Sitronics Group и Центр компетенций «Умный город» договорились о сотрудничестве в реализации проектов по цифровой трансформации городов
Многопрофильный ИТ-разработчик решений для государства и бизнеса Sitronics Group (входит в Группу «АФК «Система») и Центр компетенций «Умный город» подписали соглашение по реализации проектов в сфере развития городов и цифровой трансформации городского хозяйства. В рамках сотрудничества регионы-участники ведомственного проекта получат возможность использовать экспертизу компании в реализации своих программ.
Подписание документа состоялось в Красноярске в рамках I Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город». Организации договорились объединить и координировать усилия по повышению конкурентоспособности, развитию и цифровой трансформации строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.
Подписанное соглашение определяет направления взаимодействия Sitronics Group и Центра компетенций «Умный город», позволяет тиражировать успешные цифровые проекты в масштабах страны в заинтересованных городах-участниках.
Внимание Sitronics Group сосредоточено на разработке и внедрении технологий, способных обеспечить для жителей городов не только комфортное проживание, но и безопасность. Для этого компании реализует проекты по внедрению цифровых платформ управления, а также систем видеонаблюдения и аналитики на базе искусственного интеллекта.
«У Sitronics Group накоплена большая экспертиза в цифровизации городов. Мы реализуем проекты, которые охватывают разные сферы жизни: от интеллектуального управления транспортом и городским хозяйством до здравоохранения и зарядной инфраструктуры для электромобилей. В прошлом году наш опыт пригодился при обновлении стандарта в рамках участия в рабочей группе Минстроя России. Уверен, что новые предложения будут также приняты и реализованы на практике», – сказал президент Sitronics Group Николай Пожидаев.
АНО «Центр компетенций «Умный город» создана в сентябре прошлого года как площадка, консолидирующая участников ведомственного проекта, опыт и экспертизу. Участниками организации являются исполнительные органы власти регионов России, ответственные за реализацию ведомственного проекта Минстроя РФ.
«Ключевой идеей нашей деятельности является эффективное масштабирование успешных проектов с оптимизацией бюджетных средств. Подписание соглашения способствует синергии власти и бизнеса, позволяет использовать лучшие практики, которые уже внедрены в одних регионах, для «приземления» в других», – отметил генеральный директор Автономной некоммерческой организации по реализации проектов в сфере развития городов и цифровой трансформации городского хозяйства «Центр компетенций «Умный город» Адель Славутин.
«Умный город» – это подход к развитию города, использующего цифровые инструменты для повышения уровня жизни, качества услуг и эффективности управления. Ведомственный проект объединяет все города России, численность которых превышает 100 тысяч человек.
«Минстрой России продолжает планомерную и последовательную работу над созданием и развитием качественно новых, устойчивых и «умных» городов. При помощи новых технологий создаются безопасные, доступные и комфортные условия для жизни, формируется эффективная система управления городским хозяйством. Уверен, что данное соглашение – еще один важный шаг, который позволит повысить эффективность мероприятий «Умного города» за счет методической и информационной поддержки», – подчеркнул заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (муниципальных, государственных) объектов. В рамках всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract свыше двух тысяч участников из десятков регионов РФ создали 38 предложений, которые позволят строить лучше и выгоднее. Все предложения направлены в адрес Правительства России.
Публикуем топ-пять предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1. Срыв сроков стройки из-за неграмотной проектной документации – головная боль для большинства строителей. Исполнитель выигрывает контракт на стройработы, а после знакомства с проектом выясняется, что он «сырой». Приходится тратить время на внесения изменений в проект. В свою очередь, к некачественному проектированию приводят три причины. Во-первых, нет официально нормированных сроков для проектных работ. Заказчик, как обычно, просит проект «вчера», в спешке возникают ошибки. Кроме того, стоимость создания проектной документации может складываться из данных всего лишь трех коммерческих предложений. Такое сужение конкуренции дает поле для коррупции: выбор «своих», необязательно опытных поставщиков. Наконец, муниципальные заказчики порой не обладают должными знаниями, чтобы принять к работе верный проект.
Чтобы на свет «выходили» лучшие проектные решения, строители просят федеральные власти установить официальные нормы в сроках исполнения проекта и его стоимости, а также создать в каждом регионе государственную службу единого заказчика (ЕЗ) вместо огромного количества отдельных муниципальных заказчиков. В ЕЗ можно будет отбирать опытных специалистов.
2. Еще одна причина срыва сроков строительства – существующая привязка к лимитам бюджетных средств. Зачастую срок выполнения строительных работ запланирован на конец года. По объективным обстоятельствам стройка своевременно не завершена. 1 января нового года у заказчика нет средств. Процесс восстановления неиспользованных лимитов занимает 3-4 месяца, все это время заказчик не может рассчитаться с подрядчиком, стройка стоит.
Для ускорения строительства строители просят Правительство России автоматически переносить неиспользованные лимиты по строительству на следующий год.
3. Строительство бюджетных объектов становится для первоклассных строителей невыгодным. Либо заказчики искусственно снижают цену контракта до бюджетных лимитов, либо недобросовестные подрядчики «падают» по цене ниже 25 процентов от стоимости. В том и в другом случае, заниженная цена влечет за собой выбор некачественных материалов и неквалифицированных рабочих, поскольку рентабельность строительной отрасли, по оценке Росстата, всего 4 процента. В свою очередь, демпинг приводит к «тяп ляп» работе и срывам исполнения строительных контрактов.
Для избавления от демпинга законодатели должны предусмотреть прямой запрет на снижение цены до бюджетных лимитов и ниже 10 процентов.
4. Субподрядные компании (малый бизнес, третье лицо, те, кого нанимает подрядчик для «работы руками» на стройке) «обижены» в правах. По закону подрядчику платится аванс от заказчика, но деньги не доходят до субпорядчика, пока тот не выполнит работу. Закончив объект, исполнитель получает постоплату в нормативный срок, но субподрядчику деньги достаются с большой задержкой. Получается, что у субподрядчиков законодательно отсутствуют такие же права, как у подрядчиков, в части авансирования (до 50 процентов) и периода постоплаты (10 дней).
Чтобы субподрядчикам было выгодно работать, важно законодательно установить равенство их прав с подрядчиками.
5. Для участия в бюджетных стройках, компания должна иметь определённый финансовый уровень ответственности. Например, чтобы получить уровень ответственности в 500 млн.р., строителю придется заплатить 2.5 млн. рублей. Подрядчики вынуждены брать кредиты, тем самым дважды переплачивать за участие в контрактах. Но главное – закон вынуждает подрядчика вносить взносы до заключения контракта. В момент торгов исполнитель еще не знает, будет ли заключен контракт, но уже несет убытки.
Строители требуют снизить оплату за уровни ответственности, перечислять взносы только в момент заключения контракта.
«Безусловно, наша главная задача – помогать строителям, проектировщикам в решении их проблем. На полях форума World Build/State Contract, который ежегодно принимает Екатеринбург, создаются несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных объектов. Новые предложения 2023 года отправлены в Минстрой России, в Минфин РФ, в Главгосэкспертизу РФ, в аппарат Правительства и в Госдуму России. Интересно, что одна поправка к законодательству принята Минстроем России во время форума. Уверены, что другие инициативы «снизу», от бизнеса, услышат в федеральных органах власти», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф