«Союзпетрострой» – за качество
О необходимости повышения качества городской среды говорят и власти, и бизнес. Однако, как показывает практика, разговорами обычно все и ограничивается. Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» намерен добиться конкретных практических решений.
Круглый стол с участием представителей КГИОП
В преддверии Всемирного Дня качества, который отмечается каждый второй четверг ноября, «Союзпетрострой» проводит ряд круглых столов, посвященных теме качества в строительстве. Все озвученные на них предложения будут объединены в резолюцию и переданы вице-губернатору Петербурга Игорю Албину.
«Надеемся, что предложения будут объединены в «дорожную карту», а после воплощены в жизнь», – пояснила заместитель директора «Союзпетростроя» Ирина Толдова.
На данный момент уже прошло два круглых стола, предваряющих ноябрьскую конференцию по качеству.
Качество над количеством
По данным Санкт-Петербургского отделения международного Института проектного менеджмента (PMI – Project Management Institute), последние 10 лет в России существует тенденция снижения производительности труда и качества строительства. «Проблема в низкой квалификации подрядчиков, низком качестве проектной документации, нарушении технологий выполнения работ, низком качестве материалов и оборудования, недостаточном контроле со стороны контролирующих органов, плохом информационном обмене между участниками строительства и т. д.», – пояснил вице-президент петербургского PMI Максим Гришин.
Глава «Союзпетростроя» Лев Каплан уверен, что качество строительства складывается из более глобальных факторов: «Надо говорить о качестве законодательства, городской среды, самого строительства, изысканий, проектирования, а также эксплуатации, реконструкции и реставрации существующих объектов недвижимости». Лев Каплан уверен, что все начинается с законодательства. Так, процедура ввода недвижимости в эксплуатацию значительно упростилась с советских времен. Кроме того, в действующем законодательстве нет четких критериев качества, и никто внятно не может объяснить, чем жилье эконом-класса отличается от класса «комфорт». «Все это негативно сказывается на качестве объектов», – сообщил он.
Глава Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга Евгений Ким согласен с тем, что качество строительства во многом определяется законодательством, в котором четко прописаны возможности контролирующих ведомств. Чиновник подчеркнул, что Госстройнадзор может влиять на реализацию проекта только с момента обращения компании за разрешением на строительство и до того, как объект будет введен в эксплуатацию.
Круглый стол с участием представителей Госстройнадзора
«За восемь месяцев 2018 года Госстройнадзор выявил 344 нарушения, большая часть которых связана с низким качеством строительства», – сообщил ведущий специалист существующего в Госстройнадзоре отдела надзора за строительством и реконструкцией объектов Правобережной зоны Петербурга Кирилл Шмыков. Он добавил, что чаще всего застройщики не выполняют мероприятия по защите физико-механических свойств грунтового основания (водопонижению, защите от промораживания); уменьшают диаметр буронабивных свай и меняют их количество. Кроме того, при устройстве монолитного каркаса здания часто наблюдается увеличение шага арматуры, несоблюдение требований к геометрическим параметрам конструкций и т. д.
Кирилл Шмыков уверен, что качество строительства могут повысить только совместные усилия чиновников, застройщиков и других участников строительного процесса. Чиновник посоветовал застройщикам создавать внутри компаний отделы по оценке качества и привлекать квалифицированных специалистов. Служба призывает серьезно подходить к подготовке документации и оперативно вносить туда коррективы, а также тщательно проверять качество используемых стройматериалов и техники.
Госстройнадзор уже сделал ряд шагов для повышения качества строительства. «Мы разработали меры, которые могут обезопасить проект от нарушений. Служба ведет видеомониторинг и фотофиксацию работ на стройплощадке, а также ревизию проектной документации на предмет ее соответствия реальному строительству. Мы изменили алгоритм проведения проверок. Раньше мероприятия проходили планово, три–пять раз в год, с участием четырех инспекторов, но, как показала практика, – это избыточная мера. Теперь проверки проводит один инспектор, другие эксперты привлекаются только в особых случаях. Качество строительства при этом не страдает, вообще мы уверены, что повысить его можно только таким точечным и квалифицированным подходом», – сообщил Евгений Ким. Он также добавил, что объекты не вводятся в эксплуатацию без подключения к инженерным сетям и до окончания работ по благоустройству.
В связи с изменениями в законодательстве о долевом строительстве Служба приступила к разработке электронной системы, которая упростит взаимодействие ведомства, банков и застройщиков. Уже сейчас сотрудники Госстройнадзора готовы отвечать на письменные запросы строителей через свой сайт. Присутствующие на круглом столе застройщики подтвердили, что эта система работает.
Спасти и сохранить
Проблемы качества строительных процессов еще более очевидны, если речь заходит о сохранении существующих объектов, особенно исторических. Как сообщила генеральный директор Санкт-Петербургского проектного института реставрации памятников истории и культуры «Ленпроектреставрация» Ирина Щербакова, многие объекты культурного наследия как федерального, так и регионального значения находятся в неудовлетворительном состоянии: «Причин сложившегося положения вещей много, но основная – непроработанная и противоречивая законодательная база, в которой федеральные законы находятся в противоречии с подзаконными и нормативными актами. Существующие реставрационные нормы и правила устарели». Усложняют положение, продолжила эксперт, и недостаточное финансирование реставрационной отрасли, почти полная утрата государственной системы реставрационных организаций и, как следствие, разрушение школы специалистов-реставраторов высокого класса.
У отрасли большие проблемы с ценообразованием. На данный момент расценки формируются по двум документам: РНиП 1993 года и ССН-91 (1991 года). «По ССН работы будут стоить дешевле, поэтому заказчики предпочитают ориентироваться именно на этот документ, хотя официально действующими считаются оба», – отметила Ирина Щербакова. При реставрации объекта авторский надзор обязателен, однако расценки на эту работу не менялись с 1998 года. Кроме того, технологии реставрации ушли далеко вперед, а новейших разработок в законодательстве просто нет.
Начальник сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Александр Баркун уверен, что качество реставрационных работ во многом зависит от качества сметной документации: «Смета должна достоверно определять стоимость работ, однако в Петербурге действует две сметные базы, которые не обновлялись около 30 лет. В нашем городе должна появиться своя актуальная территориальная сметная база».
Эксперты полагают, что ресурсная модель ценообразования, на которую строительный рынок перейдет в 2019 году, только осложнит задачу. «Сметная база 1984 года не учитывает нормы трудозатрат и современные материалы, поэтому необходимо начинать с разработки новых территориальных норм. Сейчас многие виды работ не находят отражения в нормах», – отметила специалист сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Мария Соболева.
Кстати
Многие эксперты полагают, что цифровизация строительных процессов позитивно отразится на качестве готовых объектов. «Контроль качества строений – процесс непрерывный, информационные технологии могут обеспечить тотальный контроль, это позитивно скажется на качестве как строительства, так и эксплуатации объекта», – уверен Максим Гришин.
Компания Setl City уже два года занимается развитием информационной системы контроля качества строительного процесса. «Мы уже применяем в режиме опытно-промышленной эксплуатации данную систему на нескольких строящихся жилых объектах. Система позволяет аккумулировать необходимую информацию об объекте, что существенно облегчает работу многих участников процесса, а также ускоряет процесс принятия корректирующих воздействий», – сообщил руководитель отдела информационных технологий Setl City Иван Алексеев. Он пояснил, что необходимые данные в систему вносят инженеры, работающие на стройплощадке, это происходит с определенной периодичностью через специальный информационный сервис.
Иван Алексеев предполагает, что подобная система может быть полезна не только коммерческой строительной компании, но, возможно, и органам Госстройнадзора, в задачи которого входит контроль качества строительных объектов.
Началась реализация проекта, призванного радикально увеличить объемы производства свинины в Ленинградской области и фактически окончательно решить вопрос импортозамещения в этой сфере для региона.
Вблизи деревни Хрепелка в Лужском районе Ленобласти состоялась церемония закладки капсулы в основание фундамента при начале строительства современного российско-датского предприятия «ИДАВАНГ Луга». Экологичный животноводческий комплекс должен увеличить производство свинины в регионе примерно на 25%.
Участники церемонии написали поздравления и пожелания компании и заложили их в капсулу в основание будущего здания. «Сегодня регион, по стандартам доктрины продовольственной безопасности, полностью обеспечивает себя мясом, но 80% его объема составляет мясо птицы. Мы ставим перед собой задачу комплексного развития всех отраслей животноводства: производства свинины, говядины, баранины. Выход на промышленную мощность нового животноводческого комплекса позволит сразу на четверть увеличить объем производства свинины в регионе», - отметил заместитель председателя правительства Ленобласти – председатель Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Олег Малащенко в ходе церемонии.
Запуск свинокомплекса позволит ввести в оборот более 1 тыс. га земель. На этой территории ООО «ИДАВАНГ Луга» возведет комплекс, рассчитанный на содержание 3,5 тыс. свиноматок и производство 98 тыс. товарных свиней или 12 тыс. тонн свинины в год. В его состав войдут 26 свинарников, кормокухня, комплекс приема и хранения зерна на 30 тыс. тонн, котельная, система водоснабжения, автоматическая система навозоудаления с сепараторами и лагунами закрытого типа и другие объекты.
Планируется, что первые семь свинарников будут введены в эксплуатацию в 2019 году. Завершение строительства планируется на 2022 год, а выход на полную производственную мощность должен состояться в 2024-м. Общий объем инвестиций в проект составит примерно 3,7 млрд рублей, из них собственные средства – 2,1 млрд рублей, заемные – 1,6 млрд рублей. Срок окупаемости проекта – 15 лет.
ГК «ИДАВАНГ» входит в датский холдинг IDAVANG A / S, который владеет свинокомплексами в России и странах Балтии. Первым шагом развития деятельности в России стало приобретение свиноводческого комплекса бывшего совхоза Восточный (дер. Нурма Тосненского района Ленобласти). На сегодняшний день он производит около 20 тыс. тонн свинины в год, еще 10 тыс. тонн дает ферма в дер. Малая Губа Островского района Псковской области
Компания «ИДАВАНГ Луга» была включена Минсельхозом РФ в перечень заемщиков, имеющих право получение льготных краткосрочных и инвестиционных кредитов.
Заемные средства на проект выделил Райффайзенбанк. Компании сотрудничают уже не первый год. Так, еще в мае 2017 года банком была открыта кредитная линия объемом 470 млн рублей на производственные комплексы в Ленинградской и Псковской областях. Сделка реализована в рамках программы льготного кредитования предприятий агропромышленного комплекса Минсельхоза РФ, которая предполагает компенсацию российским кредитным организациям недополученного дохода в размере 100% ключевой ставки ЦБ России.
Директор Северо-Западного регионального центра Райффайзенбанка Андрей Почеснев тогда отмечал: «Развитие импортозамещения в сельскохозяйственном комплексе страны, с одной стороны, и программа Минсельхоза РФ, с другой, открывают новые и весьма перспективные возможности для динамичного развития сельскохозяйственной отрасли в России. Подписание сделки с крупнейшим свиноводческим предприятием региона, приоритетным развитием которого является развитие инновационного производства полного цикла, подтверждает серьезные намерения Райффайзенбанка инвестировать в экономику Северо-Западного региона».
Всего сегодня в Ленобласти производится порядка 40 тыс. тонн свинины в год. Рост производства мяса характерен и в целом для России. В 2017 году в стране было произведено 3,5 млн тонн свинины, что на 5% превышает показатель 2016 года. Рост объемов обеспечен наращиванием темпов индустриального производства. Сейчас потребности в свинине уже на 93% обеспечены отечественными производителями.
ГУП «ТЭК СПб» ввело в эксплуатацию котельную в Пушкинском районе. Торжественное открытие обновленного энергоисточника приурочено к 80-летию предприятия, которое было основано 17 июня 1938 года и пережило все последующие исторические периоды вместе с городом.
Котельная на улице Сапёрной, 49, была полностью реконструирована и модернизирована с увеличением мощности почти в 10 раз, оснащена современным энергоэффективным оборудованием и автоматикой погодного регулирования.
Знаковым можно назвать то, что объект открылся именно в Пушкине. Из всех районов города именно Пушкинский больше других нуждается в модернизации системы теплоэнергетики. Котельная снабжает теплом и горячей водой 48 зданий, 7 из которых – жилые дома старой застройки, остальные – современное малоэтажное строительство. Это далеко не предел для обновленного объекта – его мощности достаточно для подключения новых домов на годы вперед. Локация, которую снабжает энергоисточник, активно застраивается, так что техническое присоединение строительных объектов будет востребовано.
Стоимость реконструкции котельной составила 227,5 млн рублей. Генеральным подрядчиком выступило московское АО «Сэнергия». Реконструкция проходила в два этапа с 2016 года. На первом всех потребителей сначала перевели на блок-модульную котельную, а после завершения монтажа – на новый котел «Термотехник ТТ100». На втором этапе реконструкции в котельной установили еще три таких котла мощностью 7 МВт и все вспомогательное оборудование. Сейчас запущен один из них, завершаются работы по реконструкции сопутствующих сетей ГУП «Водоканал Петербурга» и ООО «ПетербургГаз», после чего энергоисточник выйдет на проектную мощность.
В итоге тепловая мощность котельной увеличится до 24,08 Гкал/час, в то время как прежняя котельная, морально и физически устаревшая, могла выдать лишь 2,5 Гкал/час.
Котельная оснащена исключительно отечественным оборудованием, в том числе – разработанным и произведенным в Санкт-Петербурге, с применением технологий энергоэффективности. Это котлы «Термотехник ТТ100» фирмы «Энтророс» (Россия), водоводяные пластинчатые теплообменники производства ЗАО «РИДАН» (Петербург) и «ТЕПЛООБМЕН» (Россия), насосы фирмы ООО «ВИЛО РУС» (Россия), фильтры-грязевики инерционно-гравитационного типа «ГИГ» СПКФ «ВАЛЕР» (Петербург) и т. д. На котельной установлена новая дымовая труба высотой 30 м.
Энергоисточник работает в автоматическом режиме по принципу погодного регулирования. Потребители, подключенные к котельной, оценят и надежность теплоснабжения, и улучшение экологической обстановки ввиду рационального использования энергоресурсов, что особенно актуально для Пушкина – части «паркового пояса» Северной столицы.