В Петербурге обсудили проблемы охраны труда в строительстве
19 декабря 2018 года прошел бесплатный семинар на тему «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве», в котором приняли участие более 80-ти специалистов служб охраны труда крупных строительных компаний, представители профессионального сообщества предпринимателей, оказывающих услуги в сфере охраны труда, и представители саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Мероприятие прошло на площадке СРО А «Объединение строителей СПб» при участии координатора Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова, Первого заместителя исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентина Власова и заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в городе Санкт-Петербурге Игоря Беляева. Модератором выступил координатор НОСТРОЙ по СЗФО, член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Никита Загускин.
В своем приветственном слове Александр Вахмистров подчеркнул, что сегодня активные представители НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций и Государственных инспекций труда объединились для формирования устойчивой системы управления охраной труда в строительной отрасли с учетом современных информационных технологий и передового опыта, что в ближайшем будущем должно дать положительные результаты.
Валентин Власов отметил актуальность работы в этом направлении и положительно оценил деятельность Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ.
Об отраслевых особенностях организации и функционирования СУОТ в строительных компаниях и основных направлениях деятельности НОСТРОЙ в этой сфере сообщил Никита Загускин.
«Строительство является одной из ведущих отраслей экономики, в которой наиболее высока вероятность причинения вреда здоровью, – подчеркнул он. – Введение в Градостроительный кодекс РФ нормы, устанавливающей финансовую ответственность строительных организаций, а также саморегулируемых организаций за риски, связанные с причинением вреда здоровью физических лиц, позволяет повысить уровень заинтересованности руководителей строительных организаций в непрерывном контроле за соблюдением требований безопасности на стройплощадках. Статья 60 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие «безопасность», которое косвенно включает в себя и охрану труда, в связи с чем интерес к вопросу надлежащей организации и функционирования процедур и мероприятий по охране труда имеют важнейшее значение».
Игорь Беляев довел до сведения присутствующих информацию о статистике несчастных случаев в строительной отрасли за третий квартал 2018 года, произошедших на территории Санкт-Петербурга. По его словам, большинство несчастных случаев сопряжено с халатным отношением к порядку и соблюдению мер безопасности на стройплощадке со стороны руководителей строительных организаций.
«Основные проблемы связаны с тем, что гибель рабочих на строительных площадках происходит из-за отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений, неосведомленности работников и отсутствия своевременного обучения технике безопасного нахождения на строительном объекте», – подчеркнул Игорь Беляев. Решение проблемы он видит в активном привлечении строительными компаниями рабочих кадров через частные агентства занятости.
Было также отмечено, что проблемы выявляются в связи с формирующейся практикой прохождения руководителями организаций дистанционного обучения по охране труда. Игорь Беляев отметил, что так называемая «дистанционная история» будет взята на контроль в связи с необходимостью усиления мер, направленных на снижение случаев, когда удостоверение о прохождении обучения фактически не подтверждает прохождение процедуры идентификации и аутентификации.
С докладами о реализации предложений по внедрению механизма, направленного на соблюдение требований по охране труда на строительных площадках страны, выступили директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов и ведущий специалист по Северо-Западному федеральному округу НОСТРОЙ, представитель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Мария Наседкина.
Александр Мешалов сообщил о разработке второй редакции проекта Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», которая была подготовлена по итогам общественных обсуждений с учетом полученных замечаний и предложений профессионального сообщества.
Доклад Марии Наседкиной был посвящен основным функциональным возможностям и практическому применению строительными организациями web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда». На сегодняшний день ряд саморегулируемых организаций Ленинградской области используют данный сервис при взаимодействии со своими членами. В частности, проводится мониторинг строительных объектов с целью индивидуального аудита по охране труда на конкретной стройплощадке, формирование отчета о нарушениях и подготовка рекомендаций по их устранению. За последнее время было осмотрено 86 объектов строительства и вынесены рекомендации об устранении типичных нарушений: требований при работе вблизи перепадов высот и при работе с пневматическими инструментами на приставных лестницах, а также отсутствия ограждений.
О психологических аспектах культуры собственной безопасности на строительном объекте и о проекте приграничного сотрудничества «SAFECON» рассказал заведующий кафедрой техносферной безопасности СПбГАСУ, доцент, к.в.н. Виталий Цаплин.
«Пути реализации новых подходов обеспечения безопасности труда для работников строительных организаций включают в себя решение психологических проблем взаимоотношений руководителей строительных организаций, самих строителей и специалистов по охране труда», – подчеркнул Виталий Цаплин. По мнению докладчика, необходимо формировать и развивать культуру понимания о безопасности трудового процесса. Кроме того, важно учитывать опыт европейских коллег, которые проводят обучение специалистов и работников строительных организаций на специализированных обучающих площадках, так называемых Парках безопасности. «По примеру финских коллег мы планируем строительство аналогичного Парка безопасности в Санкт-Петербурге, где будут созданы инсталляции, наглядно демонстрирующие результаты нарушения техники безопасности», – сообщил представитель СПбГАСУ.
В ходе семинара участники активно задавали вопросы спикерам, ряд тем вызвал оживленную дискуссию. По итогам мероприятия было предложено чаще проводить подобные семинары.
Российские банки улучшают условия кредитования военнослужащих по программе «Военная ипотека». Сделать ипотечный платеж более комфортным можно за счет выгодной программы рефинансирования.
Государственная программа «Военная ипотека» является популярным инструментом для приобретения собственного жилья военнослужащими. В условиях растущей конкуренции банки-партнеры ФГКУ «Росвоенипотека» (оператора программы) улучшают условия кредитования заемщиков и задействуют дополнительные сервисы.
Напомним, программа «Военная ипотека» заработала в 2005 году для обеспечения жильем российских военнослужащих, участников специализированной накопительной ипотечной системы (НИС). На данный момент более 200 тыс. российских военнослужащих состоят в реестре НИС. Десятая часть из них ежегодно приобретает жилье по программе. Предполагается, что количество военных «ипотечников» в ближайшие годы будет расти.
В отличие от традиционной ипотеки, военную оплачивает государство путем ежегодного перечисления средств на индивидуальный счет военнослужащего, являющегося участником НИС. В этом году сумма взноса составляет 268 тыс. рублей. Право на получение целевого жилищного займа военнослужащий получает спустя 3 года после вступления в НИС.
Действие программы распространяется на приобретение недвижимости как на первичном, так и на вторичном рынке. Причем, обращаясь в банк, военнослужащий имеет право приобрести жилье в любом регионе страны. В настоящее время особенно востребованы у военных квартиры в Москве, Петербурге и в южных курортных городах. Проходя службу в других регионах, заемщики иногда сдают приобретенное жилье в аренду, получая дополнительный доход.
Финансовые эксперты отмечают, что многие банки, предоставляющие военную ипотеку, в настоящее время снижают процентные ставки по ней. Сейчас одна из самых низких ставок по рынку – у «Промсвязьбанка». Банк запустил ее в июле 2018 года. Ставка по программе составляет 8,9% годовых, что ниже, чем по многим обычным ипотечным кредитам в российских банках.
По словам специалистов, пониженная процентная ставка позволяет уменьшить объемы переплаты и быстрее закрыть обязательства по кредиту. Адекватная процентная ставка по этому продукту имеет дополнительные плюсы, так как денежные взносы в НИС государство продолжает перечислять и после погашения ипотеки. Военнослужащий может их направить на приобретение другого жилья по этой же программе. Кроме того, после окончания срока службы человек может воспользоваться накопленной суммой по своему усмотрению.
Стоит добавить, что в этом году в рамках программы «Военная ипотека» была запущена такая опция, как рефинансирование. Она касается перекредитования на более выгодных условиях военнослужащих, ранее взявших военную ипотеку. Рефинансирование позволит сократить размер взносов и общую сумму переплаты по кредиту, а значит, и быстрее погасить его. К примеру, если перекредитовать ипотечный кредит в «Промсвязьбанке» в размере 1,5 млн рублей, заемщики могут сэкономить порядка 335 тыс. рублей за счет снижения ставки с 11,5% до 8,9%. Эксперты прогнозируют, что рефинансирование военной ипотеки станет трендом ближайших лет и будет особенно популярно.
Генеральная лицензия Банка России №3251