От нормативов будущего до уникальных проектов – на Архитектурном форуме выставки MosBuild 2022 архитекторы и производители обсудили важные темы отрасли
Архитектурный форум – уже традиционное мероприятие выставки MosBuild – в этом году включил три сессии, посвященные нормативам, созданию уникальных проектов и роли архитектора в них, но именно тема строительных норм прошла красной нитью через всю программу форума. Ей была посвящена пленарная сессия «Нормы будущего: что нас ждёт».
Тема нормативов не теряет своей актуальности уже несколько лет – по оценкам участников рынка, их слишком много и многие устарели. Не первый год власти ведут работу по сокращению числа нормативов – это одна из важных мер, направленных на развитие отрасли и увеличения объемов строительства. Кроме того, эксперты отмечают, что и качество проектов должно измениться – устаревшие нормы сковывают проектные решения и развитие новых типологий жилых и общественных зданий, которые необходимы современному обществу. Сегодня эта тема не теряет остроты – нормативы продолжают пересматриваться, а в текущей ситуации поддержка рынка особенно необходима его участникам.
На MosBuild тему нормативов обсудили с разных точек зрения: в сессии приняли участие девелоперы, архитекторы, консультанты и производители. Все участники дискуссии сошлись на мысли – нормативы, отвечающие за безопасность, нужны и находятся в приоритете, но избыточные нормы необходимо устранить. Юлия Чернец, директор дирекции «Социальные объекты» ГК «А101» отметила, что за последнее время государством была проделана большая работа по актуализации нормативной базы и большая работа еще предстоит. В частности, нормативы, которые объясняют общие правила проектирования и строительства, стали проще. Сделаны небольшие послабления в санитарных нормах. Выпущены новые регламенты по количеству и качеству социальных объектов на территориях жилой застройки. Изменились требования по этажности и расположению объектов.
Между тем, по словам Александра Артюшина, руководителя отдела строительного консалтинга profine RUS, сохраняется необходимость соблюдать стандарт до мелочей. На деле любой стандарт должен быть ограничен минимальными требованиями, иначе они мешают развитию. Кроме того, новые нормативы должны быть более простыми, выполнимыми, доступными и однозначными.
По словам Андрея Окулова, руководителя технического отдела VEKA Rus, современные стандарты должны также обеспечивать и определенный уровень комфорта и «закрывать» потребности новых рынков. Пока, например, нет стандарта для оконных конструкций в малоэтажном строительстве, хотя в нем есть своя специфика.
Мария Корнеева, главный архитектор департамента интерьеров ABD architects подчеркнула, что должно развиваться добровольное нормирование, то есть создание стандартов, соответствующих принципам устойчивого развития. Нужны стандарты, которые влияют на качество жизни, не только на безопасность, а также помогают сохранять природу.
Вторая сессия форума была посвящена уникальным проектам, целую серию которых представили архитекторы – участники сессии. Эрик Валеев, основатель бюро IQ отметил, что уникальность может быть очень разной, не всегда технологической или конструкционной. Уникальной может быть задача – например, как в Коммунарке, где бюро проектирует фондохранилище 4-х федеральных музеев, а также Музея Москвы и все это необходимо связать общественной и выставочной зонами, то есть сложносоставными, часто несовместимыми функциями, где жесткие требования по охране соседствуют с проницаемостью и доступностью.
Антон Надточий, сооснователь архитектурной мастерской «Атриум» уточнил, что задача архитектора и заключается в создании уникальных объектов, а в чем состоит уникальность – это уже авторский ответ каждого архитектора. Для АМ «Атриум» она часто связана с преодолением ограничений площадки и технологических сложностей. Кроме того, определение уникальности часто исходит из иного культурного контекста. Например, так было при работе с проектом парка и общественного центра в Якутске, спроектированного АМ «Атриум».
В этой сессии спикеры также затронули тему нормативов, ведь уникальность очень часто связана с необходимостью реализовать проект в заданных условиях и при этом не отступить от норм. Например, бюро ASADOV при работе над общественно-рекреационным комплексом «Тверская застава» пришлось решать целый ряд вопросов, связанных со сложной формой, небольшим размером участка и его близостью к другим зданиям.
Говоря о роли архитектора в проектировании в заключительной сессии форума, Игорь Каширин, руководитель «Архитектурной мастерской Кашириных» также не обошел тему нормативов. «На мой взгляд самое интересное при работе над проектом, это работа со зданием целиком. Но очень часто в зданиях много бесполезной площади. Покупая жилье, порядка 40% мы платим за стены, МОПы – то, чем, по сути, не пользуемся. Многие вещи стоит пересмотреть, например, имеет смысл прорабатывать нормативы лестничных узлов», – отметил эксперт.
Также, по словам Игоря и Алены Кашириных, вопрос общественных функций очень важен в современном жилье, которое больше не воспринимается как набор отдельных ячеек. Важен социум внутри здания, а для этого нужны общественные пространства. Обратная сторона которых – необходимость платить за их эксплуатацию. Поэтому одной из задач архитектора является рациональный подход: максимальное раскрытие потенциала, рациональность планировки квартиры и инженерных решений, гибкость планировок.
Также в форуме приняли участие: Игнат Бушухин, главный редактор «РБК.Недвижимость», Елена Ермакова, коммерческий директор profine RUS, Сергей Никешкин, генеральный директор бюро «Крупный план», Дмитрий Бронников, совладелец коливингов Colife, Али Мангера, сооснователь и директор Mangera Yvars Architects, Анастасия Андриянова, ведущий архитектор Мастерской «Арканика», Артем Трофимов, ведущий специалист направления Объектного инжиниринга VEKA Rus, архитектурный критик Евгения Микулина и историк архитектуры, искусствовед Мария Трошина.
Официальным партнером деловой программы Архитектурного лектория выступила компания profine RUS. Смотреть больше новостей деловой программы выставки MosBuild>>>
Идет активный прием заявок для участия в 14-й Федеральной премии Urban Awards. Оргкомитет непрерывно консультирует застройщиков по вопросам, возникающим при заполнении анкет. Чтобы сэкономить ваше время, наши специалисты решили обратить внимание на несколько моментов.
- Заполняйте все поля.
Особенно с красной звездочкой. От этого может зависеть количество баллов, которые выставляет система объективной оценки.
- Прикрепляйте полный комплект документов.
Для готовых объектов обязательно приложите разрешение на ввод в эксплуатацию, а также актуальные фотографии (не рендеры).
- Заявлять объекты-победители прошлых лет можно.
Но только в номинациях, в которых они победителями не стали.
- Указывайте в анкете, если сроки переносились на 6 месяцев и более.
Информация находится в открытом доступе, и специалисты Urban Awards обязательно проверяют данный факт.
- По готовым объектам помимо основной номинации можно бесплатно подать заявки для участия еще в 3-х номинациях.
- «Лучшая концепция благоустройства и инфраструктуры»;
- «Девелопер года»;
- «Самый инвестиционно-привлекательный проект».
- По строящимся объектам помимо основной номинации бесплатно можно подать заявки для участия в 3-х номинациях.
- «Лучший проект КОТ» (данная номинация становится видимой только для комплексов общей площадью от 100 тыс. кв.м);
- «Самый инвестиционно-привлекательный проект»;
- «Девелопер года».
Напоминаем, что прием заявок и заполнение анкет номинантов завершается 11 марта.
Согласно данным системы «Маркер», в России в 2021 году объем закупок в строительстве резко вырос: если в 2020 объем рынка составлял 4 трлн. руб., то в 2021 – свыше 10 трлн руб. Но общее число лотов снижается с 370 тыс. в 2019 до 313 тыс. в 2020 и 308 тыс. в 2021. Эти цифры были озвучены на международном некоммерческом форуме по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract.
«Одна из основных причин снижения числа участников, увеличения денежных объёмов – рост цен на строительные материалы: исполнители останавливали работы, расторгали или не заключали контракты, опасаясь нестабильности в финансовом положении, повышали или стоимость контракта. На нашем форуме мы говорили о том, как решить эту и другие проблемы, как улучшить законодательство о закупках», – комментирует представитель организаторов форума, Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций».
5000 строителей и проектировщиков из разных регионов России озвучили ключевые вызовы и решения, в том числе в связи с санкциями. Публикуем наиболее острые из них:
1.Оказать поддержку строительной отрасли, в том числе в связи с санкциями и ростом стоимости материалов:
1.1. Строители вынуждены нести двойное финансовое бремя, оплачивая взносы в компенсационные фонды СРО и банковские гарантии. И то, и другое обеспечивает финансовую ответственность компаний.
Убрать излишнюю нагрузку на малый и средний бизнес (МСБ), отменив банковские гарантии, а взносы в компенсационные фонды вносить не при вступлении в СРО, а только после победы в тендере.
1.2. Молодым сложно пробиться на рынок. По данным Сбербанка, только 60 процентов строительных компаний выживают спустя три года работы.
Выбирать победителя конкурса из числа новых компаний МСБ не по опыту, а по квалификации. Последнее даст возможность новым малым компаниям наработать опыт.
1.3. Сегодня, вне зависимости от формата участия в закупках (аукцион или конкурс), цена по-прежнему является единственный критерием выбора подрядчика. Однако строительство – отрасль, где важно, прежде всего, качество работ.
Отменить аукционы в строительстве, которые позволяют демпинговать, установить минимальное значение нестоимостных критериев (60%) и максимальное значение критерия цена – 40%.
1.4. В 2022 году Минстроем РФ предусмотрен переход строительства на ресурсно-индексный метод (строительство не по устаревшим расценкам, а по реальным рыночным ценам). Для этого в России заработала система ФГИС ЦС, куда поставщики должны заносить действительные цены на стройматериалы. Но только около 10% производителей подают свои данные.
По мнению поставщиков, ФГИС ЦС – неудобная система, работа с которой требует финансовых издержек. Поэтому сметы контрактов по-прежнему устаревшие. Необходима доработка системы.
1.5. В связи с санкциями начался очередной скачок роста цен на стройматериалы.
Внести в постановления Правительства РФ и ФЗ о закупках дополнительный критерий «заказчик обязан изменить существенные условия контракта и повысить стоимость контракта в связи с увеличением цен на материалы и оборудование вследствие санкций в отношении РФ».
1.6. Повышение стоимости контракта после повышения цен на стройматериалы может составлять более 30 процентов.
Разрешить увеличить стоимость контракта до 50 процентов (сегодня возможно до 30%) в связи с ростом стоимости строительных материалов, в том числе по причине санкций.
- Регулировать действия подрядчиков, которые предоставляют для конкурсов в качестве подтверждения опыта работы недостоверную информацию (подложные документы, справки о несуществующих объектах). Для этого планируется создать рейтинг деловой репутации подрядных компаний (учитывать материально-техническое состояние подрядчика, его финансовое положение, опыт работы, перечень конкретных объектов).
- Подрядчик выигрывает тендер, приводит для стройконтроля (контроль качества строительно-монтажных работа аффилированного исполнителя, который специально падает в цене, и не дает дорогу профессиональным участникам. В результате, участились случаи, когда в муниципальных, вновь построенных объектах происходит обрушение той или иной конструкции.
Устранить демпинг со стороны участников закупок, аффилированных с исполнением работ в части строительного контроля. Реализовать новую норму закона, в которой заказчик получал бы право отклонять заявки на строительный контроль участников, аффилированных с исполнением работ, а также предусмотреть в ФЗ цивилизованную стоимость строительного контроля (сейчас заказчик идут на намеренное снижение стоимости работ по стройконтролю).
- Проектировщик подготовил проект объекта, например, стоимостью 800 млн.р. и со сроками строительства 8 месяцев, финансирование предусмотрено на три месяца: 100 млн.р. первый год, столько же во второй год и 600 млн.р. – третий год. Приходится охранять объект три года.
Синхронизировать сроки строительства и финансирования.
- После заключения контракта подрядчики приезжают на стройплощадку – объект не соответствует тендерной документации от заказчика. Заказчик выкладывает тендер по капитальному ремонту, а исполнитель сталкивается с тем, что нужно производить реконструкцию.
Ввести систему профессиональной оценки заказчиков и персональную ответственность заказчика за несоответствие техническому заданию.
Остальные инициативы можно посмотреть на сайте форума www.стройзакупки.рф
«Все предложения, порядка 50 инициатив по совершенствованию законодательства, направлены нами в Минстрой РФ, в Минфин РФ, в ФАС РФ для выработки дальнейших законодательных инициатив», – заключает Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Соорганизаторами форума выступают «Национальное объединение строителей», «Российский аукционный дом», «Интерфакс», «Контур.Закупки». Форум проходят при информационной поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Национального объединения проектировщиков и изыскателей и федеральной электронной торговой площадки АО «ТЭК-Торг».