38 предложений по корректировке федеральных законов отправлено в Правительство РФ из Екатеринбурга
В Екатеринбурге озвучены инициативы по совершенствованию норм строительства и проектирования бюджетных (муниципальных, государственных) объектов. В рамках всероссийского и международного форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract свыше двух тысяч участников из десятков регионов РФ создали 38 предложений, которые позволят строить лучше и выгоднее. Все предложения направлены в адрес Правительства России.
Публикуем топ-пять предложений строителей и проектировщиков для федеральных органов власти.
1. Срыв сроков стройки из-за неграмотной проектной документации – головная боль для большинства строителей. Исполнитель выигрывает контракт на стройработы, а после знакомства с проектом выясняется, что он «сырой». Приходится тратить время на внесения изменений в проект. В свою очередь, к некачественному проектированию приводят три причины. Во-первых, нет официально нормированных сроков для проектных работ. Заказчик, как обычно, просит проект «вчера», в спешке возникают ошибки. Кроме того, стоимость создания проектной документации может складываться из данных всего лишь трех коммерческих предложений. Такое сужение конкуренции дает поле для коррупции: выбор «своих», необязательно опытных поставщиков. Наконец, муниципальные заказчики порой не обладают должными знаниями, чтобы принять к работе верный проект.
Чтобы на свет «выходили» лучшие проектные решения, строители просят федеральные власти установить официальные нормы в сроках исполнения проекта и его стоимости, а также создать в каждом регионе государственную службу единого заказчика (ЕЗ) вместо огромного количества отдельных муниципальных заказчиков. В ЕЗ можно будет отбирать опытных специалистов.
2. Еще одна причина срыва сроков строительства – существующая привязка к лимитам бюджетных средств. Зачастую срок выполнения строительных работ запланирован на конец года. По объективным обстоятельствам стройка своевременно не завершена. 1 января нового года у заказчика нет средств. Процесс восстановления неиспользованных лимитов занимает 3-4 месяца, все это время заказчик не может рассчитаться с подрядчиком, стройка стоит.
Для ускорения строительства строители просят Правительство России автоматически переносить неиспользованные лимиты по строительству на следующий год.
3. Строительство бюджетных объектов становится для первоклассных строителей невыгодным. Либо заказчики искусственно снижают цену контракта до бюджетных лимитов, либо недобросовестные подрядчики «падают» по цене ниже 25 процентов от стоимости. В том и в другом случае, заниженная цена влечет за собой выбор некачественных материалов и неквалифицированных рабочих, поскольку рентабельность строительной отрасли, по оценке Росстата, всего 4 процента. В свою очередь, демпинг приводит к «тяп ляп» работе и срывам исполнения строительных контрактов.
Для избавления от демпинга законодатели должны предусмотреть прямой запрет на снижение цены до бюджетных лимитов и ниже 10 процентов.
4. Субподрядные компании (малый бизнес, третье лицо, те, кого нанимает подрядчик для «работы руками» на стройке) «обижены» в правах. По закону подрядчику платится аванс от заказчика, но деньги не доходят до субпорядчика, пока тот не выполнит работу. Закончив объект, исполнитель получает постоплату в нормативный срок, но субподрядчику деньги достаются с большой задержкой. Получается, что у субподрядчиков законодательно отсутствуют такие же права, как у подрядчиков, в части авансирования (до 50 процентов) и периода постоплаты (10 дней).
Чтобы субподрядчикам было выгодно работать, важно законодательно установить равенство их прав с подрядчиками.
5. Для участия в бюджетных стройках, компания должна иметь определённый финансовый уровень ответственности. Например, чтобы получить уровень ответственности в 500 млн.р., строителю придется заплатить 2.5 млн. рублей. Подрядчики вынуждены брать кредиты, тем самым дважды переплачивать за участие в контрактах. Но главное – закон вынуждает подрядчика вносить взносы до заключения контракта. В момент торгов исполнитель еще не знает, будет ли заключен контракт, но уже несет убытки.
Строители требуют снизить оплату за уровни ответственности, перечислять взносы только в момент заключения контракта.
«Безусловно, наша главная задача – помогать строителям, проектировщикам в решении их проблем. На полях форума World Build/State Contract, который ежегодно принимает Екатеринбург, создаются несколько десятков свежих инициатив по улучшению федеральных норм, законов в сфере строительства и проектирования бюджетных объектов. Новые предложения 2023 года отправлены в Минстрой России, в Минфин РФ, в Главгосэкспертизу РФ, в аппарат Правительства и в Госдуму России. Интересно, что одна поправка к законодательству принята Минстроем России во время форума. Уверены, что другие инициативы «снизу», от бизнеса, услышат в федеральных органах власти», – рассказал Денис Снетков, заместитель генерального директора СРО «Уральское объединение строителей» и СРО «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Остальные предложения и трансляцию форума можно увидеть на сайте www.стройзакупки.рф
За два года ТЕХНОНИКОЛЬ инвестировала в завод ТЕХНОПЛЕКС в Санкт-Петербурге более 200 миллионов рублей. Планируется, что в 2023 году эта цифра будет увеличена до 300 миллионов. В 2022 году завод «ТЕХНОПЛЕКС» по производству XPS ТЕХНОНИКОЛЬ в Санкт-Петербурге сохранил объемы производства на уровне 2021 года. Однако в 2022 году среди произведенных номенклатур большую долю занимали теплоизоляционные плиты XPS CARBON SOLID, которые поставлялись для обустройства дорог на Харасавэйское месторождение. На выпуск этих особо высокопрочных материалов требуется в два раза больше времени, чем на производство стандартных номенклатур для общестроительных нужд.
Результаты производственного успеха предприятия обусловлены в том числе достижениями в области реализации идей бережливого производства. По показателю производительности завод является абсолютным лидером среди предприятий по выпуску XPS ТЕХНОНИКОЛЬ. В 2022 году Санкт-Петербургский завод «ТЕХНОПЛЕКС» добился рекордного за последние 5 лет значения - 97%.
В 2022 году на предприятии прошла модернизация нескольких узлов. Улучшения коснулись системы энергосбережения, за счет чего удалось в 9 раз снизить количество простоев в области внешней энергетики. Благодаря этому, дополнительно была произведена готовая продукция общестроительных марок, выручка от которой составила более 5 миллионов рублей.
Время простоев на линии также сократилось за счет усовершенствования системы водооборота. Было модернизировано оборудование, которое теперь позволило использовать дистиллированную воду, а значит исключить сбои в работе системы и снизить количество плановых ремонтных работ. По данной статье удалось добиться сокращения расходов на 1,5 миллиона рублей.
Также на заводе модернизировали упаковочную линию. Установка паллетообмотчика позволила автоматизировать процесс паллетирования, снизить нагрузку на персонал, оптимизировать расход рабочего времени, которое раньше требовалось на упаковку.
В 2023 году предприятие намерено развивать все текущие инициативы:
«В модернизацию линии мы планируем инвестировать 28 миллионов рублей. У нас большие планы: снизить простои по энергетике до нуля, сконцентрироваться на работе по охране труда. Так, на производстве будут использованы проекции опасных зон и другие меры, которые позволят как снизить, так и исключить риски получения травм среди сотрудников травм. Кроме того, на заводе планируют установить шатер для погрузки и сделать новый тентовый склад для хранения сырья, чтобы исключить негативное влияние погодных факторов», — рассказывает директор завода Иван Кузнецов.
24 февраля 2023 года министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин в ходе рабочей поездки в Санкт-Петербург посетил лифтовый завод METEOR Lift (до ребрендинга – ООО «ОТИС Лифт»), призванного способствовать выполнению задачи по восстановлению сегмента российского промышленного производства, где ознакомился с производством отечественного подъемного оборудования. Глава Минстроя отметил значимость производства систем вертикального транспорта в контексте достижения целей по улучшению жилищных условий граждан и повышению качества жизни, как с точки зрения обеспечения строительства нового жилья, так и в рамках выполнения задачи по обновлению и замене лифтов в жилых домах.
«Восстановление производства качественного отечественного лифтового оборудования, соответствующего международным стандартам, крайне важно для российского строительного рынка. Работа в этом направлении ведётся, и уже можно говорить о первых результатах реализации указаний Президента и Правительства РФ по восстановлению сегмента российского промышленного производства», – подчеркнул Ирек Файзуллин, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Особое внимание министр обратил на вопросы безопасности, особенно актуальные именно для лифтовой отрасли. «Производство, монтаж и обслуживание лифтов – это ответственная работа, от результатов которой зависит не только ком форт, но и прежде всего безопасность людей. Вопрос безопасности должен стоять во главе угла на каждом этапе производства, и в дальнейшем обеспечиваться соответствующим уровнем качества обслуживания лифтового оборудования», - отметил Ирек Файзуллин.
На заводе METEOR Lift в Санкт-Петербурге работают более 250 человек, мощность предприятия - 10 000 лифтов в год, с возможностью увеличения производства до 15 000 лифтов. В настоящий момент лифтовый завод в Санкт-Петербурге работает в усиленном режиме - семь дней в неделю, обеспечивая спрос на подъемное оборудование для разных категорий строительства.
Широкий продуктовый портфель завода включает лифты с редукторным приводом с верхним машинным помещением, лифты с безредукторным приводом с машинным помещением и без него, а также лифты повышенной грузоподъемности до 2 000 кг без машинного помещения. Все собственные модели лифтов - Meteor Classic, Meteor Evo и Meteor Evo Grand - производятся в соответствии со стандартами, унаследованными от Otis Worldwide Corporation.
Безопасности конечного продукта на заводе уделяется особое внимание. По стандартам компании METEOR Lift все комплектующие обязательно проходят цикл испытаний перед их вводом в серийное применение. Объем проверок и продолжительность испытаний зависят от тестируемых компонентов и узлов. Так, например, элементы дверной системы проходят через ресурсные испытания на надежность – 1 млн циклов в течение 6 месяцев. При производстве используются только сертифицированные компоненты. Все это позволяет обеспечивать неизменный уровень качества и безопасности выпускаемых продуктов.
Важнейшим направлением развития METEOR Lift являются расширение линейки выпускаемого оборудования, локализация продукции, цифровизация производства и сервиса. «Безопасная эксплуатация лифтового оборудования невозможна без его качественного сервисного обслуживания и наличия необходимого количества запасных частей на складах. METEOR Lift имеет широкие возможности для поставок оригинальных запчастей, а на складе компании сегодня представлена большая номенклатура», - отметил генеральный директор METEOR Lift Игорь Майоров. Он также добавил, что для обеспечения качества, безопасности и комфорта использования лифтового оборудования в научно-производственном центре компании НПП «МЕТЕОР» разрабатываются цифровые инструменты, позволяющие в режиме реального времени отслеживать и анализировать работоспособность лифтового оборудования, предупреждать его поломки и снижать время простоя лифтов. «В настоящее время в планах компании METEOR Lift создание таких цифровых сервисов как единая цифровая диспетчерская, превентивное обслуживание и онлайн диспетчеризация», - добавил Игорь Майоров.