СК «Респект»: в помощь застройщикам и дольщикам
Серьезной мерой по наведению порядка в области долевого строительства станет введение бюджетной ответственности региональных властей за допущенную халатность при осуществлении контроля застройщиков, считают эксперты СК «Респект».
Постепенно уходит в прошлое хаос на рынке долевого строительства жилья. Эксперты отмечают, что фактически исчезли с рынка те страховые компании, которые собирали страховые премии, но при этом были не способны построить профессиональную экспертизу и нести ответственность по взятым обязательствам. В реестре ЦБ таких компаний осталось всего 12. В перечень входят СК «Респект» и Общество взаимного страхования застройщиков.
На плечи этих двух компаний легла нагрузка по застройщикам долевого жилья со всей страны. Чтобы не допустить паники на рынке долевого строительства, генеральный директор «Респекта» Александр Артамонов первым запустил горячую линию для тех застройщиков, которые внезапно оказались без ушедших с рынка страховщиков. Две недели компания работала в режиме пиковой нагрузки, но к началу ноября текущего года ситуация стабилизировалась. Все добросовестные застройщики получили страхование и возможность спокойно работать.
В настоящее время в портфеле СК «Респект» более 6000 договоров с застройщиками. По уровню своей экспертизы и федеральному охвату – это единственная компания в стране, которая может гарантировать миллионам дольщиков, что работа их застройщиков завершится передачей квартир. А если добросовестный застройщик начнет испытывать сложности, то сможет рассчитывать не только на добрый совет, но и на помощь.
В «Респекте» работают десятки строительных специалистов и финансистов, которые постоянно проводят мониторинг строящихся объектов. «Респект» анализирует даже социальные сети и интернет в поиске информации о возможных проблемах застройщиков, и в случае её обнаружения, проводит выездные проверки для моментального устранения проблемы в самом ее начале.
«По нашим внутренним правилам, если на стройке в течение трех месяцев нет движения, она считается проблемной. По государственным нормативам этот срок — полгода»,— отметил Александр Артамонов.
Иными словами, страховые компании в значительной мере выполняют функции строительного надзора за объектами, выявляя на самом раннем этапе даже минимальные проблемы с застройщиками.
Для участников долевого строительства, обращающихся с вопросами, в «Респекте» функционируют электронная и телефонная горячая линии. Единственное, на что обращают внимание дольщиков страховщики, это когда случай может быть квалифицирован нестраховым — мошенничество или умышленное банкротство застройщика, рейдерство со стороны властей. В таких случаях, единственная защита граждан – достройка объектов силами людей, которые это проблему создали или при попустительстве которых она возникла.
В настоящее время страховые компании в среднем страхуют застройщиков под 1%. При этом во всем мире под такой процент страхуют исключительно добросовестных застройщиков, а если есть риск мошенничества, страховой тариф поднимается до 6-8%.
В свою очередь, региональные власти также могут быть той основой, которая даст дополнительные гарантии всем участникам долевого строительства.
Страховщики предлагают ввести регулярные, а также внеплановые проверки строящихся объектов группами с привлечением представителей региональных властей, Минстроя, Фонда защиты прав дольщиков и профильных экспертов.
В случае необходимости решение о приостановке деятельности застройщика должна принять временная администрация под руководством сотрудника федерального Минстроя, которая за два месяца обязана ответить на вопросы о причинах «недостроя» и предложить методы ликвидации проблем.
Страховые компании предлагают позволить им финансировать достройку проблемных объектов дома за счет средств страховых резервов. На сегодняшний день законодательство разрешает тратить на это только чистую прибыль компаний, но ее на эти цели не хватает. Между тем, страховщику в ряде случаев и удобнее, и выгоднее помочь застройщику закончить объект, чем расплачиваться с долгами.
Сегодня с рынка уже исчезли недобросовестные страховщики, которые занимались только тем, что собирали деньги с застройщиков, но избегавшие выплат. На данный момент есть государственный компенсационный фонд, и есть гаранты, такие как СК «Респект» и ПОВС.
Ни страховщик, ни компенсационный фонд просто не дадут теперь возможности сомнительным застройщикам увеличивать армию обманутых дольщиков, а потом взваливать всю нагрузку на бюджет государства.
Остается только усовершенствовать российское законодательство. Серьезной мерой по наведению порядка в области долевого строительства станет введение бюджетной ответственности региональных властей за допущенную халатность при осуществлении контроля застройщиков, наличие коррупционных сговоров с застройщиком и другие формы злоупотреблений полномочиями.
Эксперты убеждены, что в случае принятия законодательных поправок количество проблемных домов и обманутых дольщиков может сократится почти в 10 раз.
Реконструированная котельная на Московском проспекте, 66, – один из значимых объектов ГУП «ТЭК СПб». Реализация этого проекта позволила увеличить КПД источника с 60% до 92%, а также уменьшить объем выбросов, тем самым улучшив экологическую обстановку в районе.
Потребность в модернизации энергоисточника на Московском проспекте, 66, была обусловлена необходимостью замены морально и физически устаревшего оборудования трех котельных, для обеспечения бесперебойного теплоснабжения существующих и вновь подключаемых абонентов. Проект предусматривал реконструкцию котельной на Московском проспекте, 66, одновременно с закрытием газовой котельной на Смоленской улице, 14, и переводом в центральный тепловой пункт (ЦТП) котельной на Московском, 74. При этом увеличилась установленная мощность энергоисточника до 12 Гкал/ч, что позволило обеспечить потребителей дополнительным теплом и горячей водой.
Изначально договор с подрядчиком предусматривал осуществление строительно-монтажных работ в период со II квартала 2017 года по II квартал 2018 года. Однако, в связи с необходимостью обеспечить потребителей ресурсами в отопительный сезон 2017–2018 гг., строительство завершили с существенным опережением графика – в сентябре 2017 года. За это время было демонтировано старое и установлено новое оборудование в котельной и ЦТП, смонтирована новая четырехствольная труба высотой 31 м и проведены общестроительные и иные монтажные работы. Также в рамках этого проекта был построен участок теплосети диаметром 300 мм от котельной «Московский, 66» до котельной «Московский, 74».
Отметим, что большая часть примененного на объекте оборудования – российского производства, многое изготовлено на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Основным видом топлива котельной является газ, поэтому компания «ПетербургГаз» проложила новый газопровод для обеспечения источника диаметром 150 мм, длиной 200 м. Для надежного теплоснабжения предусмотрен аварийный вид топлива – дизельное. Категория надежности электроснабжения объекта в результате реконструкции была повышена – проложены два новых электрических ввода.
Котельная расположена в сложившемся жилом массиве Московского района, поэтому в период реконструкции были приложены усилия для того, чтобы вписать объект в общую стилистику застройки. Были проведены работы по косметическому ремонту здания, заменены фасады и окна.
Стоит отметить, что котельная функционирует в автоматическом режиме за счет системы погодного регулирования, без участия персонала. Параметры работы выводятся на пульт диспетчера. Все работы по техническому обслуживанию основного и вспомогательного оборудования проводятся в соответствии с установленным регламентом.
Строительство котельной на Московском проспекте, 66, осуществлено за счет собственных средств ГУП «ТЭК СПб».
Мнение
Ольга Колесникова, первый заместитель председателя
Комитета по энергетике и инженерному обеспечению
Санкт-Петербурга:
– Сегодня, при строительстве объектов энергоснабжения, как за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, так и по инвестиционным программам предприятий, мы предъявляем самые серьезные требования к качеству применяемого оборудования и материалов. При этом в приоритете использование современных и инновационных разработок, позволяющих существенным образом повысить эффективность, надежность и безопасность услуг по тепло-, электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению. Вся продукция проходит независимый контроль качества и только после положительного заключения о соответствии нормативам и характеристикам рекомендуется к использованию на объектах энергетики города.
Михаил Комасов, заместитель генерального директора ГУП «ТЭК СПб» по инвестициям:
– ГУП «ТЭК СПб» активно проводит автоматизацию объектов предприятия – районных, квартальных и групповых котельных, центральных тепловых пунктов. Автоматизация процессов позволяет не только оптимизировать работу оборудования, гибко устанавливать наиболее энергоэффективные режимы функционирования объектов и отказаться от постоянного присутствия персонала, но и создает предпосылки для дистанционного контроля и управления системой.
Создание пунктов управления объектами производственных филиалов – тепловых сетей, районных и квартальных котельных, групповых теплоисточников – объединит их в целостную систему. В перспективе данные с пультов филиалов будут соединены с геоинформационной системой Санкт-Петербурга.
К настоящему времени из 278 котельных филиала энергетических источников ГУП «ТЭК СПб» автоматизировано 60 котельных. Из них 25 котельных работают без обслуживающего персонала, с выводом информации о работе котельных на диспетчерский пульт, и 35 котельных – с обслуживающим персоналом. Автоматизированными системами управления технологическим процессом (АСУ ТП) различной степени сложности оборудован 101 котловой агрегат. В 2019 году ГУП «ТЭК СПб» планирует оснастить автоматизированными системами управления 13 котлов.