В Петербурге обсудили проблемы охраны труда в строительстве
19 декабря 2018 года прошел бесплатный семинар на тему «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве», в котором приняли участие более 80-ти специалистов служб охраны труда крупных строительных компаний, представители профессионального сообщества предпринимателей, оказывающих услуги в сфере охраны труда, и представители саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Мероприятие прошло на площадке СРО А «Объединение строителей СПб» при участии координатора Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова, Первого заместителя исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентина Власова и заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в городе Санкт-Петербурге Игоря Беляева. Модератором выступил координатор НОСТРОЙ по СЗФО, член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Никита Загускин.
В своем приветственном слове Александр Вахмистров подчеркнул, что сегодня активные представители НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций и Государственных инспекций труда объединились для формирования устойчивой системы управления охраной труда в строительной отрасли с учетом современных информационных технологий и передового опыта, что в ближайшем будущем должно дать положительные результаты.
Валентин Власов отметил актуальность работы в этом направлении и положительно оценил деятельность Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ.
Об отраслевых особенностях организации и функционирования СУОТ в строительных компаниях и основных направлениях деятельности НОСТРОЙ в этой сфере сообщил Никита Загускин.
«Строительство является одной из ведущих отраслей экономики, в которой наиболее высока вероятность причинения вреда здоровью, – подчеркнул он. – Введение в Градостроительный кодекс РФ нормы, устанавливающей финансовую ответственность строительных организаций, а также саморегулируемых организаций за риски, связанные с причинением вреда здоровью физических лиц, позволяет повысить уровень заинтересованности руководителей строительных организаций в непрерывном контроле за соблюдением требований безопасности на стройплощадках. Статья 60 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие «безопасность», которое косвенно включает в себя и охрану труда, в связи с чем интерес к вопросу надлежащей организации и функционирования процедур и мероприятий по охране труда имеют важнейшее значение».
Игорь Беляев довел до сведения присутствующих информацию о статистике несчастных случаев в строительной отрасли за третий квартал 2018 года, произошедших на территории Санкт-Петербурга. По его словам, большинство несчастных случаев сопряжено с халатным отношением к порядку и соблюдению мер безопасности на стройплощадке со стороны руководителей строительных организаций.
«Основные проблемы связаны с тем, что гибель рабочих на строительных площадках происходит из-за отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений, неосведомленности работников и отсутствия своевременного обучения технике безопасного нахождения на строительном объекте», – подчеркнул Игорь Беляев. Решение проблемы он видит в активном привлечении строительными компаниями рабочих кадров через частные агентства занятости.
Было также отмечено, что проблемы выявляются в связи с формирующейся практикой прохождения руководителями организаций дистанционного обучения по охране труда. Игорь Беляев отметил, что так называемая «дистанционная история» будет взята на контроль в связи с необходимостью усиления мер, направленных на снижение случаев, когда удостоверение о прохождении обучения фактически не подтверждает прохождение процедуры идентификации и аутентификации.
С докладами о реализации предложений по внедрению механизма, направленного на соблюдение требований по охране труда на строительных площадках страны, выступили директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов и ведущий специалист по Северо-Западному федеральному округу НОСТРОЙ, представитель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Мария Наседкина.
Александр Мешалов сообщил о разработке второй редакции проекта Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», которая была подготовлена по итогам общественных обсуждений с учетом полученных замечаний и предложений профессионального сообщества.
Доклад Марии Наседкиной был посвящен основным функциональным возможностям и практическому применению строительными организациями web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда». На сегодняшний день ряд саморегулируемых организаций Ленинградской области используют данный сервис при взаимодействии со своими членами. В частности, проводится мониторинг строительных объектов с целью индивидуального аудита по охране труда на конкретной стройплощадке, формирование отчета о нарушениях и подготовка рекомендаций по их устранению. За последнее время было осмотрено 86 объектов строительства и вынесены рекомендации об устранении типичных нарушений: требований при работе вблизи перепадов высот и при работе с пневматическими инструментами на приставных лестницах, а также отсутствия ограждений.
О психологических аспектах культуры собственной безопасности на строительном объекте и о проекте приграничного сотрудничества «SAFECON» рассказал заведующий кафедрой техносферной безопасности СПбГАСУ, доцент, к.в.н. Виталий Цаплин.
«Пути реализации новых подходов обеспечения безопасности труда для работников строительных организаций включают в себя решение психологических проблем взаимоотношений руководителей строительных организаций, самих строителей и специалистов по охране труда», – подчеркнул Виталий Цаплин. По мнению докладчика, необходимо формировать и развивать культуру понимания о безопасности трудового процесса. Кроме того, важно учитывать опыт европейских коллег, которые проводят обучение специалистов и работников строительных организаций на специализированных обучающих площадках, так называемых Парках безопасности. «По примеру финских коллег мы планируем строительство аналогичного Парка безопасности в Санкт-Петербурге, где будут созданы инсталляции, наглядно демонстрирующие результаты нарушения техники безопасности», – сообщил представитель СПбГАСУ.
В ходе семинара участники активно задавали вопросы спикерам, ряд тем вызвал оживленную дискуссию. По итогам мероприятия было предложено чаще проводить подобные семинары.
08 ноября 2016 года АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» при поддержке Министерства транспорта Российской Федерации проводит III Ежегодную конференцию «Транспортная инфраструктура Санкт-Петербурга и Ленинградской области».
Центральная тема Конференции в 2016 году: приоритетные вопросы стратегического планирования в сфере транспорта на период до 2030 года. Программа мероприятий включает в себя обсуждение широкого круга тем, охватывающих не только вопросы развития транспортной системы Петербурга и Ленинградской области, но и выходящие за рамки региональных.
Организаторы Конференции обращают внимание на обсуждение вопросов комплексного и эффективного развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, направленного на синхронизацию градостроительного и транспортного планирования на территории города и области; на освещение тенденций развития транспортной системы региона и повышения инвестиционной привлекательности отрасли, инновации в сфере транспорта, возможности мониторинга использования воздушного транспорта на малых высотах и механизмы государственно-частного партнерства.
Учитывая, что Санкт-Петербург является одним из лидеров в реализации транспортных ГЧП проектов, Конференция предоставляет хорошую возможность для дискуссий на актуальную тему - строительство платных региональных автомобильных дорог с использованием федерального софинансирования. Съезд регионов «Реализация транспортных проектов с привлечением частных инвесторов и федерального софинансирования», и включенный в его программу практикум по подготовке заявки на финансирование проектов из фонда 12-ти тонников, без сомнения, вызовет интерес со стороны большинства делегатов.
Конференция включена в программу мероприятий, проводимых в рамках председательства России в Совете Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) в 2015 – 2017 гг. В связи с этим в ее рамках состоится круглый стол рабочей группы по транспорту СБЕР «Логистическое сопряжение товарных потоков Балтийских транспортных коридоров и Северного морского пути».
Кроме того, в программе Конференции запланирована сессия «Платные парковки в центре города. Опыт регионов». Участники сессии обсудят вопросы создания эффективного парковочного пространства в центре города, проблемы, возникающие при введении платных парковок, и их решения, внедрение современных инновационных технологий. Планируется рассмотреть результаты реализации проекта «Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России», который реализуется Программой развития ООН совместно с Минтрансом России при поддержке Глобального экологического фонда в части создания современного парковочного пространства.
На площадке Конференции пройдет тематическая выставка, где лидеры транспортной отрасли представят свои инфраструктурные проекты.
В Конференции примут участие: Министр транспорта Российской Федерации Максим Соколов, его заместители: Николай Асаул, курирующий развитие Петербургского транспортного узла, и Виктор Олерский, в сферу ответственности которого входит развитие морского и внутреннего водного транспорта, заместитель Министра экономического развития РФ Евгений Елин, генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков, представители Правительства Санкт-Петербурга и Правительства Ленобласти, а также более 300 делегатов - представители регионов РФ, профильных ведомств, общественных объединений, научного сообщества, транспортных, инфраструктурных, ведущих консалтинговых, инвестиционных и строительных компаний, эксперты отрасли.
«В 2014 году мы поддержали Северо-Западный регион с инициативой организовать тематическое мероприятие, которое бы стало авторитетной рабочей площадкой для обсуждения наиважнейших вопросов и выработки эффективных решений развития транспортной системы региона, – говорит заместитель Министра транспорта Российской Федерации Николай Асаул. – Именно здесь каждый год появляются новые форматы сотрудничества, достигаются договоренности, в том числе в части реализации межсубъектных транспортных проектов».
Генеральный директор АНО «Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области» Кирилл Поляков выразил надежду, что в 2016 году Конференция традиционно вызовет большой интерес среди участников, в том числе и региональных делегатов, что позволит ей выйти на принципиально новый уровень и во многом будет способствовать совершенствованию развития транспортной системы городской агломерации российских регионов.
Ознакомиться с программой Конференции можно на сайте Дирекции: http://www.spbtrd.ru/conference
Регистрация участников: http://www.spbtrd.ru/conference/registration/