Московская область – лидер цифровизации сферы ЖКХ – поделилась опытом на региональном Дне Минстроя России
В Подмосковье прошла ежегодная конференция Министерства энергетики Московской области «Энергетическая и коммунальная инфраструктура Подмосковья: достижения, задачи и перспективы». Мероприятие состоялось в рамках регионального Дня Минстроя России по развитию цифровой трансформации.
Конференция началась с пленарного заседания «Цифровая трансформация энергетического и коммунального хозяйства». Модератором заседания выступил Анатолий Курманов – заместитель руководителя рабочей группы Минстроя России по реализации проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город».
В дискуссии приняли участие: Денис Кравченко – ответственный секретарь Бюро Высшего совета, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по экономической политике; Александр Самарин – министр энергетики Московской области; Антон Велиховский – министр жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Сергей Черепанов – первый заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Московской области; Игорь Коханый – координатор федерального партийного проекта «Городская среда» в МО, председатель Комитета по строительной политике и ЖКХ; Роман Чуприков – заместитель председателя Мособлкомцен; Дмитрий Шкапов – первый заместитель генерального директора ЗАО «Омский завод инновационных технологий» (LAVART).
Во время пленарного заседания министр энергетики МО Александр Самарин рассказал о цифровизации сферы энергетики и ЖКХ в Подмосковье: «Московская область занимает лидирующие позиции по внедрению цифровизации, это касается и технологического присоединения, обработки обращений граждан, социальной газификации. Практически вся энергетическая и коммунальная инфраструктуры региона переведены в «цифру».
Цифровизация управления энергетической и коммунальной инфраструктурой состоит из трех частей: цифровые отраслевые услуги для бизнеса или других субъектов деятельности; цифровизация инженерных систем и цифровизация управления.
Были перечислены основные достижения по переводу всех услуг в электронный вид, в частности такие сервисы, как «Карта свободных мощностей» для бизнеса, Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС), «Карта коммунальных услуг МКД» для жителей Московской области, президентский проект «Социальная газификация», в рамках которого подать заявку на подключение дома к газу можно также онлайн: на портале единого оператора газификации (Газпром), на Госуслугах и на сайте регионального оператора газификации (Мособлгаз).
Высказался на тему цифровизации Антон Велиховский, министр ЖКХ Московской области: «Московская область сегодня – лидер по цифровизации сферы ЖКХ. Мы рады на этой площадке поделиться с коллегами нашими передовыми наработками. В Подмосковье мы успешно решаем задачи по переводу сферы ЖКХ в «цифру», что позволяет в разы повысить эффективность его функционирования, на порядок снизить трудозатраты и время на принятие управленческих решений, а также существенно повысить скорость реакции и обработки обращений жителей, постоянно в режиме онлайн совершенствуя и развивая весь комплекс ЖКХ».
Министр привёл реальные примеры: «Единая информационно-аналитическая система ЖКХ – это наша разработка, интегрированная в ГИС, – это уже федеральная информационная система. Все эти системы позволяют нам в режиме реального времени видеть всё, что происходит в области жилищно-коммунального хозяйства в Московской области. На сегодняшний день цифровизация у нас завязана ещё с переработкой отходов, в том числе, ТКО. Наша система «Электронный талон» даёт нам возможность, опять же, в режиме онлайн ежедневно контролировать все потоки ТКО. И упомянутая система ЕИАС ЖКХ, как мы уже сказали, позволяет нам не только реально отслеживать все потоки и информацию об объектах. Кроме этого, у нас существует огромное количество чат-ботов по работе и с населением, и с ресурсниками».
В ходе первого дня конференции прошли также панельные заседания: «Государственная поддержка и источники финансирования», «Цифровые технологии.
Умный город», «Электронные услуги и сервисы», «Обратная связь» и «Импортозамещение».
Подробнее о конференции: https://forumsmartcity.ru/mosreg
Объемы производства отечественных строительных материалов (теплоизоляции, нерудных материалов, керамической плитки, сантехники) с 2024 года увеличатся в два раза, для это будут введены дополнительные мощности. Об этом рассказал заместитель директора департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Роман Куприн на Международном форуме по развитию промышленного строительства и проектирования ICID – 2022 в Екатеринбурге. Организаторами форума с участием свыше 700 строительных и проектных компаний из разных регионов РФ выступили СРО «Уральское объединение строителей, «Лига проектных организаций».
По словам Куприна, доля импортных строительных материалов составляет сегодня порядка четырех процентов. Что касается оборудования, идет переориентация на китайских и турецких производителей, а также развитие российского машиностроения.
На форуме строители и проектировщики промышленных объектов высказали основные пожелания Минпромторгу и Минстрою РФ о том, что еще необходимо сделать, чтобы строительство промышленных объектов шло быстрее, проще, выгоднее, согласно наказам Президента РФ.
Выделим топ семь предложений:
1.Вместе с заданием на проектирование должен выдаваться план земельного участка. Но обращаться за планом имеет право только правообладатель участка. Инвестор должен сначала вложить деньги в землю, определить, где будет находиться объект до метра, только потом отдать задание на проектирование. Поскольку расположение сложных пром.объектов может понять только проектировщик, предлагается в законе сначала предусмотреть проектирование, а уже потом оформлять права на земельный участок.
2.По данным Росстат, рентабельность продаж строительной отрасли составляет 2,9-3,5%, средний уровень рентабельности по всем отраслям России — 4%. Причина в несоответствии системы сметного ценообразования и рыночной стоимости строительства. Например, отсутствует система отнесения затрат на строительный контроль. Пересмотреть сметные нормативы в части определения затрат по накладным расходам и сметной прибыли подрядчика.
- Одна из основных «болей» подрядчиков — не учет накладных расходов (доходит до 250%) затрат простоев работников по неблагоприятным погодным условиям (низкая температура в зимний период), в связи с переносом срока поставки материалов, при временной консервации объектов. Внести в законодательство учет затрат.
- Часто после выбора подрядчика на строительство начинают меняться проектные решения. Проектировщики закладывают какое-то оборудование и делают максимальную смету. После прихода подрядчика выясняется, что оборудование стоит других денег или не подходит. Это приводит к увеличению сроков и бюджета проекта. Законодательно закрепить, что выбор подрядчика по строительству должен происходит на этапе проектирования.
- Сроки постоплаты подрядчикам доходят до 180 дней, но налоги и заработную плату нужно платить. Предлагается вести точный срок оплаты работ и оплату налогов после получения денег от заказчика.
- На смену крупным строительным трестам и проектным институтам советского периода пришло множество мелких подрядчиков с минимальными штатами с низкими требованиями к персоналу. Согласно отчету Главгосэкспертизы, 28 процентов документации содержат ошибки в технической документации, которые могут привести в техногенным авариям, при этом чем больше подрядчиков, тем хуже документация. Стоит создавать крупные объединения для строительства и проектные институты с гос.участием, плановыми заданиями на пятилетку, как было в советское время, и уменьшенными налогами, как в современной IT-отрасли.
- Избавиться от излишних административных барьеров при проектировании и прохождении экспертизы проекта для ускорения сроков строительства.
Кроме того, обнаружились специфические проблемы в конкретных отраслях промышленности.
Например, в легкой промышленности отсутствуют готовые помещения под швейное производство как следствие, переоснащаются имеющиеся помещения. Основная статья расходов — заработная плата из-за необходимости привлечения большого количества сотрудников. Поэтому около 60% от выручки уходит на налог. Поэтому в государственных инструментах поддержки важно предусмотреть субсидирование затрат на капитальный ремонт и перепланировке помещений, а также уменьшение НДС. Нефтехимические предприятия в отдаленных городах, строя новый завод, рядом реализует строительство современного жилого микрорайона. Но нет механизма возврата этих вложений. Участники форума просят предоставить налоговые льготу инвестору.
«Стратегия развития строительной отрасли явно смещена в сторону жилищного строительства. Мы стараемся заботиться о строителях, о проектировщиках и в сфере промышленности. В итоговой резолюции для Минстроя РФ мы просим предусмотреть участие в Стратегии представителей промышленного комплекса. В этой же резолюции отмечены порядка 50 предложений участников форума, в том числе крупных пром.предприятий, по ускорению и снижению стоимости стройки пром.объектов, для реализации в рамках дорожной карты Правительства РФ», — отметил Денис Снетков, организатор форума, заместитель генерального директора по связям с общественностью СРО Уральское объединение строителей и СРО Лига проектных организаций.
В Москве прошел Фасадный конгресс, где в течение трех дней прозвучало более 50 докладов представителей госорганизаций, отраслевых институтов, лабораторий, ассоциаций и ведущих компаний фасадного рынка.
Эксперты отрасли провели лекции по проектированию навесных фасадных систем и светопрозрачных фасадов в соответствии с актуальной нормативной базой 2022 года. Также игроки рынка представили результаты собственных исследований в различных областях фасадного строительства. Ведущий инженер-проектировщик ROCKWOOL Россия Андрей Петров рассказал об уникальном эксперименте над плитами из каменной ваты, который компания проводила в течение целого года: с июня 2021 года по июнь 2022-го.
В ходе эксперимента специалисты ROCKWOOL тестировали каменную вату на устойчивость к климатическим воздействиям. Как правило, на стройке используются материалы от разных поставщиков и производителей, и они приходят к застройщику в разное время. Бывает, что утеплитель уже привезли и смонтировали, а закрыть его нечем. Возникает вопрос: как долго в таком случае продержится конструкция навесной фасадной системы? Или уже через месяц ее нужно снимать и менять на новую?
В рамках эксперимента на фасад завода на уровне 3 этажа прикрепили 9 образцов каменной ваты ROCKWOOL ВЕНТИ БАТТС, и на протяжении года через каждые два месяца их проверяли по четырем параметрам: водопоглощение, теплопроводность, прочность при растяжении перпендикулярно к лицевым поверхностям, прочность на сжатие при 10%-ной деформации.
Выяснилось, что по трем критериям плиты за год практически не изменились! А вот параметр «прочность на сжатие при 10%-ной деформации» меняется в зависимости от длительности нахождения материала в смонтированном состоянии без облицовки.
«Его снижение более чем на 50% может косвенно свидетельствовать о нахождении плит под климатическими воздействиями около года и может являться рекомендацией к замене плит теплоизоляционного слоя. Знания об изменениях свойств позволят оценивать возможность дальнейшей эксплуатации смонтированных материалов после перерывов в строительных процессах и разрешать споры между заказчиком и подрядчиком. Возможность дальнейшего применения строительных материалов снизит количество строительных отходов и финансовых затрат на их замену и утилизацию», — подчеркнул Андрей Петров.
Участники Фасадного конгресса 2022 единодушно отметили, что подобный обмен результатами исследований очень важен и помогает игрокам рынка избегать многих ошибок и лишних затрат при проектировании и монтаже фасадов.