СК «Респект»: в помощь застройщикам и дольщикам
Серьезной мерой по наведению порядка в области долевого строительства станет введение бюджетной ответственности региональных властей за допущенную халатность при осуществлении контроля застройщиков, считают эксперты СК «Респект».
Постепенно уходит в прошлое хаос на рынке долевого строительства жилья. Эксперты отмечают, что фактически исчезли с рынка те страховые компании, которые собирали страховые премии, но при этом были не способны построить профессиональную экспертизу и нести ответственность по взятым обязательствам. В реестре ЦБ таких компаний осталось всего 12. В перечень входят СК «Респект» и Общество взаимного страхования застройщиков.
На плечи этих двух компаний легла нагрузка по застройщикам долевого жилья со всей страны. Чтобы не допустить паники на рынке долевого строительства, генеральный директор «Респекта» Александр Артамонов первым запустил горячую линию для тех застройщиков, которые внезапно оказались без ушедших с рынка страховщиков. Две недели компания работала в режиме пиковой нагрузки, но к началу ноября текущего года ситуация стабилизировалась. Все добросовестные застройщики получили страхование и возможность спокойно работать.
В настоящее время в портфеле СК «Респект» более 6000 договоров с застройщиками. По уровню своей экспертизы и федеральному охвату – это единственная компания в стране, которая может гарантировать миллионам дольщиков, что работа их застройщиков завершится передачей квартир. А если добросовестный застройщик начнет испытывать сложности, то сможет рассчитывать не только на добрый совет, но и на помощь.
В «Респекте» работают десятки строительных специалистов и финансистов, которые постоянно проводят мониторинг строящихся объектов. «Респект» анализирует даже социальные сети и интернет в поиске информации о возможных проблемах застройщиков, и в случае её обнаружения, проводит выездные проверки для моментального устранения проблемы в самом ее начале.
«По нашим внутренним правилам, если на стройке в течение трех месяцев нет движения, она считается проблемной. По государственным нормативам этот срок — полгода»,— отметил Александр Артамонов.
Иными словами, страховые компании в значительной мере выполняют функции строительного надзора за объектами, выявляя на самом раннем этапе даже минимальные проблемы с застройщиками.
Для участников долевого строительства, обращающихся с вопросами, в «Респекте» функционируют электронная и телефонная горячая линии. Единственное, на что обращают внимание дольщиков страховщики, это когда случай может быть квалифицирован нестраховым — мошенничество или умышленное банкротство застройщика, рейдерство со стороны властей. В таких случаях, единственная защита граждан – достройка объектов силами людей, которые это проблему создали или при попустительстве которых она возникла.
В настоящее время страховые компании в среднем страхуют застройщиков под 1%. При этом во всем мире под такой процент страхуют исключительно добросовестных застройщиков, а если есть риск мошенничества, страховой тариф поднимается до 6-8%.
В свою очередь, региональные власти также могут быть той основой, которая даст дополнительные гарантии всем участникам долевого строительства.
Страховщики предлагают ввести регулярные, а также внеплановые проверки строящихся объектов группами с привлечением представителей региональных властей, Минстроя, Фонда защиты прав дольщиков и профильных экспертов.
В случае необходимости решение о приостановке деятельности застройщика должна принять временная администрация под руководством сотрудника федерального Минстроя, которая за два месяца обязана ответить на вопросы о причинах «недостроя» и предложить методы ликвидации проблем.
Страховые компании предлагают позволить им финансировать достройку проблемных объектов дома за счет средств страховых резервов. На сегодняшний день законодательство разрешает тратить на это только чистую прибыль компаний, но ее на эти цели не хватает. Между тем, страховщику в ряде случаев и удобнее, и выгоднее помочь застройщику закончить объект, чем расплачиваться с долгами.
Сегодня с рынка уже исчезли недобросовестные страховщики, которые занимались только тем, что собирали деньги с застройщиков, но избегавшие выплат. На данный момент есть государственный компенсационный фонд, и есть гаранты, такие как СК «Респект» и ПОВС.
Ни страховщик, ни компенсационный фонд просто не дадут теперь возможности сомнительным застройщикам увеличивать армию обманутых дольщиков, а потом взваливать всю нагрузку на бюджет государства.
Остается только усовершенствовать российское законодательство. Серьезной мерой по наведению порядка в области долевого строительства станет введение бюджетной ответственности региональных властей за допущенную халатность при осуществлении контроля застройщиков, наличие коррупционных сговоров с застройщиком и другие формы злоупотреблений полномочиями.
Эксперты убеждены, что в случае принятия законодательных поправок количество проблемных домов и обманутых дольщиков может сократится почти в 10 раз.
Активисты Общероссийского народного фронта, лидером которого является президент России Владимир Путин, в рамках деятельности Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ в Санкт-Петербурге и после многочисленных жалоб петербуржцев на недостаточный объем информирования о благоустройстве своих дворов, провели мониторинг вовлечения граждан в создание комфортной среды внутри квартальных территорий.
Общественники исследовали сайты муниципальных образований на наличие информации об адресных программах благоустройства. Мониторинг показал, что более половины муниципальных образований вообще не выкладывают никакой информации по данному вопросу. В их числе: муниципальные образования Коломна, Прометей, Измайловское, Морской, Васильевский, Большая Охта, Остров Декабристов. На восьми сайтах муниципалитетов активисты ОНФ обнаружили ведомственные целевые программы по благоустройству, которые представляют собой лишь общие сведения, запланированный бюджет на ту или иную статью расходов, но без конкретных данных о том, где и что будет отремонтировано. Полностью необходимую информацию о благоустройстве активисты ОНФ обнаружили только на интернет-ресурсах 14 муниципальных образований.
Между тем, в целом на благоустройство муниципальных образований ежегодно город выделяет из бюджета более 5 млрд руб.
«Центр мониторинга благоустройства городской среды ОНФ был создан как площадка для вовлечения граждан в принятие решений по благоустройству своих дворов и общедоступных зон отдыха. И к нам поступают десятки жалоб граждан на сложности в получении информации о том, когда и где будет производиться ремонт скамеек и детских площадок или, например, высадят деревья и кустарники во дворе. На необходимость поддержки граждан, которые готовы присоединиться к проектам благоустройства, обратил внимание президент России в послании Федеральному собранию. В этом плане своевременное получение такой информации с помощью интернет-ресурсов позволило бы петербуржцам активно участвовать в формировании адресных программ на следующие годы, а также контролировать качество проделанных работ», – отметил координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ в Петербурге, член регионального штаба Народного фронта Павел Созинов.
По словам экспертов ОНФ, ситуация с отсутствием необходимых сведений на сайтах муниципалитетов недопустима. В связи с этим активисты Народного фронта обратились в Совет муниципальных образований Санкт-Петербурга, призвав разместить территориальные адресные программы о благоустройстве с подробной информацией о планируемых работах.