«Союзпетрострой» – за качество
О необходимости повышения качества городской среды говорят и власти, и бизнес. Однако, как показывает практика, разговорами обычно все и ограничивается. Санкт-Петербургский Союз строительных компаний «Союзпетрострой» намерен добиться конкретных практических решений.
Круглый стол с участием представителей КГИОП
В преддверии Всемирного Дня качества, который отмечается каждый второй четверг ноября, «Союзпетрострой» проводит ряд круглых столов, посвященных теме качества в строительстве. Все озвученные на них предложения будут объединены в резолюцию и переданы вице-губернатору Петербурга Игорю Албину.
«Надеемся, что предложения будут объединены в «дорожную карту», а после воплощены в жизнь», – пояснила заместитель директора «Союзпетростроя» Ирина Толдова.
На данный момент уже прошло два круглых стола, предваряющих ноябрьскую конференцию по качеству.
Качество над количеством
По данным Санкт-Петербургского отделения международного Института проектного менеджмента (PMI – Project Management Institute), последние 10 лет в России существует тенденция снижения производительности труда и качества строительства. «Проблема в низкой квалификации подрядчиков, низком качестве проектной документации, нарушении технологий выполнения работ, низком качестве материалов и оборудования, недостаточном контроле со стороны контролирующих органов, плохом информационном обмене между участниками строительства и т. д.», – пояснил вице-президент петербургского PMI Максим Гришин.
Глава «Союзпетростроя» Лев Каплан уверен, что качество строительства складывается из более глобальных факторов: «Надо говорить о качестве законодательства, городской среды, самого строительства, изысканий, проектирования, а также эксплуатации, реконструкции и реставрации существующих объектов недвижимости». Лев Каплан уверен, что все начинается с законодательства. Так, процедура ввода недвижимости в эксплуатацию значительно упростилась с советских времен. Кроме того, в действующем законодательстве нет четких критериев качества, и никто внятно не может объяснить, чем жилье эконом-класса отличается от класса «комфорт». «Все это негативно сказывается на качестве объектов», – сообщил он.
Глава Службы государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга Евгений Ким согласен с тем, что качество строительства во многом определяется законодательством, в котором четко прописаны возможности контролирующих ведомств. Чиновник подчеркнул, что Госстройнадзор может влиять на реализацию проекта только с момента обращения компании за разрешением на строительство и до того, как объект будет введен в эксплуатацию.
Круглый стол с участием представителей Госстройнадзора
«За восемь месяцев 2018 года Госстройнадзор выявил 344 нарушения, большая часть которых связана с низким качеством строительства», – сообщил ведущий специалист существующего в Госстройнадзоре отдела надзора за строительством и реконструкцией объектов Правобережной зоны Петербурга Кирилл Шмыков. Он добавил, что чаще всего застройщики не выполняют мероприятия по защите физико-механических свойств грунтового основания (водопонижению, защите от промораживания); уменьшают диаметр буронабивных свай и меняют их количество. Кроме того, при устройстве монолитного каркаса здания часто наблюдается увеличение шага арматуры, несоблюдение требований к геометрическим параметрам конструкций и т. д.
Кирилл Шмыков уверен, что качество строительства могут повысить только совместные усилия чиновников, застройщиков и других участников строительного процесса. Чиновник посоветовал застройщикам создавать внутри компаний отделы по оценке качества и привлекать квалифицированных специалистов. Служба призывает серьезно подходить к подготовке документации и оперативно вносить туда коррективы, а также тщательно проверять качество используемых стройматериалов и техники.
Госстройнадзор уже сделал ряд шагов для повышения качества строительства. «Мы разработали меры, которые могут обезопасить проект от нарушений. Служба ведет видеомониторинг и фотофиксацию работ на стройплощадке, а также ревизию проектной документации на предмет ее соответствия реальному строительству. Мы изменили алгоритм проведения проверок. Раньше мероприятия проходили планово, три–пять раз в год, с участием четырех инспекторов, но, как показала практика, – это избыточная мера. Теперь проверки проводит один инспектор, другие эксперты привлекаются только в особых случаях. Качество строительства при этом не страдает, вообще мы уверены, что повысить его можно только таким точечным и квалифицированным подходом», – сообщил Евгений Ким. Он также добавил, что объекты не вводятся в эксплуатацию без подключения к инженерным сетям и до окончания работ по благоустройству.
В связи с изменениями в законодательстве о долевом строительстве Служба приступила к разработке электронной системы, которая упростит взаимодействие ведомства, банков и застройщиков. Уже сейчас сотрудники Госстройнадзора готовы отвечать на письменные запросы строителей через свой сайт. Присутствующие на круглом столе застройщики подтвердили, что эта система работает.
Спасти и сохранить
Проблемы качества строительных процессов еще более очевидны, если речь заходит о сохранении существующих объектов, особенно исторических. Как сообщила генеральный директор Санкт-Петербургского проектного института реставрации памятников истории и культуры «Ленпроектреставрация» Ирина Щербакова, многие объекты культурного наследия как федерального, так и регионального значения находятся в неудовлетворительном состоянии: «Причин сложившегося положения вещей много, но основная – непроработанная и противоречивая законодательная база, в которой федеральные законы находятся в противоречии с подзаконными и нормативными актами. Существующие реставрационные нормы и правила устарели». Усложняют положение, продолжила эксперт, и недостаточное финансирование реставрационной отрасли, почти полная утрата государственной системы реставрационных организаций и, как следствие, разрушение школы специалистов-реставраторов высокого класса.
У отрасли большие проблемы с ценообразованием. На данный момент расценки формируются по двум документам: РНиП 1993 года и ССН-91 (1991 года). «По ССН работы будут стоить дешевле, поэтому заказчики предпочитают ориентироваться именно на этот документ, хотя официально действующими считаются оба», – отметила Ирина Щербакова. При реставрации объекта авторский надзор обязателен, однако расценки на эту работу не менялись с 1998 года. Кроме того, технологии реставрации ушли далеко вперед, а новейших разработок в законодательстве просто нет.
Начальник сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Александр Баркун уверен, что качество реставрационных работ во многом зависит от качества сметной документации: «Смета должна достоверно определять стоимость работ, однако в Петербурге действует две сметные базы, которые не обновлялись около 30 лет. В нашем городе должна появиться своя актуальная территориальная сметная база».
Эксперты полагают, что ресурсная модель ценообразования, на которую строительный рынок перейдет в 2019 году, только осложнит задачу. «Сметная база 1984 года не учитывает нормы трудозатрат и современные материалы, поэтому необходимо начинать с разработки новых территориальных норм. Сейчас многие виды работ не находят отражения в нормах», – отметила специалист сметного отдела ООО «НИиПИ Спецреставрация» Мария Соболева.
Кстати
Многие эксперты полагают, что цифровизация строительных процессов позитивно отразится на качестве готовых объектов. «Контроль качества строений – процесс непрерывный, информационные технологии могут обеспечить тотальный контроль, это позитивно скажется на качестве как строительства, так и эксплуатации объекта», – уверен Максим Гришин.
Компания Setl City уже два года занимается развитием информационной системы контроля качества строительного процесса. «Мы уже применяем в режиме опытно-промышленной эксплуатации данную систему на нескольких строящихся жилых объектах. Система позволяет аккумулировать необходимую информацию об объекте, что существенно облегчает работу многих участников процесса, а также ускоряет процесс принятия корректирующих воздействий», – сообщил руководитель отдела информационных технологий Setl City Иван Алексеев. Он пояснил, что необходимые данные в систему вносят инженеры, работающие на стройплощадке, это происходит с определенной периодичностью через специальный информационный сервис.
Иван Алексеев предполагает, что подобная система может быть полезна не только коммерческой строительной компании, но, возможно, и органам Госстройнадзора, в задачи которого входит контроль качества строительных объектов.
12 августа Великий Новгород отметил День строителя. Это было масштабно и ярко – с джазом, танцами и праздничным салютом. Провести этот день вместе с новгородскими строителями и горожанами на Ярославовом дворище прибыли и гости из Санкт-Петербурга.
Подарить этот праздник новгородцам и гостям решило движение «ЗА Великий Новгород!», при поддержке ведущего СМИ Новгородской области, интернет-газеты «Ваши новости», а также крупнейшей отраслевой газеты Северо-Запада России «Строительный Еженедельник».
Несмотря на погоду, которая сначала разогнала всех нестойких горожан, уже с первых минут выступления артистов центра танца BEAT у берегов Волхова собралось около двух сотен человек.
Что, впрочем, не удивительно. Ведь каждый человек – хоть немного, но строитель, а значит, это праздник для всех. «Сегодня праздник, день строителя, – заметил секретарь движения «ЗА Великий Новгород!» Игорь Силиверстов, который в этот вечер первым поздравил новгородцев и гостей. – Каждый уважающий себя мужчина – строитель. И где-то я прочитал, что каждая умная женщина тоже является строителем. Только мужчина строит кирпичные стенки, кладки, гвозди забивает. А женщина строит нашу страну, Россию. Самые главные строители в России – это женщины!».
Конечно, в этот день не обошлось без награждений. Грамоты были вручены сотрудникам газеты «Строительный Еженедельник», преподавателям профильных дисциплин и студентам НовГУ, членам Ассоциации «Саморегулируемая организация строителей Новгородской области «Стройбизнесинвест».
«Мероприятие хорошее, правильное, и его в таком виде необходимо сохранить и сделать традиционным. При этом, я считаю, помимо чествования нынешних строителей и ветеранов отрасли нужно не забывать и про тех, кто прививает молодежи любовь к этому делу – преподавателей различных учебных заведений, – сказал Александр Шилов, руководитель «Стройбизнесинвеста». – Представьте, если бы на сцену на этом празднике вышли те, кто прививает молодым людям любовь к строительству. И аудитория была бы больше, да и эффект от такого мероприятия, думаю, лучше».
Движение «ЗА Великий Новгород!» также получило награду – кубок от «Строительного Еженедельника». «Я очень рада, что в Новгороде День строителя выходит на новый уровень. Теперь это праздник для горожан. Ведь, как правильно сказал Игорь Александрович, все мы строители, все мы строим свою жизнь, свои дома, свое будущее, – поздравила новгородцев Инга Удалова, генеральный директор ООО «Агентство Строительных Новостей». – Со своей стороны, в знак благодарности за проявленную инициативу по организации и проведению мероприятия, я бы хотела вручить кубок руководителю движения «ЗА Великий Новгород!» и пожелать, чтобы многие годы эта традиция сохранялась на благо жителей Великого Новгорода».
С праздником новгородцев поздравили Марина Гримитлина, исполнительный директор Ассоциации инженеров по отоплению, вентиляции, кондиционированию воздуха и строительной теплофизике, вице-спикер Новгородской областной Думы Алексей Чурсинов и многие другие.
Но самой ожидаемой частью праздника стало выступление специальных гостей – «Гимер Трио» и Кэрон Барнс. Знаменитый джазмен Евгений Гимер со своей командой по-летнему зажигательно играли джаз, а Кэрон в легком платье пела так, что жарко становилось не только ей самой, но и гостям, которые не расходились до конца выступления.
Во время визита в Великий Новгород петербургские гости посетили Юрьев монастырь, Витославлицы и Новгородский кремль (Детинец), став участниками увлекательной экскурсии и прикоснувшись к истории древнего города.
Реконструированная котельная на Московском проспекте, 66, – один из значимых объектов ГУП «ТЭК СПб». Реализация этого проекта позволила увеличить КПД источника с 60% до 92%, а также уменьшить объем выбросов, тем самым улучшив экологическую обстановку в районе.
Потребность в модернизации энергоисточника на Московском проспекте, 66, была обусловлена необходимостью замены морально и физически устаревшего оборудования трех котельных, для обеспечения бесперебойного теплоснабжения существующих и вновь подключаемых абонентов. Проект предусматривал реконструкцию котельной на Московском проспекте, 66, одновременно с закрытием газовой котельной на Смоленской улице, 14, и переводом в центральный тепловой пункт (ЦТП) котельной на Московском, 74. При этом увеличилась установленная мощность энергоисточника до 12 Гкал/ч, что позволило обеспечить потребителей дополнительным теплом и горячей водой.
Изначально договор с подрядчиком предусматривал осуществление строительно-монтажных работ в период со II квартала 2017 года по II квартал 2018 года. Однако, в связи с необходимостью обеспечить потребителей ресурсами в отопительный сезон 2017–2018 гг., строительство завершили с существенным опережением графика – в сентябре 2017 года. За это время было демонтировано старое и установлено новое оборудование в котельной и ЦТП, смонтирована новая четырехствольная труба высотой 31 м и проведены общестроительные и иные монтажные работы. Также в рамках этого проекта был построен участок теплосети диаметром 300 мм от котельной «Московский, 66» до котельной «Московский, 74».
Отметим, что большая часть примененного на объекте оборудования – российского производства, многое изготовлено на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Основным видом топлива котельной является газ, поэтому компания «ПетербургГаз» проложила новый газопровод для обеспечения источника диаметром 150 мм, длиной 200 м. Для надежного теплоснабжения предусмотрен аварийный вид топлива – дизельное. Категория надежности электроснабжения объекта в результате реконструкции была повышена – проложены два новых электрических ввода.
Котельная расположена в сложившемся жилом массиве Московского района, поэтому в период реконструкции были приложены усилия для того, чтобы вписать объект в общую стилистику застройки. Были проведены работы по косметическому ремонту здания, заменены фасады и окна.
Стоит отметить, что котельная функционирует в автоматическом режиме за счет системы погодного регулирования, без участия персонала. Параметры работы выводятся на пульт диспетчера. Все работы по техническому обслуживанию основного и вспомогательного оборудования проводятся в соответствии с установленным регламентом.
Строительство котельной на Московском проспекте, 66, осуществлено за счет собственных средств ГУП «ТЭК СПб».
Мнение
Ольга Колесникова, первый заместитель председателя
Комитета по энергетике и инженерному обеспечению
Санкт-Петербурга:
– Сегодня, при строительстве объектов энергоснабжения, как за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, так и по инвестиционным программам предприятий, мы предъявляем самые серьезные требования к качеству применяемого оборудования и материалов. При этом в приоритете использование современных и инновационных разработок, позволяющих существенным образом повысить эффективность, надежность и безопасность услуг по тепло-, электро-, газо-, водоснабжению и водоотведению. Вся продукция проходит независимый контроль качества и только после положительного заключения о соответствии нормативам и характеристикам рекомендуется к использованию на объектах энергетики города.
Михаил Комасов, заместитель генерального директора ГУП «ТЭК СПб» по инвестициям:
– ГУП «ТЭК СПб» активно проводит автоматизацию объектов предприятия – районных, квартальных и групповых котельных, центральных тепловых пунктов. Автоматизация процессов позволяет не только оптимизировать работу оборудования, гибко устанавливать наиболее энергоэффективные режимы функционирования объектов и отказаться от постоянного присутствия персонала, но и создает предпосылки для дистанционного контроля и управления системой.
Создание пунктов управления объектами производственных филиалов – тепловых сетей, районных и квартальных котельных, групповых теплоисточников – объединит их в целостную систему. В перспективе данные с пультов филиалов будут соединены с геоинформационной системой Санкт-Петербурга.
К настоящему времени из 278 котельных филиала энергетических источников ГУП «ТЭК СПб» автоматизировано 60 котельных. Из них 25 котельных работают без обслуживающего персонала, с выводом информации о работе котельных на диспетчерский пульт, и 35 котельных – с обслуживающим персоналом. Автоматизированными системами управления технологическим процессом (АСУ ТП) различной степени сложности оборудован 101 котловой агрегат. В 2019 году ГУП «ТЭК СПб» планирует оснастить автоматизированными системами управления 13 котлов.