В Петербурге обсудили проблемы охраны труда в строительстве
19 декабря 2018 года прошел бесплатный семинар на тему «Применение отраслевого механизма, регулирующего вопросы соблюдения требований охраны труда в строительстве», в котором приняли участие более 80-ти специалистов служб охраны труда крупных строительных компаний, представители профессионального сообщества предпринимателей, оказывающих услуги в сфере охраны труда, и представители саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Мероприятие прошло на площадке СРО А «Объединение строителей СПб» при участии координатора Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Санкт-Петербургу Александра Вахмистрова, Первого заместителя исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентина Власова и заместителя руководителя Государственной инспекции труда – заместителя главного государственного инспектора труда в городе Санкт-Петербурге Игоря Беляева. Модератором выступил координатор НОСТРОЙ по СЗФО, член Совета НОСТРОЙ, председатель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Никита Загускин.
В своем приветственном слове Александр Вахмистров подчеркнул, что сегодня активные представители НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций и Государственных инспекций труда объединились для формирования устойчивой системы управления охраной труда в строительной отрасли с учетом современных информационных технологий и передового опыта, что в ближайшем будущем должно дать положительные результаты.
Валентин Власов отметил актуальность работы в этом направлении и положительно оценил деятельность Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ.
Об отраслевых особенностях организации и функционирования СУОТ в строительных компаниях и основных направлениях деятельности НОСТРОЙ в этой сфере сообщил Никита Загускин.
«Строительство является одной из ведущих отраслей экономики, в которой наиболее высока вероятность причинения вреда здоровью, – подчеркнул он. – Введение в Градостроительный кодекс РФ нормы, устанавливающей финансовую ответственность строительных организаций, а также саморегулируемых организаций за риски, связанные с причинением вреда здоровью физических лиц, позволяет повысить уровень заинтересованности руководителей строительных организаций в непрерывном контроле за соблюдением требований безопасности на стройплощадках. Статья 60 Градостроительного кодекса РФ содержит понятие «безопасность», которое косвенно включает в себя и охрану труда, в связи с чем интерес к вопросу надлежащей организации и функционирования процедур и мероприятий по охране труда имеют важнейшее значение».
Игорь Беляев довел до сведения присутствующих информацию о статистике несчастных случаев в строительной отрасли за третий квартал 2018 года, произошедших на территории Санкт-Петербурга. По его словам, большинство несчастных случаев сопряжено с халатным отношением к порядку и соблюдению мер безопасности на стройплощадке со стороны руководителей строительных организаций.
«Основные проблемы связаны с тем, что гибель рабочих на строительных площадках происходит из-за отсутствия надлежащим образом оформленных трудовых отношений, неосведомленности работников и отсутствия своевременного обучения технике безопасного нахождения на строительном объекте», – подчеркнул Игорь Беляев. Решение проблемы он видит в активном привлечении строительными компаниями рабочих кадров через частные агентства занятости.
Было также отмечено, что проблемы выявляются в связи с формирующейся практикой прохождения руководителями организаций дистанционного обучения по охране труда. Игорь Беляев отметил, что так называемая «дистанционная история» будет взята на контроль в связи с необходимостью усиления мер, направленных на снижение случаев, когда удостоверение о прохождении обучения фактически не подтверждает прохождение процедуры идентификации и аутентификации.
С докладами о реализации предложений по внедрению механизма, направленного на соблюдение требований по охране труда на строительных площадках страны, выступили директор департамента нормативного и методического обеспечения НОСТРОЙ Александр Мешалов и ведущий специалист по Северо-Западному федеральному округу НОСТРОЙ, представитель Комитета по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка НОСТРОЙ Мария Наседкина.
Александр Мешалов сообщил о разработке второй редакции проекта Стандарта СТО НОСТРОЙ 8.1-2018 «Системы управления охраной труда в строительных организациях. Порядок создания и внедрения», которая была подготовлена по итогам общественных обсуждений с учетом полученных замечаний и предложений профессионального сообщества.
Доклад Марии Наседкиной был посвящен основным функциональным возможностям и практическому применению строительными организациями web-сервиса «Электронный инспектор по охране труда». На сегодняшний день ряд саморегулируемых организаций Ленинградской области используют данный сервис при взаимодействии со своими членами. В частности, проводится мониторинг строительных объектов с целью индивидуального аудита по охране труда на конкретной стройплощадке, формирование отчета о нарушениях и подготовка рекомендаций по их устранению. За последнее время было осмотрено 86 объектов строительства и вынесены рекомендации об устранении типичных нарушений: требований при работе вблизи перепадов высот и при работе с пневматическими инструментами на приставных лестницах, а также отсутствия ограждений.
О психологических аспектах культуры собственной безопасности на строительном объекте и о проекте приграничного сотрудничества «SAFECON» рассказал заведующий кафедрой техносферной безопасности СПбГАСУ, доцент, к.в.н. Виталий Цаплин.
«Пути реализации новых подходов обеспечения безопасности труда для работников строительных организаций включают в себя решение психологических проблем взаимоотношений руководителей строительных организаций, самих строителей и специалистов по охране труда», – подчеркнул Виталий Цаплин. По мнению докладчика, необходимо формировать и развивать культуру понимания о безопасности трудового процесса. Кроме того, важно учитывать опыт европейских коллег, которые проводят обучение специалистов и работников строительных организаций на специализированных обучающих площадках, так называемых Парках безопасности. «По примеру финских коллег мы планируем строительство аналогичного Парка безопасности в Санкт-Петербурге, где будут созданы инсталляции, наглядно демонстрирующие результаты нарушения техники безопасности», – сообщил представитель СПбГАСУ.
В ходе семинара участники активно задавали вопросы спикерам, ряд тем вызвал оживленную дискуссию. По итогам мероприятия было предложено чаще проводить подобные семинары.
Началась реализация проекта, призванного радикально увеличить объемы производства свинины в Ленинградской области и фактически окончательно решить вопрос импортозамещения в этой сфере для региона.
Вблизи деревни Хрепелка в Лужском районе Ленобласти состоялась церемония закладки капсулы в основание фундамента при начале строительства современного российско-датского предприятия «ИДАВАНГ Луга». Экологичный животноводческий комплекс должен увеличить производство свинины в регионе примерно на 25%.
Участники церемонии написали поздравления и пожелания компании и заложили их в капсулу в основание будущего здания. «Сегодня регион, по стандартам доктрины продовольственной безопасности, полностью обеспечивает себя мясом, но 80% его объема составляет мясо птицы. Мы ставим перед собой задачу комплексного развития всех отраслей животноводства: производства свинины, говядины, баранины. Выход на промышленную мощность нового животноводческого комплекса позволит сразу на четверть увеличить объем производства свинины в регионе», - отметил заместитель председателя правительства Ленобласти – председатель Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Олег Малащенко в ходе церемонии.
Запуск свинокомплекса позволит ввести в оборот более 1 тыс. га земель. На этой территории ООО «ИДАВАНГ Луга» возведет комплекс, рассчитанный на содержание 3,5 тыс. свиноматок и производство 98 тыс. товарных свиней или 12 тыс. тонн свинины в год. В его состав войдут 26 свинарников, кормокухня, комплекс приема и хранения зерна на 30 тыс. тонн, котельная, система водоснабжения, автоматическая система навозоудаления с сепараторами и лагунами закрытого типа и другие объекты.
Планируется, что первые семь свинарников будут введены в эксплуатацию в 2019 году. Завершение строительства планируется на 2022 год, а выход на полную производственную мощность должен состояться в 2024-м. Общий объем инвестиций в проект составит примерно 3,7 млрд рублей, из них собственные средства – 2,1 млрд рублей, заемные – 1,6 млрд рублей. Срок окупаемости проекта – 15 лет.
ГК «ИДАВАНГ» входит в датский холдинг IDAVANG A / S, который владеет свинокомплексами в России и странах Балтии. Первым шагом развития деятельности в России стало приобретение свиноводческого комплекса бывшего совхоза Восточный (дер. Нурма Тосненского района Ленобласти). На сегодняшний день он производит около 20 тыс. тонн свинины в год, еще 10 тыс. тонн дает ферма в дер. Малая Губа Островского района Псковской области
Компания «ИДАВАНГ Луга» была включена Минсельхозом РФ в перечень заемщиков, имеющих право получение льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов.
Заемные средства на проект выделил Райффайзенбанк. Компании сотрудничают уже не первый год. Так, еще в мае 2017 года банком была открыта кредитная линия объемом 470 млн рублей на производственные комплексы в Ленинградской и Псковской областях. Сделка реализована в рамках программы льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса Минсельхоза РФ, которая предполагает компенсацию российским кредитным организациям недополученного дохода в размере 100% ключевой ставки ЦБ России.
Директор Северо-Западного регионального центра Райффайзенбанка Андрей Почеснев тогда отмечал: «Развитие импортозамещения в сельскохозяйственном комплексе страны, с одной стороны, и программа Минсельхоза РФ, с другой, открывают новые и весьма перспективные возможности для динамичного развития сельскохозяйственной отрасли в России. Подписание сделки с крупнейшим свиноводческим предприятием региона, приоритетным развитием которого является развитие инновационного производства полного цикла, подтверждает серьезные намерения Райффайзенбанка инвестировать в экономику Северо-Западного региона».
Всего сегодня в Ленобласти производится порядка 40 тыс. тонн свинины в год. Рост производства мяса характерен и в целом для России. В 2017 году в стране было произведено 3,5 млн тонн свинины, что на 5% превышает показатель 2016 года. Рост объемов обеспечен наращиванием темпов индустриального производства. Сейчас потребности в свинине уже на 93% обеспечены отечественными производителями.