Мониторинг расселенных домов – на контроле ОНФ
Региональная рабочая группа «Качество повседневной жизни» Общероссийского Народного фронта совместно с Координационным советом по развитию строительной отрасли СЗФО 30 ноября обсудили вопросы исполнения на территории Северо-Западного федерального округа мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Указа Президента Российской Федерации №600 от 7 мая 2012 г. «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
В совещании приняли участие участие эксперты и активисты ОНФ, представители Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Открывая заседание, помощник полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Зимин отметил, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации №1743-Р от 26 сентября 2013 г. «Об утверждении комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда» (в редакции Распоряжения №2288-Р от 26 октября 2016 г.) с 2014 года по 1 сентября 2017 года на территории Северо-Западного федерального округа необходимо ликвидировать 1152,35 тыс. кв. м аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2012 года, и переселить из него 71,11 тыс. человек.
За период с 2014 года по 1 ноября 2016 года в округе ликвидировано 645,71 тыс. кв. м аварийного жилья (56% от общего объема), переселено 40,28 тыс. человек (56,6%).
По выполнению целевых показателей Северо-Западный федеральный округ занимает шестое место среди других федеральных округов России. До сентября 2017 года на территории округа осталось ликвидировать 506,64 тыс. кв. м аварийного жилья и переселить 30,83 тыс. человек.
В настоящее время в полном объеме завершили мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Калининградская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ.
Более половины аварийного жилищного фонда ликвидировано в Новгородской (76,5%), Мурманской (71,3%), Ленинградской (54,4%) и Вологодской (52,3%) областях, в Республике Коми (61,6%). В Архангельской области выполнение программы составляет 47,9%, в Псковской области и Республике Карелия – менее 40%.
Сергей Зимин добавил, что основными причинами низких темпов проведения указанных работ являются отсутствие у застройщиков оборотных средств, нарушение со стороны застройщиков обязательств по контрактам, несоблюдение сроков и графиков выполнения работ, неготовность строительного комплекса в ряде муниципальных образований к выполнению в короткие сроки значительного объема работ, отсутствие земельных участков, обеспеченных необходимой коммунальной инфраструктурой, длительные сроки получения технических условий на подключение объектов к сетям, сезонная труднодоступность районов.
Еще одним существенным фактором, влияющим на реализацию программ, является отсутствие должного уровня софинансирования из региональных бюджетов. Наибольшую обеспокоенность вызывает ход реализации региональных программ в Республиках Карелия и Коми, Архангельской, Вологодской и Псковской областях.
Сергей Зимин также поддержал предложение ОНФ о проведении мониторинга расселенных аварийных домов во всех субъектах Северо-Западного федерального округа.
По словам члена регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководителя рабочей группы «Качество повседневной жизни» Павла Созинова, на итоговом «Форуме Действий» Общероссийского Народного фронта, состоявшемся 22 ноября в Москве, работа проводилась на семи тематических платформах, в том числе и на площадке «Качество повседневной жизни». На пленарном заседании Президенту России, лидеру Общероссийского Народного фронта Владимиру Путину поступило предложение исправить критерии оценки аварийности зданий в связи со случаями включения аварийных зданий в программу капитального ремонта. Глава государства ответил, что если действующие критерии являются необъективными, наносят ущерб и деньги тратятся не туда, куда нужно, то необходимо поправить эти критерии.
Мнение
Павел Созинов, член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге, руководитель рабочей группы «Качество повседневной жизни»:
– Нами был поднят вопрос, касающийся судьбы домов, уже расселенных по программе ликвидации аварийного жилищного фонда. В настоящее время расселенные дома зачастую оказываются брошенными, так как программа учитывает только целевые показатели, которые опираются на количество расселенных метров и расселенных человек, а с точки зрения мониторинга самих расселяемых зданий проходит формально. Таким образом, на сегодняшний момент судьба расселенных зданий оказывается в руках муниципалитетов, которые закладывают в бюджеты снос или реконструкцию этих зданий по остаточному принципу. Создание инвестиционных проектов на основе ветхих зданий не всегда экономически оправдано, что показывает опыт Санкт-Петербурга: продано почти три десятка аварийных зданий, но в городе по факту список такой недвижимости идет на сотни, большое количество объектов повторно выставляется на торги. Особенно это касается зданий, являющихся объектами культурного наследия. После проведения мониторинга состояния расселенных зданий следует на основании полученных данных разработать подпрограмму, которая будет включать в себя, в том числе, подходы к софинансированию на разных уровнях сноса либо реконструкции подобных расселенных аварийных домов.
08 ноября 2016 года АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» при поддержке Министерства транспорта Российской Федерации проводит III Ежегодную конференцию «Транспортная инфраструктура Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Центральная тема Конференции в 2016 году: приоритетные вопросы стратегического планирования в сфере транспорта на период до 2030 года. Программа мероприятий включает в себя обсуждение широкого круга тем, охватывающих не только вопросы развития транспортной системы Петербурга и Ленинградской области, но и выходящие за рамки региональных.
Организаторы Конференции обращают внимание на обсуждение вопросов комплексного и эффективного развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, направленного на синхронизацию градостроительного и транспортного планирования на территории города и области; на освещение тенденций развития транспортной системы региона и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, инновации в сфере транспорта, возможности мониторинга использования воздушного транспорта на малых высотах и механизмы государственно-частного партнерства.
Учитывая, что Санкт-Петербург является одним из лидеров в реализации транспортных ГЧП проектов, Конференция предоставляет хорошую возможность для дискуссий на актуальную тему - строительство платных региональных автомобильных дорог с использованием федерального софинансирования. Съезд регионов «Реализация транспортных проектов с привлечением частных инвесторов и федерального софинансирования», и включенный в его программу практикум по подготовке заявки на финансирование проектов из фонда 12-ти тонников, без сомнения, вызовет интерес со стороны большинства делегатов.
Конференция включена в программу мероприятий, проводимых в рамках председательства России в Совете Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) в 2015 – 2017 гг. В связи с этим в ее рамках состоится круглый стол рабочей группы по транспорту СБЕР «Логистическое сопряжение товарных потоков Балтийских транспортных коридоров и Северного морского пути».
Кроме того, в программе Конференции запланирована сессия «Платные парковки в центре города. Опыт регионов». Участники сессии обсудят вопросы создания эффективного парковочного пространства в центре города, проблемы, возникающие при введении платных парковок, и их решения, внедрение современных инновационных технологий. Планируется рассмотреть результаты реализации проекта «Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России», который реализуется Программой развития ООН совместно с Минтрансом России при поддержке Глобального экологического фонда в части создания современного парковочного пространства.
На площадке Конференции пройдет тематическая выставка, где лидеры транспортной отрасли представят свои инфраструктурные проекты.
В Конференции примут участие: Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, его заместители: Николай Асаул, курирующий развитие Петербургского транспортного узла, и Виктор Олерский, в сферу ответственности которого входит развитие морского и внутреннего водного транспорта, заместитель Министра экономического развития РФ Евгений Елин, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков, представители Правительства Санкт-Петербурга и Правительства Ленобласти, а также более 300 делегатов - представители регионов РФ, профильных ведомств, общественных объединений, научного сообщества, транспортных, инфраструктурных, ведущих консалтинговых, инвестиционных и строительных компаний, эксперты отрасли.
«В 2014 году мы поддержали Северо-Западный регион с инициативой организовать тематическое мероприятие, которое бы стало авторитетной рабочей площадкой для обсуждения наиважнейших вопросов и выработки эффективных решений развития транспортной системы региона, – говорит заместитель Министра транспорта Российской Федерации Николай Асаул. – Именно здесь каждый год появляются новые форматы сотрудничества, достигаются договоренности, в том числе в части реализации межсубъектных транспортных проектов».
Генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков выразил надежду, что в 2016 году Конференция традиционно вызовет большой интерес среди участников, в том числе и региональных делегатов, что позволит ей выйти на принципиально новый уровень и во многом будет способствовать совершенствованию развития транспортной системы городской агломерации российских регионов.
Ознакомиться с программой Конференции можно на сайте Дирекции: http://www.spbtrd.ru/conference
Регистрация участников: http://www.spbtrd.ru/conference/registration/
26-27 сентября в Петербурге проходит II Международный форум пространственного развития «Экстремальный урбанизм» («Х-Urban»), одним из генеральных партнеров которого стал шведский девелопер Bonava.
Программа мероприятия охватывает наиболее актуальные темы жизни и развития современных городов. На пленарной дискуссии «Новая среда обитания. Переход от количества к качеству», модератором которой выступил генеральный директор шведского девелопера Bonava в России и Финляндии Юусо Хиетанен, участники – представители органов власти из России, стран СНГ и дальнего зарубежья, международных институтов, занимающихся вопросами урбанистики, – представили свое видение перспективы развития качественной городской среды как на глобальном уровне, так и в рамках крупных и малых городов России, в том числе и на примере Северной столицы.
Так, в приветственном слове губернатор СПб Георгий Полтавченко отметил, что в 2014 году правительством Петербурга была разработана стратегия развития города на период до 2030 года, главная цель которой - повышение качества жизни петербуржцев и комфортности городской среды на основе экономического роста.
Вопрос урбанистики российских городов рассматривается и на уровне федеральной власти. По словам заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса, формирование комфортной городской среды является одним из национальных приоритетов развития России.
Данная проблематика широко обсуждается на международном уровне: опытом комплексного развития территорий и изменения градостроительной политики с целью перехода от количественных показателей к качественным делились эксперты из стран Азии, Европы и ближнего зарубежья.
Со своей стороны девелопер Bonava аккумулирует опыт работы в восьми странах Европы, включая Россию, и использует его для создания комфортных жилых комплексов. В каждый проект компания внедряет новые инженерные разработки и современные технологии.
В настоящее время Bonava в России готовится к началу строительства нового комплекса на ул. Магнитогорская, в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга. В проекте особое внимание уделяется вопросам энергоэффективности и обеспечения горожан и жителей комплекса возможностями для отдыха, занятий спортом и хобби. Весь проект планируется сертифицировать по национальному экологическому стандарту Green Zoom. Одной из визитных карточек проекта станет первый в Санкт-Петербурге «нулевой» многоквартирный жилой дом. Другой особенностью станет создание рекреационного пространства городского масштаба на набережной реки Охты.
Проект был представлен вице-губернатору Санкт-Петербурга Игорю Албину, который высоко оценил решения Bonava. «Считаю, что такие проекты надо поддерживать», - сказал г-н Албин.
ЖК Magnifika соответствует общему строительному тренду Северной Европы, где стали активно заниматься редевелопментом прибрежных территорий, включая портовые комплексы и промышленные зоны. Например, только в Стокгольме заявлено два амбициозных проекта реконструкции промышленных территорий: на берегу озера Värtan и в Королевском морском порту. Также в бывшем торговом порту Хельсинки планируется создание площадей, пригодных для коммерческих целей и проживания.
«В Санкт-Петербурге мы наблюдаем схожий тренд, как и в странах балтийского региона, - рассказал в рамках выступления на пленарной дискуссии «BSR Future: Стратегия устойчивого развития агломераций Балтийского моря 2050» Юусо Хиетанен, генеральный директор Bonava в России и Финляндии. – «Серый пояс» - пример такого редевелопмента. В проекте Bonava на берегу реки Охты мы планируем использовать наши лучшие наработки и технологии с целью создания максимально комфортных условий для жизни. Люди проводят слишком много времени в пробках, чтобы добраться до магазинов или позаниматься спортом или хобби. Наша цель – провести такой редевелопмент территории, чтобы у жильцов комплекса все было рядом: магазины, зоны развлечений и досуга, маршруты для пеших и велосипедных прогулок».