В Петербурге обсудили проблемы охраны труда в строительстве
19 декабря 2018 года прошел бесплатный семинар на тему «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве», в котором приняли участие более 80-ти специалистов служб охраны труда крупных строительных компаний, представители профессионального сообщества предпринимателей, оказывающих услуги в сфере охраны труда, и представители саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Мероприятие прошло на площадке СРО А «Объединение строителей СПб» при участии координатора Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова, Первого заместителя исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентина Власова и заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в городе Санкт-Петербурге Игоря Беляева. Модератором выступил координатор НОСТРОЙ по СЗФО, член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Никита Загускин.
В своем приветственном слове Александр Вахмистров подчеркнул, что сегодня активные представители НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций и Государственных инспекций труда объединились для формирования устойчивой системы управления охраной труда в строительной отрасли с учетом современных информационных технологий и передового опыта, что в ближайшем будущем должно дать положительные результаты.
Валентин Власов отметил актуальность работы в этом направлении и положительно оценил деятельность Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ.
Об отраслевых особенностях организации и функционирования СУОТ в строительных компаниях и основных направлениях деятельности НОСТРОЙ в этой сфере сообщил Никита Загускин.
«Строительство является одной из ведущих отраслей экономики, в которой наиболее высока вероятность причинения вреда здоровью, – подчеркнул он. – Введение в Градостроительный кодекс РФ нормы, устанавливающей финансовую ответственность строительных организаций, а также саморегулируемых организаций за риски, связанные с причинением вреда здоровью физических лиц, позволяет повысить уровень заинтересованности руководителей строительных организаций в непрерывном контроле за соблюдением требований безопасности на стройплощадках. Статья 60 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие «безопасность», которое косвенно включает в себя и охрану труда, в связи с чем интерес к вопросу надлежащей организации и функционирования процедур и мероприятий по охране труда имеют важнейшее значение».
Игорь Беляев довел до сведения присутствующих информацию о статистике несчастных случаев в строительной отрасли за третий квартал 2018 года, произошедших на территории Санкт-Петербурга. По его словам, большинство несчастных случаев сопряжено с халатным отношением к порядку и соблюдению мер безопасности на стройплощадке со стороны руководителей строительных организаций.
«Основные проблемы связаны с тем, что гибель рабочих на строительных площадках происходит из-за отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений, неосведомленности работников и отсутствия своевременного обучения технике безопасного нахождения на строительном объекте», – подчеркнул Игорь Беляев. Решение проблемы он видит в активном привлечении строительными компаниями рабочих кадров через частные агентства занятости.
Было также отмечено, что проблемы выявляются в связи с формирующейся практикой прохождения руководителями организаций дистанционного обучения по охране труда. Игорь Беляев отметил, что так называемая «дистанционная история» будет взята на контроль в связи с необходимостью усиления мер, направленных на снижение случаев, когда удостоверение о прохождении обучения фактически не подтверждает прохождение процедуры идентификации и аутентификации.
С докладами о реализации предложений по внедрению механизма, направленного на соблюдение требований по охране труда на строительных площадках страны, выступили директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов и ведущий специалист по Северо-Западному федеральному округу НОСТРОЙ, представитель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Мария Наседкина.
Александр Мешалов сообщил о разработке второй редакции проекта Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», которая была подготовлена по итогам общественных обсуждений с учетом полученных замечаний и предложений профессионального сообщества.
Доклад Марии Наседкиной был посвящен основным функциональным возможностям и практическому применению строительными организациями web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда». На сегодняшний день ряд саморегулируемых организаций Ленинградской области используют данный сервис при взаимодействии со своими членами. В частности, проводится мониторинг строительных объектов с целью индивидуального аудита по охране труда на конкретной стройплощадке, формирование отчета о нарушениях и подготовка рекомендаций по их устранению. За последнее время было осмотрено 86 объектов строительства и вынесены рекомендации об устранении типичных нарушений: требований при работе вблизи перепадов высот и при работе с пневматическими инструментами на приставных лестницах, а также отсутствия ограждений.
О психологических аспектах культуры собственной безопасности на строительном объекте и о проекте приграничного сотрудничества «SAFECON» рассказал заведующий кафедрой техносферной безопасности СПбГАСУ, доцент, к.в.н. Виталий Цаплин.
«Пути реализации новых подходов обеспечения безопасности труда для работников строительных организаций включают в себя решение психологических проблем взаимоотношений руководителей строительных организаций, самих строителей и специалистов по охране труда», – подчеркнул Виталий Цаплин. По мнению докладчика, необходимо формировать и развивать культуру понимания о безопасности трудового процесса. Кроме того, важно учитывать опыт европейских коллег, которые проводят обучение специалистов и работников строительных организаций на специализированных обучающих площадках, так называемых Парках безопасности. «По примеру финских коллег мы планируем строительство аналогичного Парка безопасности в Санкт-Петербурге, где будут созданы инсталляции, наглядно демонстрирующие результаты нарушения техники безопасности», – сообщил представитель СПбГАСУ.
В ходе семинара участники активно задавали вопросы спикерам, ряд тем вызвал оживленную дискуссию. По итогам мероприятия было предложено чаще проводить подобные семинары.
В июне 2018 года свой 80-летний юбилей отмечает одна из ведущих теплоэнергетических компаний Северо-Запада – государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга». Обеспечивая качественное и бесперебойное теплоснабжение Северной столицы, ГУП «ТЭК СПб» выстраивает долговременные и надежные отношения с крупнейшими проектно-монтажными фирмами, производителями и дилерами оборудования, сервисными и экспертными организациями и другими партнерами.
История сотрудничества
Сотрудничество консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ и ГУП «ТЭК СПб» началось в далеких 1990-х годах. За 27 лет совместной деятельности силами консорциума реализовано большое количество проектов, включающих в себя работы по проектированию, строительству и монтажу узлов учета энергоресурсов, модернизации источников теплоснабжения, а также комплексные работы по реконструкции индивидуальных и центральных тепловых пунктов, обеспечивающие достоверный учет и надежность теплоснабжения абонентов и поставщиков ГУП «ТЭК СПб». Более того, на большинстве узлов учета тепла и газа в котельных предприятия успешно работают теплосчетчики и газовые измерительные комплексы серии ЛОГИКА, подтвердившие за весь период эксплуатации свою надежность и высокое качество.
Внедрение узлов учета тепловой энергии
Одним из основных направлений сотрудничества между компаниями являются проектные и строительно-монтажные работы по организации коммерческого узла тепловой энергии. Установка УУТЭ является первым этапом на пути к энергосбережению и позволяет производить расчеты по реальному потреблению энергоносителя, а не по расчетным нормативам.
В числе наиболее крупных проектов можно назвать внедренный УУТЭ Ду 1400 мм в котельной «Парнас», на тепловых сетях между ГУП «ТЭК СПб» и филиалом «Невский» ОАО «ТГК-1», а также комплекс работ по строительству УУТЭ на теплотрассе от ТЭЦ-15 к Юго-Западной ТЭЦ, по ул. Маршала Казакова, между существующим павильоном № 1 и УТ-3 (ввод на кв. 15), Кировский район. Стоит отметить, что почти половина абонентов ГУП «ТЭК СПб» оснащена тепловычислителями производства фирмы ЛОГИКА.
Реконструкция ЦТП
Центральные тепловые пункты используются для обслуживания группы потребителей (зданий, промышленных объектов). ЦТП чаще всего располагаются в отдельно стоящих сооружениях, но могут размещаться в подвальном или техническом помещении одного из зданий. Ярким примером реконструкции центральных тепловых пунктов в Санкт-Петербурге силами монтажной структуры консорциума является ЦТП, расположенный по адресу: ул. Авиаконструкторов, д. 11, корп. 3. В ходе работ объект был оснащен современными средствами автоматического регулирования, управления, контроля, сигнализации, защиты и блокировок, обеспечивающими надежную и экономичную работу оборудования ЦТП.
Еще к одному из масштабных проектов по реконструкции ЦТП можно отнести объект на ул. Тамбасова, д. 10, в рамках которого была проведена полная реконструкция ЦТП для повышения надежности и качества теплоснабжения абонентов Красносельского района Санкт-Петербурга. Для реконструкции использовалось оборудование крупнейших производителей, а также был установлен теплосчетчик ЛОГИКА 7961.
После реконструкции ЦТП функционируют без постоянного обслуживающего персонала благодаря внедрению автоматизированной системы управления технологическими процессами, системы дистанционного наблюдения и управления работой оборудования, а также системы охранно-пожарной сигнализации. Контроль работы ЦТП осуществляется дистанционно из центрального диспетчерского пункта филиала тепловых сетей ГУП «ТЭК СПб».
Модернизация котельных
Консорциум ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ также выполняет полный комплекс работ по реконструкции и строительству котельных, обеспечивающих тепловой энергией здания, сооружения, районы и города. На сегодняшний день для нужд ГУП «ТЭК СПб» консорциумом проводятся работы по модернизации котельной, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Ивановская, д. 36, лит. А; эти работы включают в себя техническое перевооружение парового котла ДКВр 6,5/13 № 2. Также ведутся работы по модернизации котельной «1-я Правобережная» (на ул. Крыленко, д. 4, лит. А) в части технического перевооружения котла парового ДКВр 20/13, ст. № 5, с заменой экономайзера, обвязки и контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА).
Достоверный учет
Проблема достоверности показаний приборов учета энергоресурсов всегда являлась крайне актуальной и для ресурсоснабжающих организаций, и для управляющих компаний, и для конечного потребителя. Причин недостоверности показаний приборов бесчисленное множество. Непрофессиональный монтаж и эксплуатация приборов учета энергоресурсов могут свести на нет любые усилия в области энергосбережения. Не менее тысячи УУТЭ, а также АИТП абонентов ГУП «ТЭК СПб» обслуживаются сервисной структурой консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ – фирмой «Энергомонтаж», которая осуществляет полный комплекс работ и услуг по техническому обслуживанию узлов учета, индивидуальных тепловых пунктов и других энергетических объектов, включая организацию дистанционного снятия показаний и формирования отчетности о потреблении.
Кроме того, ремонт и поверка средств измерений ГУП «ТЭК СПб» и его абонентов производятся в метрологическом центре консорциума. Одним из значимых событий в этом направлении стало заключение в 2017 году 3-летнего контракта на оказание услуг по поверке средств измерений. Этот контракт является своего рода новым вызовом для универсального метрологического центра: впервые частная организация взяла на себя ответственность за метрологическое обеспечение крупнейшей ресурсоснабжающей организации Санкт-Петербурга. По прошествии года можно с уверенностью сказать, что аккредитация на право поверки и высокая квалификация сотрудников метрологического центра консорциума помогли полностью удовлетворить нужды ГУП «ТЭК СПб» в метрологическом обслуживании и гарантировать точный учет ресурсов города.
Просветительская работа
Консорциум ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ на протяжении многих лет активно занимается просветительской деятельностью – в частности, проводит ознакомительные семинары, круглые столы и конференции для специалистов в области коммерческого учета энергоресурсов. Специалисты ГУП «ТЭК СПб» регулярно принимают участие в ежеквартальных ознакомительных семинарах фирмы ЛОГИКА, а также в ежегодной научно-практической конференции «Коммерческий учет энергоносителей», делясь опытом с коллегами по реализации приборного учета на примере ресурсоснабжающей организации.
Повышение энергоэффективности
Энергосбережение в настоящее время является одной из приоритетных задач в нашей стране. Правительство Российской Федерации уделяет большое внимание области энергосбережения и проявляет все больше инициатив, направленных на получение конкретных результатов и общее повышение интереса к вопросам энергоэффективности. Многолетнее сотрудничество консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ и ГУП «ТЭК СПб» позволяет успешно реализовывать № 261-ФЗ «Об энергосбережении», благодаря модернизации и инновационному развитию технологических объектов компании для повышения энергоэффективности их работы.