В Петербурге обсудили проблемы охраны труда в строительстве
19 декабря 2018 года прошел бесплатный семинар на тему «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве», в котором приняли участие более 80-ти специалистов служб охраны труда крупных строительных компаний, представители профессионального сообщества предпринимателей, оказывающих услуги в сфере охраны труда, и представители саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Мероприятие прошло на площадке СРО А «Объединение строителей СПб» при участии координатора Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова, Первого заместителя исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентина Власова и заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в городе Санкт-Петербурге Игоря Беляева. Модератором выступил координатор НОСТРОЙ по СЗФО, член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Никита Загускин.
В своем приветственном слове Александр Вахмистров подчеркнул, что сегодня активные представители НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций и Государственных инспекций труда объединились для формирования устойчивой системы управления охраной труда в строительной отрасли с учетом современных информационных технологий и передового опыта, что в ближайшем будущем должно дать положительные результаты.
Валентин Власов отметил актуальность работы в этом направлении и положительно оценил деятельность Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ.
Об отраслевых особенностях организации и функционирования СУОТ в строительных компаниях и основных направлениях деятельности НОСТРОЙ в этой сфере сообщил Никита Загускин.
«Строительство является одной из ведущих отраслей экономики, в которой наиболее высока вероятность причинения вреда здоровью, – подчеркнул он. – Введение в Градостроительный кодекс РФ нормы, устанавливающей финансовую ответственность строительных организаций, а также саморегулируемых организаций за риски, связанные с причинением вреда здоровью физических лиц, позволяет повысить уровень заинтересованности руководителей строительных организаций в непрерывном контроле за соблюдением требований безопасности на стройплощадках. Статья 60 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие «безопасность», которое косвенно включает в себя и охрану труда, в связи с чем интерес к вопросу надлежащей организации и функционирования процедур и мероприятий по охране труда имеют важнейшее значение».
Игорь Беляев довел до сведения присутствующих информацию о статистике несчастных случаев в строительной отрасли за третий квартал 2018 года, произошедших на территории Санкт-Петербурга. По его словам, большинство несчастных случаев сопряжено с халатным отношением к порядку и соблюдению мер безопасности на стройплощадке со стороны руководителей строительных организаций.
«Основные проблемы связаны с тем, что гибель рабочих на строительных площадках происходит из-за отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений, неосведомленности работников и отсутствия своевременного обучения технике безопасного нахождения на строительном объекте», – подчеркнул Игорь Беляев. Решение проблемы он видит в активном привлечении строительными компаниями рабочих кадров через частные агентства занятости.
Было также отмечено, что проблемы выявляются в связи с формирующейся практикой прохождения руководителями организаций дистанционного обучения по охране труда. Игорь Беляев отметил, что так называемая «дистанционная история» будет взята на контроль в связи с необходимостью усиления мер, направленных на снижение случаев, когда удостоверение о прохождении обучения фактически не подтверждает прохождение процедуры идентификации и аутентификации.
С докладами о реализации предложений по внедрению механизма, направленного на соблюдение требований по охране труда на строительных площадках страны, выступили директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов и ведущий специалист по Северо-Западному федеральному округу НОСТРОЙ, представитель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Мария Наседкина.
Александр Мешалов сообщил о разработке второй редакции проекта Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», которая была подготовлена по итогам общественных обсуждений с учетом полученных замечаний и предложений профессионального сообщества.
Доклад Марии Наседкиной был посвящен основным функциональным возможностям и практическому применению строительными организациями web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда». На сегодняшний день ряд саморегулируемых организаций Ленинградской области используют данный сервис при взаимодействии со своими членами. В частности, проводится мониторинг строительных объектов с целью индивидуального аудита по охране труда на конкретной стройплощадке, формирование отчета о нарушениях и подготовка рекомендаций по их устранению. За последнее время было осмотрено 86 объектов строительства и вынесены рекомендации об устранении типичных нарушений: требований при работе вблизи перепадов высот и при работе с пневматическими инструментами на приставных лестницах, а также отсутствия ограждений.
О психологических аспектах культуры собственной безопасности на строительном объекте и о проекте приграничного сотрудничества «SAFECON» рассказал заведующий кафедрой техносферной безопасности СПбГАСУ, доцент, к.в.н. Виталий Цаплин.
«Пути реализации новых подходов обеспечения безопасности труда для работников строительных организаций включают в себя решение психологических проблем взаимоотношений руководителей строительных организаций, самих строителей и специалистов по охране труда», – подчеркнул Виталий Цаплин. По мнению докладчика, необходимо формировать и развивать культуру понимания о безопасности трудового процесса. Кроме того, важно учитывать опыт европейских коллег, которые проводят обучение специалистов и работников строительных организаций на специализированных обучающих площадках, так называемых Парках безопасности. «По примеру финских коллег мы планируем строительство аналогичного Парка безопасности в Санкт-Петербурге, где будут созданы инсталляции, наглядно демонстрирующие результаты нарушения техники безопасности», – сообщил представитель СПбГАСУ.
В ходе семинара участники активно задавали вопросы спикерам, ряд тем вызвал оживленную дискуссию. По итогам мероприятия было предложено чаще проводить подобные семинары.
Современные быстровозводимые модульные здания все чаще задействуются компаниями для решения своих бизнес-задач. В том числе данные объекты все активнее используются девелоперами как штаб стройки или мобильный офис продаж.
В российской строительной отрасли растет спрос на модульные конструкции. Это продиктовано не только современным дизайном данных объектов, их безопасностью, комфортностью для сотрудников, долговечностью и удобством в использовании, но и существенной экономией расходов по их возведению и эксплуатации по сравнению с традиционными зданиями.
Практично и эстетично
За последние несколько лет сфера применения быстровозводимых модульных конструкций значительно расширилась. Теперь это не только временные бытовки, но и административно-офисные, бытовые, учебные, медицинские и муниципальные здания, а также мини-маркеты и другие объекты. При этом многие модульные конструкции становятся мало отличительны от капитальных, а срок их эксплуатации превышает 25 лет.
Особо востребованы в настоящее время модульные офисы. Область их применения достаточно широка. В том числе, серьезный интерес к модульным офисам проявляют девелоперы. В них они размещают штаб стройки и мобильный офис продаж жилой недвижимости. Данные конструкции быстро воздвигаются, в большинстве своем полностью автономны и оборудованы всеми необходимыми инженерными системами. При необходимости легко демонтируются и перевозятся на новое место.
Кроме того, современные модульные офисы отвечают и всем эстетическим и архитектурным требованиям. Они имеют яркие фасады, панорамное остекление, приятно смотреть на данные здания и в них находиться. По сути, такие модульные здания – формат современного города.
В компании Elmaco отмечают, что стоимость модульных зданий напрямую зависит от класса используемых отделочных материалов и инженерного оборудования, а также от конструктивных особенностей, например, от наличия большой площади панорамного остекления, комплексной системы кондиционирования и очистки приточного воздуха и т. п. Соответственно, бюджет такого проекта нельзя измерять в ценах обычных строительных бытовок. При этом, срок возведения модульной конструкции в любом случае короче, чем строительство капитального объекта, которое при возведении мобильного офиса продаж и не всегда возможно.
Специалисты Elmaco также подчеркивают, что кроме приемлемой стоимости модульного офиса для клиентов-девелоперов важны такие факторы, как внешний вид, современный дизайн, презентабельность быстровозводимого здания. Многие застройщики понимают, что имиджевая составляющая оправдывает затраты и способствует решению маркетинговых задач. Кроме того, нельзя забывать о комфорте сотрудников, работающих на объекте: от их настроения и лояльности к бренду компании напрямую зависят продажи нового жилья.
Отметим, что в настоящее время практичные и эстетичные модульные офисы пользуются спросом у многих застройщиков, работающих в Петербурге и Ленобласти. В частности, дизайнерские офисы производства компании Elmaco можно увидеть на многих объектах в Петербурге – в жилых комплексах таких застройщиков, как Setl City, «Петербургская недвижимость», YIT, «Группа ЛСР», «Леонтьевский мыс», Legenda Development и ряда других строительных компаний. В настоящее время идет монтаж очередного модульного офиса продаж для «Группы ЛСР», а также для нового в городе застройщика – компании Glorax, в планах которой возведение жилищных комплексов в Петербурге. Продолжаются переговоры о возможном сотрудничестве Elmaco и с другими строительными компаниями Петербурга и Москвы.
Некоторые строительные компании, которые сотрудничают с Elmaco уже не первый год, успели использовать и по достоинству оценить одно из главных преимуществ модульных зданий – их мобильность, то есть способность при невысоких затратах перебазироваться на новое место. В процессе переноса офиса продаж на новую площадку есть возможность при необходимости заменить фасадные элементы здания, а также обновить внутреннюю отделку в соответствии с требованиями дизайнеров нового жилого комплекса. В любом случае, демонтаж-перевозка-монтаж обходится значительно дешевле возведения нового офиса продаж традиционным способом (в среднем до 25% стоимости нового здания).
Отметим также, что у некоторых застройщиков в процессе ведения строительных работ возникает необходимость переноса офиса продаж на новое место в пределах одной строительной площадки, например, при прокладке коммуникаций. При использовании модульного, а не стационарного офиса продаж такая задача легко решается специалистами Elmaco.
Безопасно и долговечно
Эксперты напоминают, что модульные конструкции не считаются капитальными и могут возводиться без разрешения на строительство, могут не соответствовать ГОСТам и СНИПам, применимым для капитальных зданий. Разные производители изготавливают модули совершенно разного качества, в том числе и такие, которые не соответствуют нормативным требованиям, предъявляемым к жилым или офисным зданиям, то есть они не могут использоваться для постоянного или временного нахождения людей. В определенном исполнении модули Elmaco могут соответствовать всем необходимым ГОСТам и СНИПам, но при этом здание, собранное из них, может быть признано временным сооружением. Кроме того, компания соблюдает и предъявляет высокие требования пожарной безопасности к своей продукции. В том числе, применяются специальные негорючие отделочные материалы. К примеру, если обычные недорогие модули различных производителей имеют пониженную степень огнестойкости V, то Elmaco по желанию заказчика может изготовить блок-модули, которые соответствуют степени огнестойкости IV C1. В специальной комплектации модули Elmaco могут быть классифицированы также как III C0.
Современные технологии модульного строительства предполагают и длительный срок эксплуатации объектов. Поэтому данные конструкции все чаще используют не только под временный офис, но и под постоянный. В частности, год назад компания Elmaco уже возвела несколько офисных модульных двухэтажных зданий для сотрудников ГУВД Ленинградской области. Они соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к офисным зданиям, и оборудованы всем необходимым для комфортной работы и пребывания персонала полиции. При этом сам фасад модульного здания выполнен из композитных навесных панелей, которые позволяют скрыть стыки между блок-модулями, что придает зданию цельный вид и не нарушает эстетику городской среды.
По оценке экспертов, спрос на качественные модульные здания, соответствующие нормативным требованиям, в ближайшие годы будет расти. С одной стороны, это вызвано тем, что заказчики начинают более требовательно относиться к качеству, долговечности и рациональности многоразового использования модулей. С другой стороны, их к этому подталкивают существующие требования безопасности, регулирующие строительство офисных и жилых (например, временных общежитий) зданий.