Строители просят Минстрой РФ ускорить промышленное строительство
Объемы производства отечественных строительных материалов (теплоизоляции, нерудных материалов, керамической плитки, сантехники) с 2024 года увеличатся в два раза, для это будут введены дополнительные мощности. Об этом рассказал заместитель директора департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Роман Куприн на Международном форуме по развитию промышленного строительства и проектирования ICID – 2022 в Екатеринбурге. Организаторами форума с участием свыше 700 строительных и проектных компаний из разных регионов РФ выступили СРО «Уральское объединение строителей, «Лига проектных организаций».
По словам Куприна, доля импортных строительных материалов составляет сегодня порядка четырех процентов. Что касается оборудования, идет переориентация на китайских и турецких производителей, а также развитие российского машиностроения.
На форуме строители и проектировщики промышленных объектов высказали основные пожелания Минпромторгу и Минстрою РФ о том, что еще необходимо сделать, чтобы строительство промышленных объектов шло быстрее, проще, выгоднее, согласно наказам Президента РФ.
Выделим топ семь предложений:
1.Вместе с заданием на проектирование должен выдаваться план земельного участка. Но обращаться за планом имеет право только правообладатель участка. Инвестор должен сначала вложить деньги в землю, определить, где будет находиться объект до метра, только потом отдать задание на проектирование. Поскольку расположение сложных пром.объектов может понять только проектировщик, предлагается в законе сначала предусмотреть проектирование, а уже потом оформлять права на земельный участок.
2.По данным Росстат, рентабельность продаж строительной отрасли составляет 2,9-3,5%, средний уровень рентабельности по всем отраслям России — 4%. Причина в несоответствии системы сметного ценообразования и рыночной стоимости строительства. Например, отсутствует система отнесения затрат на строительный контроль. Пересмотреть сметные нормативы в части определения затрат по накладным расходам и сметной прибыли подрядчика.
- Одна из основных «болей» подрядчиков — не учет накладных расходов (доходит до 250%) затрат простоев работников по неблагоприятным погодным условиям (низкая температура в зимний период), в связи с переносом срока поставки материалов, при временной консервации объектов. Внести в законодательство учет затрат.
- Часто после выбора подрядчика на строительство начинают меняться проектные решения. Проектировщики закладывают какое-то оборудование и делают максимальную смету. После прихода подрядчика выясняется, что оборудование стоит других денег или не подходит. Это приводит к увеличению сроков и бюджета проекта. Законодательно закрепить, что выбор подрядчика по строительству должен происходит на этапе проектирования.
- Сроки постоплаты подрядчикам доходят до 180 дней, но налоги и заработную плату нужно платить. Предлагается вести точный срок оплаты работ и оплату налогов после получения денег от заказчика.
- На смену крупным строительным трестам и проектным институтам советского периода пришло множество мелких подрядчиков с минимальными штатами с низкими требованиями к персоналу. Согласно отчету Главгосэкспертизы, 28 процентов документации содержат ошибки в технической документации, которые могут привести в техногенным авариям, при этом чем больше подрядчиков, тем хуже документация. Стоит создавать крупные объединения для строительства и проектные институты с гос.участием, плановыми заданиями на пятилетку, как было в советское время, и уменьшенными налогами, как в современной IT-отрасли.
- Избавиться от излишних административных барьеров при проектировании и прохождении экспертизы проекта для ускорения сроков строительства.
Кроме того, обнаружились специфические проблемы в конкретных отраслях промышленности.
Например, в легкой промышленности отсутствуют готовые помещения под швейное производство как следствие, переоснащаются имеющиеся помещения. Основная статья расходов — заработная плата из-за необходимости привлечения большого количества сотрудников. Поэтому около 60% от выручки уходит на налог. Поэтому в государственных инструментах поддержки важно предусмотреть субсидирование затрат на капитальный ремонт и перепланировке помещений, а также уменьшение НДС. Нефтехимические предприятия в отдаленных городах, строя новый завод, рядом реализует строительство современного жилого микрорайона. Но нет механизма возврата этих вложений. Участники форума просят предоставить налоговые льготу инвестору.
«Стратегия развития строительной отрасли явно смещена в сторону жилищного строительства. Мы стараемся заботиться о строителях, о проектировщиках и в сфере промышленности. В итоговой резолюции для Минстроя РФ мы просим предусмотреть участие в Стратегии представителей промышленного комплекса. В этой же резолюции отмечены порядка 50 предложений участников форума, в том числе крупных пром.предприятий, по ускорению и снижению стоимости стройки пром.объектов, для реализации в рамках дорожной карты Правительства РФ», — отметил Денис Снетков, организатор форума, заместитель генерального директора по связям с общественностью СРО Уральское объединение строителей и СРО Лига проектных организаций.
4 сентября деловая программа Игр Умных городов началась с обхода выставочных стендов ведущих компаний страны и региона с участием врио Губернатора Саратовской области Романа Бусаргина и заместителя полномочного представителя Президента РФ в ПФО Олега Машковцева.
На выставке были представлены градостроительные предприятия области, в том числе «Кронверк» и «Госжилстрой», активно участвующие в госпрограммах и в комплексном развитии территорий, а также промышленные предприятия: «Сигнал», «Завод керамического кирпича», «Алмаз», завод «Энергомашкомплект», «ПК Транспортные системы», «Облкоммунэнерго», завод им. Серго Орджоникидзе и фабрика «Мария». Также свою импортозамещающую продукцию продемонстрировала компания «Техно-сфера», участвующая в реализации федеральных программ «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» нацпроекта «Жильё и городская среда». Свои важные программы в рамках проекта «Умный город» представили «Сбербанк» (онлайн-платформа для автоматизации УК и ТСЖ Doma.ai), «Альфа Дом» и «Айра».
Роман Бусаргин, подведя итог осмотру выставки, отметил: «Мы тщательно готовились к проведению I-х Всероссийских игр. Самое главное в таких мероприятиях – это не торжественная часть, а деловая программа – сессии, заседания, поиск новых партнеров для Саратовской области, для наших промышленников и производств. Это симбиоз, необходимый для того, чтобы уйти от импортозависимости. По итогам года 68 товаров, которые ранее доставлялись из-за рубежа, будут замещены. Большая честь для Саратова принимать I-е Всероссийские игры «Умный город. Живи спортом». Наша область достойна такого яркого и интересного мероприятия».
Генеральным партнёром Первых Игр Умных городов выступил СБЕР. Председатель Поволжского банка Сбербанка Александр Анащенко так прокомментировал решение компании поддержать событие: «Сбер является одной из наиболее успешных технологических компаний в стране. Мы активно занимаемся разработками IT- технологий. Наши продукты востребованы во многих регионах страны. В современных условиях импортозамещения особенно важно уделять внимание именно российским технологиям, которые не уступают, а иногда и превосходят существующие зарубежные аналоги».
В числе заключительных событий деловой программы Игр прошло панельное заседание «Безопасность городской среды». В нем приняли участие член рабочей группы Минстроя России по реализации проекта «Умный город» Владимир Маркин; начальник отдела перспективных технологий МЧС России Сергей Колеганов; директор коммерческой дирекции АО «Глонасс» Леонид Парамонов; начальник управления обеспечения безопасности жизнедеятельности населения правительства Саратовской области Юрий Юрин; и. о. министра цифрового развития и связи Саратовской области Владимир Старков и директор по развитию группы компаний ЦРТ Олег Глебов.
В частности, Леонид Парамонов рассказал о созданной в рамках программы импортозамещения на основе государственной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС» системе «Мониторинг ЭРА», которая обеспечивает бесшовный переход российских логистических компаний на отечественное решение по мониторингу транспорта после ухода с рынка иностранных провайдеров: «Еженедельно к системе подключается в среднем 1,5 тысячи машин. Система пользуется спросом на автотранспорте, в агропромышленном комплексе, нефтегазовом секторе и ритейле».
Напомним, что организаторами Игр выступают Минстрой России, Минспорт России и Правительство Саратовской области. Генеральный партнёр – СБЕР. Оператор Игр – ООО «Клуб Урбаниус».