Александр Холодов: Формальный подход чиновников к ремонту теплосетей в Санкт-Петербурге может привести к коммунальной трагедии
«В Санкт-Петербурге с вопиющей регулярностью стали происходить прорывы теплотрассы в разных районах города, обнажая фактическое удручающее состояние городских теплосетей вопреки обнадеживающим отчетам чиновников», – считает член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Александр Холодов.
Полтора месяца назад профильный комитет по энергетике и инженерному обеспечению объявил о полной готовности к началу отопительного сезона.
Однако, уже через 3 дня, 28 сентября произошел прорыв магистральной трубы отопления рядом с домом №20 на Измайловском проспекте в Адмиралтейском районе, в результате трагедии погибли двое молодых людей.
Тогда представители Народного фронта в Петербурге потребовали от чиновников провести глубокий анализ по аварийному участку трубопровода, а также проверить готовность тепловых сетей к выполнению графика тепловых нагрузок, чтобы трагическая ситуация не повторилась.
Тем не менее, уже вечером 1 октября около гимназии №441 на ул. Олеко Дундича во Фрунзенском районе потоком хлынул кипяток из прорвавшей трубы, заливший всю прилегающую территорию, никто не пострадал. Вечером 2 октября у дома №7 по Тихорецкому проспекту произошло аналогичное происшествие – прорвало теплотрассу из-за неисправности трубы диаметром 50 см. 3 октября подобный инцидент повторился во дворе дома №11/6 по улице Вавилова – в результате были повреждены припаркованные поблизости автомашины. Продолжает вереницу порожденных халатностью чиновников и коммунальщиков случай, произошедший вечером 5 ноября: на 2-й линии Васильевского острова в непосредственной близости от детской городской больницы №2 прорвало трубу с горячей водой, к счастью, обошлось без пострадавших, но ущерб нанесен 9-ти автомобилям.
«Ситуация с инженерными коммуникациями в городе далека от совершенства – практически еженедельно в разных районах города происходят порывы трубопроводов. Для решения проблемы систематически повторяющихся инцидентов городскому правительству необходимо выработать четкий алгоритм действий, необходимо отойти от пагубной привычки проводить проверки «только на бумаге» и организовать, наконец, фактический мониторинг действующих тепловых сетей с отражением реальных данных об износе всей системы теплоснабжения», - отметил член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Александр Холодов.
Также, добавил Холодов, городским властям не стоит дожидаться повторения трагедии с новыми погибшими, а необходимо в короткие сроки выработать план капитального ремонта всей системы теплоснабжения. В настоящее время эксперты Народного фронта держат ситуацию на контроле и отмечают «красными» точками места прорывов трубопроводов на карте города.
Этот год богат нововведениями: появление Единого реестра заключений, новые требования к подаче документации на экспертизу и на получение разрешения на строительство, новые правила аттестации экспертов. Многие участники рынка – застройщики, проектировщики, эксперты – недовольны усложнением процедур и усилением контроля в строительной отрасли. О своем отношении
к новшествам рассказывает генеральный директор ООО «Северо-Западный Экспертный Центр» (СЗЭЦ) Наталья Пирогова.
– Все новое сначала воспринимается негативно, вызывает отторжение, желание работать по старинке. Экспертизой проектной документации я занимаюсь с 1997 года. Помню, какие трудности у застройщиков вызвало принятие Градостроительного кодекса, как долго проектировщики не могли привыкнуть к требованиям 87-го постановления Правительства.
Да, не всегда просто использовать новые инструменты, но по мере получения навыков приходит понимание, что новые механизмы удобны. И в этом уже убедились и наши заказчики. Да, государство усиливает контроль в области строительства. И это правильно. Это снизит число низкосортных проектов и некачественных заключений по ним. Экспертиза проектной документации – это ответственная и сложная работа. В связи с этим ужесточились требования к аттестации экспертов.
Мы всегда придерживаемся высоких стандартов качества в своей работе и стремимся использовать самые современные технологии. СЗЭЦ перешел на новый формат работы – электронное взаимодействие. Для заказчиков у нас есть удобный, функциональный и легкий в использовании «личный кабинет», который значительно упрощает взаимодействие.
– Как, по-Вашему, новые регламенты скажутся на сроках проведения экспертизы?
– Думаю, сроки сократятся на этапе экспертизы. Среди наших заказчиков много крупных, известных застройщиков. Есть компании, профессионально сопровождающие девелоперские проекты. У них по-настоящему большие и сложные проекты, с огромным объемом документации. И они по достоинству оценили возможность подачи проектов в электронном виде. Это инструмент, позволяющий экономить главный ресурс – время – и повышать производительность процесса. Хотя без личного общения, непосредственной работы с техническим заказчиком и проектировщиком все равно обойтись нельзя.
За счет применения новых технологий мы сумели оптимизировать сроки проверки. В пиковые моменты первого полугодия сотрудники СЗЭЦ работали по 12 часов в день. Сразу после совещаний с экспертами ГИПы и инженеры, на своих ноутбуках, дорабатывали и выкладывали проектные решения – и через минуту эксперт мог приступить к оценке. Это был гигантский труд обеих сторон процесса, и благодаря тому, что был найден путь профессионального диалога и современных инструментов, все наши заказчики достигли своих целей.
– На вашей деятельности сказываются изменения регламентов работы органов государственной власти?
– Общество развивается, и правила корректируются постоянно. И на федеральном уровне, и на региональном. По сути, мы являемся элементами одного механизма и должны работать слаженно. Тогда система работает и развивается. На городском уровне, например, есть прекрасный пример – Координационный совет при Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. В формате совещаний экспертные организации взаимодействуют с органами власти, вырабатываются пути решения спорных вопросов. Руководители экспертных организаций могут ознакомиться с практикой применения и трактовкой новых нормативных актов. Хотелось бы, чтобы в этих совещаниях принимали участие представители КГА и КГИОП. В своей деятельности мы придерживаемся решений, принимаемых на Координационных советах.
Так что могу с уверенностью сказать, что Северо-Западный Экспертный Центр является одной из наиболее динамично развивающихся и соответствующих требованиям времени экспертных организаций.