«Союзпетрострой» – за качество
О необходимости повышения качества городской среды говорят и власти, и бизнес. Однако, как показывает практика, разговорами обычно все и ограничивается. Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» намерен добиться конкретных практических решений.
Круглый стол с участием представителей КГИОП
В преддверии Всемирного Дня качества, который отмечается каждый второй четверг ноября, «Союзпетрострой» проводит ряд круглых столов, посвященных теме качества в строительстве. Все озвученные на них предложения будут объединены в резолюцию и переданы вице-губернатору Петербурга Игорю Албину.
«Надеемся, что предложения будут объединены в «дорожную карту», а после воплощены в жизнь», – пояснила заместитель директора «Союзпетростроя» Ирина Толдова.
На данный момент уже прошло два круглых стола, предваряющих ноябрьскую конференцию по качеству.
Качество над количеством
По данным Санкт-Петербургского отделения международного Института проектного менеджмента (PMI – Project Management Institute), последние 10 лет в России существует тенденция снижения производительности труда и качества строительства. «Проблема в низкой квалификации подрядчиков, низком качестве проектной документации, нарушении технологий выполнения работ, низком качестве материалов и оборудования, недостаточном контроле со стороны контролирующих органов, плохом информационном обмене между участниками строительства и т. д.», – пояснил вице-президент петербургского PMI Максим Гришин.
Глава «Союзпетростроя» Лев Каплан уверен, что качество строительства складывается из более глобальных факторов: «Надо говорить о качестве законодательства, городской среды, самого строительства, изысканий, проектирования, а также эксплуатации, реконструкции и реставрации существующих объектов недвижимости». Лев Каплан уверен, что все начинается с законодательства. Так, процедура ввода недвижимости в эксплуатацию значительно упростилась с советских времен. Кроме того, в действующем законодательстве нет четких критериев качества, и никто внятно не может объяснить, чем жилье эконом-класса отличается от класса «комфорт». «Все это негативно сказывается на качестве объектов», – сообщил он.
Глава Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга Евгений Ким согласен с тем, что качество строительства во многом определяется законодательством, в котором четко прописаны возможности контролирующих ведомств. Чиновник подчеркнул, что Госстройнадзор может влиять на реализацию проекта только с момента обращения компании за разрешением на строительство и до того, как объект будет введен в эксплуатацию.
Круглый стол с участием представителей Госстройнадзора
«За восемь месяцев 2018 года Госстройнадзор выявил 344 нарушения, большая часть которых связана с низким качеством строительства», – сообщил ведущий специалист существующего в Госстройнадзоре отдела надзора за строительством и реконструкцией объектов Правобережной зоны Петербурга Кирилл Шмыков. Он добавил, что чаще всего застройщики не выполняют мероприятия по защите физико-механических свойств грунтового основания (водопонижению, защите от промораживания); уменьшают диаметр буронабивных свай и меняют их количество. Кроме того, при устройстве монолитного каркаса здания часто наблюдается увеличение шага арматуры, несоблюдение требований к геометрическим параметрам конструкций и т. д.
Кирилл Шмыков уверен, что качество строительства могут повысить только совместные усилия чиновников, застройщиков и других участников строительного процесса. Чиновник посоветовал застройщикам создавать внутри компаний отделы по оценке качества и привлекать квалифицированных специалистов. Служба призывает серьезно подходить к подготовке документации и оперативно вносить туда коррективы, а также тщательно проверять качество используемых стройматериалов и техники.
Госстройнадзор уже сделал ряд шагов для повышения качества строительства. «Мы разработали меры, которые могут обезопасить проект от нарушений. Служба ведет видеомониторинг и фотофиксацию работ на стройплощадке, а также ревизию проектной документации на предмет ее соответствия реальному строительству. Мы изменили алгоритм проведения проверок. Раньше мероприятия проходили планово, три–пять раз в год, с участием четырех инспекторов, но, как показала практика, – это избыточная мера. Теперь проверки проводит один инспектор, другие эксперты привлекаются только в особых случаях. Качество строительства при этом не страдает, вообще мы уверены, что повысить его можно только таким точечным и квалифицированным подходом», – сообщил Евгений Ким. Он также добавил, что объекты не вводятся в эксплуатацию без подключения к инженерным сетям и до окончания работ по благоустройству.
В связи с изменениями в законодательстве о долевом строительстве Служба приступила к разработке электронной системы, которая упростит взаимодействие ведомства, банков и застройщиков. Уже сейчас сотрудники Госстройнадзора готовы отвечать на письменные запросы строителей через свой сайт. Присутствующие на круглом столе застройщики подтвердили, что эта система работает.
Спасти и сохранить
Проблемы качества строительных процессов еще более очевидны, если речь заходит о сохранении существующих объектов, особенно исторических. Как сообщила генеральный директор Санкт-Петербургского проектного института реставрации памятников истории и культуры «Ленпроектреставрация» Ирина Щербакова, многие объекты культурного наследия как федерального, так и регионального значения находятся в неудовлетворительном состоянии: «Причин сложившегося положения вещей много, но основная – непроработанная и противоречивая законодательная база, в которой федеральные законы находятся в противоречии с подзаконными и нормативными актами. Существующие реставрационные нормы и правила устарели». Усложняют положение, продолжила эксперт, и недостаточное финансирование реставрационной отрасли, почти полная утрата государственной системы реставрационных организаций и, как следствие, разрушение школы специалистов-реставраторов высокого класса.
У отрасли большие проблемы с ценообразованием. На данный момент расценки формируются по двум документам: РНиП 1993 года и ССН-91 (1991 года). «По ССН работы будут стоить дешевле, поэтому заказчики предпочитают ориентироваться именно на этот документ, хотя официально действующими считаются оба», – отметила Ирина Щербакова. При реставрации объекта авторский надзор обязателен, однако расценки на эту работу не менялись с 1998 года. Кроме того, технологии реставрации ушли далеко вперед, а новейших разработок в законодательстве просто нет.
Начальник сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Александр Баркун уверен, что качество реставрационных работ во многом зависит от качества сметной документации: «Смета должна достоверно определять стоимость работ, однако в Петербурге действует две сметные базы, которые не обновлялись около 30 лет. В нашем городе должна появиться своя актуальная территориальная сметная база».
Эксперты полагают, что ресурсная модель ценообразования, на которую строительный рынок перейдет в 2019 году, только осложнит задачу. «Сметная база 1984 года не учитывает нормы трудозатрат и современные материалы, поэтому необходимо начинать с разработки новых территориальных норм. Сейчас многие виды работ не находят отражения в нормах», – отметила специалист сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Мария Соболева.
Кстати
Многие эксперты полагают, что цифровизация строительных процессов позитивно отразится на качестве готовых объектов. «Контроль качества строений – процесс непрерывный, информационные технологии могут обеспечить тотальный контроль, это позитивно скажется на качестве как строительства, так и эксплуатации объекта», – уверен Максим Гришин.
Компания Setl City уже два года занимается развитием информационной системы контроля качества строительного процесса. «Мы уже применяем в режиме опытно-промышленной эксплуатации данную систему на нескольких строящихся жилых объектах. Система позволяет аккумулировать необходимую информацию об объекте, что существенно облегчает работу многих участников процесса, а также ускоряет процесс принятия корректирующих воздействий», – сообщил руководитель отдела информационных технологий Setl City Иван Алексеев. Он пояснил, что необходимые данные в систему вносят инженеры, работающие на стройплощадке, это происходит с определенной периодичностью через специальный информационный сервис.
Иван Алексеев предполагает, что подобная система может быть полезна не только коммерческой строительной компании, но, возможно, и органам Госстройнадзора, в задачи которого входит контроль качества строительных объектов.
На пути к реальному энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве в нашей стране все еще существует множество препятствий и ограничений. Это заставляет профессионалов отрасли инициировать поиск новых подходов и практик для выполнения амбициозных задач по энергосбережению, поставленных Президентом и Правительством РФ.
Об основных составляющих энергосбережения в сфере ЖКХ рассказывает генеральный директор консорциума ЛОГИКА-ТЕПЛОЭНЕРГОМОНТАЖ Павел Никитин.
Коммерческий учет энергоресурсов
Установка узлов учета энергетических ресурсов является начальным этапом на пути к реальному энергосбережению в ЖКХ. Бытует мнение, что внедрение учета позволяет снизить потребление энергоносителей, но для любого профессионала очевидно, что прибор учета сам по себе энергоресурс экономить не может. Его основная задача – показать реальное потребление. Однако именно наличие достоверного учета стимулирует ответственного потребителя заниматься энергосбережением.
Погодное регулирование
Экономия начинается с того момента, когда происходит регулирование потребления энергоносителя. Типичная ситуация в начале отопительного сезона: на улице еще тепло, а в квартиру подается такой объем теплоносителя, как в зимний период. В результате возникает так называемый «перетоп», который приводит к тому, что жильцы начинают регулировать температуру форточками. Одним из самых эффективных решений проблемы «перетопа» является установка автоматизированного индивидуального теплового пункта (АИТП) с погодным регулированием, который оснащен регулирующими клапанами, насосами, контроллерами и т. д. АИТП предназначен для приема теплоносителя от источника теплоснабжения, для преобразования и передачи тепловой энергии потребителю, обеспечения автоматического регулирования теплоносителя в системах отопления, вентиляции и поддержания заданных параметров ГВС.
Блочные тепловые пункты
Существуют также готовые решения – автоматизированные тепловые пункты блочного исполнения (БИТП), которые полностью собираются в заводских условиях и доставляются на место монтажа в виде готовых компактных модулей. Данные тепловые пункты обладают рядом преимуществ перед обычными ИТП, а именно: компактность, качество сборки и простота монтажа на объекте. Таким образом, в помещение теплового пункта поставляется уже готовое заводское изделие, которое прошло гидравлические испытания, нормоконтроль сварных соединений, имеет тепловую изоляцию и гарантийные обязательства завода-изготовителя. Остается только подсоединить данное устройство к существующим тепловым сетям в ИТП и произвести пусконаладку.
«Умное решение» для учета энергоресурсов
Энергосбережение сегодня немыслимо без анализа и контроля. Организация системы контроля и оперативного удаленного доступа к информации особенно актуальна при массовом использовании приборов учета. Для этих задач нами разработан универсальный программный комплекс АИИС КУЭ «ТОТЭМ», позволяющий объединить приборы учета в единую информационную сеть любого уровня, вплоть до регионального. Данный программный комплекс может использоваться для построения системы общедомового учета потребления воды, тепловой энергии, газа и электроэнергии на объектах ЖКХ и промышленности. Указанные системы позволяют передавать достоверную информацию о потреблении в диспетчерский центр и формировать необходимую отчетность как для эксплуатирующих и энергоснабжающих организаций, так и для пользователей. Одной из функциональных возможностей системы является ведение метрологической базы приборов и формирование заданий на поверку, а также контроль аварийных и нештатных ситуаций.
Синергетический эффект
По нашему опыту, наибольшего эффекта при реализации программ повышения энергоэффективности сегодня можно достичь при комплексном подходе к энергосбережению, когда одновременно и согласованно осуществляются учет энергоресурсов, регулирование их потребления и диспетчеризация. И конечно же, важен вклад каждого гражданина в энергосбережение. Именно такой комплексный подход поможет добиться синергетического эффекта и будет способствовать экономии тепловой энергии до 40% во время осенне-весенних «перетопов», позволит существенно сократить эксплуатационные затраты, обеспечит комфортные условия в обслуживаемых помещениях при нестабильных метеоусловиях, обеспечит достоверный и оперативный учет энергоресурсов, снижение денежных затрат жильцов и управляющих компаний на оплату коммунальных услуг.
Банк «ФК Открытие» завершил анализ кредитных договоров, который был начат после прошлогоднего инцидента в поселке Виллози Ленинградской области. Совместно с правоохранительными органами и руководством Управления федеральной почтовой связи по Санкт-Петербургу и Ленобласти банк выявил свыше сотни мошеннических операций сотрудников нескольких региональных почтовых отделений, которые похищали денежные средства банка, оформляя поддельные кредитные договора на пенсионеров.
«Мы считаем своим долгом принести искренние извинения всем тем, кто пострадал от действий мошенников, попытавшихся использовать системы банка «Открытие» для личного обогащения. Не взирая на то, что банк в данном случае юридически также выступает в качестве потерпевшей стороны» - говорится в официальном заявлении банка.
Еще в декабре прошлого года банк «Открытие» принял решение о техническом погашении всех долгов, процентов и пеней, начисленных установленным жертвам мошенников, и возврате им денежных средств, списанных в счет погашения «кредитов».
Это решение теперь распространяется на всех клиентов банка, кто в рамках возбужденных уголовных дел признан следственными органами пострадавшими, вне зависимости о того, кем и когда были выявлены осуществленные против них и банка мошеннические действия.
Банк заявил, что не проводит и не будет проводить каких-либо мероприятий по взысканию «задолженности», в том числе тревожить пострадавших автоматическими сообщениями о наличии долга.
Банк «Открытие» уже приступил к погашению оформленных «кредитов», включая начисленные проценты, не дожидаясь момента юридического разрешения возникшей ситуации с УФПС по Санкт-Петербургу и Ленобласти и с обвиняемыми в рамках возбужденных уголовных дел. Это касается тех клиентов, документы о признании которых потерпевшими банк уже получил от следственных органов.
При этом в заявлении банка подчеркнуто, что в тех же почтовых отделениях, где было выявлено внутреннее мошенничество, оформлялось и множество корректных кредитных договоров. С клиентами, которые их заключили, банк продолжит работать в рамках стандартных бизнес-процедур.
С начала года банк «ФК Открытие» прекратил выдачу новых потребительских кредитов в региональных почтовых отделениях.