Обмен опытом: партнеры «Полипласт Северо-запад» посетили заводы Казани
16–18 ноября руководители бетонных и ЖБИ заводов СЗФО посетили в Казани три производственные площадки. Целью промышленной экскурсии был обмен опытом и налаживание сотрудничества между предприятиями двух регионов.
Первым пунктом программы стал осмотр одного из заводов группы «Полипласт», где гости увидели новый цех производства химической продукции, складские мощности и лабораторию контроля качества. Руководитель «Полипласт-Казань» Максим Семеленов рассказал о важности обучения и сохранения кадров на любом предприятии, отметив, что 90% коллектива работает уже больше пяти лет.
Далее по плану следовал «Казанский ДСК», при посещении которого делегация из Санкт-Петербурга отметила высокую культуру и эффективность производства, открытость руководства предприятия для диалога и желание использовать новые технологии, что дает ему преимущества на рынке. Главный технолог поделилась нюансами внедрения современных технологий в производственный процесс, тем, как технические изменения на отдельно взятом участке влияют на скорость и качество выпуска готовой продукции, показала, как изготавливаются и обрабатываются отдельные детали для домостроения. Директор компании Андрей Некрасов продемонстрировал процессы маркировки и учета конструкций на производстве, систему контроля эффективности каждого участка, которые помогли исключить человеческий фактор при складском хранении и приемке изделий у заказчика. Он также отметил, что самый ценный ресурс компании — это сотрудники, развитием и обучением которых они занимаются непрерывно.
Заключительным этапом промышленной экскурсии стало посещение производства ЖБИ «Казметрострой». По словам руководителя предприятия Николая Хорева, этот завод изначально создавался как экспериментальный для оборонного комплекса, но затем был передан в гражданскую строительную отрасль. Задача производства на сегодняшний день — выпуск в короткие сроки деталей с повышенными техническими требованиями для строительства метро. Предприятие постоянно следит за новыми трендами и оперативно внедряет их, тем самым повышая эффективность производства и улучшая качество готовой продукции. Николай Хорев поделился с собравшимися, каких принципов придерживается завод при выпуске изделий, продемонстрировал, как ведется учет и хранение арматуры, показал, как оптимизировали участок вязки и какое значение руководство компании уделяет организации информационных стендов для сотрудников. В завершение экскурсионного осмотра предприятия он предложил каждому участнику оставить пожелания и свое видение организации производственных процессов для дальнейшего рассмотрения и внедрения.
После деловой части программы группа отправилась на ознакомительную экскурсию по достопримечательностям Казани. Вне сомнений, эта поездка помогла созданию новых деловых контактов между предприятиями разных регионов, что будет способствовать дальнейшему взаимодействию специалистов в работе над снижением издержек и повышением качества выпускаемой продукции. Все участники отметили высокий уровень организации поездки со стороны компании «Полипласт» и выразили желание посетить предприятия других регионов России.
Согласно данным системы «Маркер», в России в 2021 году объем закупок в строительстве резко вырос: если в 2020 объем рынка составлял 4 трлн. руб., то в 2021 – свыше 10 трлн руб. Но общее число лотов снижается с 370 тыс. в 2019 до 313 тыс. в 2020 и 308 тыс. в 2021. Эти цифры были озвучены на международном некоммерческом форуме по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract.
«Одна из основных причин снижения числа участников, увеличения денежных объёмов – рост цен на строительные материалы: исполнители останавливали работы, расторгали или не заключали контракты, опасаясь нестабильности в финансовом положении, повышали или стоимость контракта. На нашем форуме мы говорили о том, как решить эту и другие проблемы, как улучшить законодательство о закупках», – комментирует представитель организаторов форума, Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций».
5000 строителей и проектировщиков из разных регионов России озвучили ключевые вызовы и решения, в том числе в связи с санкциями. Публикуем наиболее острые из них:
1.Оказать поддержку строительной отрасли, в том числе в связи с санкциями и ростом стоимости материалов:
1.1. Строители вынуждены нести двойное финансовое бремя, оплачивая взносы в компенсационные фонды СРО и банковские гарантии. И то, и другое обеспечивает финансовую ответственность компаний.
Убрать излишнюю нагрузку на малый и средний бизнес (МСБ), отменив банковские гарантии, а взносы в компенсационные фонды вносить не при вступлении в СРО, а только после победы в тендере.
1.2. Молодым сложно пробиться на рынок. По данным Сбербанка, только 60 процентов строительных компаний выживают спустя три года работы.
Выбирать победителя конкурса из числа новых компаний МСБ не по опыту, а по квалификации. Последнее даст возможность новым малым компаниям наработать опыт.
1.3. Сегодня, вне зависимости от формата участия в закупках (аукцион или конкурс), цена по-прежнему является единственный критерием выбора подрядчика. Однако строительство – отрасль, где важно, прежде всего, качество работ.
Отменить аукционы в строительстве, которые позволяют демпинговать, установить минимальное значение нестоимостных критериев (60%) и максимальное значение критерия цена – 40%.
1.4. В 2022 году Минстроем РФ предусмотрен переход строительства на ресурсно-индексный метод (строительство не по устаревшим расценкам, а по реальным рыночным ценам). Для этого в России заработала система ФГИС ЦС, куда поставщики должны заносить действительные цены на стройматериалы. Но только около 10% производителей подают свои данные.
По мнению поставщиков, ФГИС ЦС – неудобная система, работа с которой требует финансовых издержек. Поэтому сметы контрактов по-прежнему устаревшие. Необходима доработка системы.
1.5. В связи с санкциями начался очередной скачок роста цен на стройматериалы.
Внести в постановления Правительства РФ и ФЗ о закупках дополнительный критерий «заказчик обязан изменить существенные условия контракта и повысить стоимость контракта в связи с увеличением цен на материалы и оборудование вследствие санкций в отношении РФ».
1.6. Повышение стоимости контракта после повышения цен на стройматериалы может составлять более 30 процентов.
Разрешить увеличить стоимость контракта до 50 процентов (сегодня возможно до 30%) в связи с ростом стоимости строительных материалов, в том числе по причине санкций.
- Регулировать действия подрядчиков, которые предоставляют для конкурсов в качестве подтверждения опыта работы недостоверную информацию (подложные документы, справки о несуществующих объектах). Для этого планируется создать рейтинг деловой репутации подрядных компаний (учитывать материально-техническое состояние подрядчика, его финансовое положение, опыт работы, перечень конкретных объектов).
- Подрядчик выигрывает тендер, приводит для стройконтроля (контроль качества строительно-монтажных работа аффилированного исполнителя, который специально падает в цене, и не дает дорогу профессиональным участникам. В результате, участились случаи, когда в муниципальных, вновь построенных объектах происходит обрушение той или иной конструкции.
Устранить демпинг со стороны участников закупок, аффилированных с исполнением работ в части строительного контроля. Реализовать новую норму закона, в которой заказчик получал бы право отклонять заявки на строительный контроль участников, аффилированных с исполнением работ, а также предусмотреть в ФЗ цивилизованную стоимость строительного контроля (сейчас заказчик идут на намеренное снижение стоимости работ по стройконтролю).
- Проектировщик подготовил проект объекта, например, стоимостью 800 млн.р. и со сроками строительства 8 месяцев, финансирование предусмотрено на три месяца: 100 млн.р. первый год, столько же во второй год и 600 млн.р. – третий год. Приходится охранять объект три года.
Синхронизировать сроки строительства и финансирования.
- После заключения контракта подрядчики приезжают на стройплощадку – объект не соответствует тендерной документации от заказчика. Заказчик выкладывает тендер по капитальному ремонту, а исполнитель сталкивается с тем, что нужно производить реконструкцию.
Ввести систему профессиональной оценки заказчиков и персональную ответственность заказчика за несоответствие техническому заданию.
Остальные инициативы можно посмотреть на сайте форума www.стройзакупки.рф
«Все предложения, порядка 50 инициатив по совершенствованию законодательства, направлены нами в Минстрой РФ, в Минфин РФ, в ФАС РФ для выработки дальнейших законодательных инициатив», – заключает Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Соорганизаторами форума выступают «Национальное объединение строителей», «Российский аукционный дом», «Интерфакс», «Контур.Закупки». Форум проходят при информационной поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Национального объединения проектировщиков и изыскателей и федеральной электронной торговой площадки АО «ТЭК-Торг».