Строители и проектировщики заявили власти России о главных вызовах и решениях в госконтрактах
![](http://m.asninfo.ru/images/news-partners/b9422cd6/a7fba0e5ab986118ef1a0b2b.jpeg)
Согласно данным системы «Маркер», в России в 2021 году объем закупок в строительстве резко вырос: если в 2020 объем рынка составлял 4 трлн. руб., то в 2021 – свыше 10 трлн руб. Но общее число лотов снижается с 370 тыс. в 2019 до 313 тыс. в 2020 и 308 тыс. в 2021. Эти цифры были озвучены на международном некоммерческом форуме по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract.
«Одна из основных причин снижения числа участников, увеличения денежных объёмов – рост цен на строительные материалы: исполнители останавливали работы, расторгали или не заключали контракты, опасаясь нестабильности в финансовом положении, повышали или стоимость контракта. На нашем форуме мы говорили о том, как решить эту и другие проблемы, как улучшить законодательство о закупках», – комментирует представитель организаторов форума, Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций».
5000 строителей и проектировщиков из разных регионов России озвучили ключевые вызовы и решения, в том числе в связи с санкциями. Публикуем наиболее острые из них:
1.Оказать поддержку строительной отрасли, в том числе в связи с санкциями и ростом стоимости материалов:
1.1. Строители вынуждены нести двойное финансовое бремя, оплачивая взносы в компенсационные фонды СРО и банковские гарантии. И то, и другое обеспечивает финансовую ответственность компаний.
Убрать излишнюю нагрузку на малый и средний бизнес (МСБ), отменив банковские гарантии, а взносы в компенсационные фонды вносить не при вступлении в СРО, а только после победы в тендере.
1.2. Молодым сложно пробиться на рынок. По данным Сбербанка, только 60 процентов строительных компаний выживают спустя три года работы.
Выбирать победителя конкурса из числа новых компаний МСБ не по опыту, а по квалификации. Последнее даст возможность новым малым компаниям наработать опыт.
1.3. Сегодня, вне зависимости от формата участия в закупках (аукцион или конкурс), цена по-прежнему является единственный критерием выбора подрядчика. Однако строительство – отрасль, где важно, прежде всего, качество работ.
Отменить аукционы в строительстве, которые позволяют демпинговать, установить минимальное значение нестоимостных критериев (60%) и максимальное значение критерия цена – 40%.
1.4. В 2022 году Минстроем РФ предусмотрен переход строительства на ресурсно-индексный метод (строительство не по устаревшим расценкам, а по реальным рыночным ценам). Для этого в России заработала система ФГИС ЦС, куда поставщики должны заносить действительные цены на стройматериалы. Но только около 10% производителей подают свои данные.
По мнению поставщиков, ФГИС ЦС – неудобная система, работа с которой требует финансовых издержек. Поэтому сметы контрактов по-прежнему устаревшие. Необходима доработка системы.
1.5. В связи с санкциями начался очередной скачок роста цен на стройматериалы.
Внести в постановления Правительства РФ и ФЗ о закупках дополнительный критерий «заказчик обязан изменить существенные условия контракта и повысить стоимость контракта в связи с увеличением цен на материалы и оборудование вследствие санкций в отношении РФ».
1.6. Повышение стоимости контракта после повышения цен на стройматериалы может составлять более 30 процентов.
Разрешить увеличить стоимость контракта до 50 процентов (сегодня возможно до 30%) в связи с ростом стоимости строительных материалов, в том числе по причине санкций.
- Регулировать действия подрядчиков, которые предоставляют для конкурсов в качестве подтверждения опыта работы недостоверную информацию (подложные документы, справки о несуществующих объектах). Для этого планируется создать рейтинг деловой репутации подрядных компаний (учитывать материально-техническое состояние подрядчика, его финансовое положение, опыт работы, перечень конкретных объектов).
- Подрядчик выигрывает тендер, приводит для стройконтроля (контроль качества строительно-монтажных работа аффилированного исполнителя, который специально падает в цене, и не дает дорогу профессиональным участникам. В результате, участились случаи, когда в муниципальных, вновь построенных объектах происходит обрушение той или иной конструкции.
Устранить демпинг со стороны участников закупок, аффилированных с исполнением работ в части строительного контроля. Реализовать новую норму закона, в которой заказчик получал бы право отклонять заявки на строительный контроль участников, аффилированных с исполнением работ, а также предусмотреть в ФЗ цивилизованную стоимость строительного контроля (сейчас заказчик идут на намеренное снижение стоимости работ по стройконтролю).
- Проектировщик подготовил проект объекта, например, стоимостью 800 млн.р. и со сроками строительства 8 месяцев, финансирование предусмотрено на три месяца: 100 млн.р. первый год, столько же во второй год и 600 млн.р. – третий год. Приходится охранять объект три года.
Синхронизировать сроки строительства и финансирования.
- После заключения контракта подрядчики приезжают на стройплощадку – объект не соответствует тендерной документации от заказчика. Заказчик выкладывает тендер по капитальному ремонту, а исполнитель сталкивается с тем, что нужно производить реконструкцию.
Ввести систему профессиональной оценки заказчиков и персональную ответственность заказчика за несоответствие техническому заданию.
Остальные инициативы можно посмотреть на сайте форума www.стройзакупки.рф
«Все предложения, порядка 50 инициатив по совершенствованию законодательства, направлены нами в Минстрой РФ, в Минфин РФ, в ФАС РФ для выработки дальнейших законодательных инициатив», – заключает Денис Снетков, зам. генерального директора по связям с общественностью СРО «Уральское объединение строителей и «Лига проектных организаций», организаторы форума.
Соорганизаторами форума выступают «Национальное объединение строителей», «Российский аукционный дом», «Интерфакс», «Контур.Закупки». Форум проходят при информационной поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Национального объединения проектировщиков и изыскателей и федеральной электронной торговой площадки АО «ТЭК-Торг».
![](http://m.asninfo.ru/images/news-partners/4c5addc1/67f41e17640f74b0a2f8ca2a.jpg)
Клиенты ВТБ, имеющие право на пособия, получат дополнительную выгоду. С февраля размер целого ряда социальных выплат для семей с детьми в России вырос на 8,4%. В результате сумма единовременного пособия при рождении ребенка увеличится до 19,9 тыс. рублей, а минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет до 7,5 тыс. рублей. ВТБ дополнительно начислит 2000 рублей клиентам, которые получат начисление социальных выплат на счет карты «Мир» ВТБ.
Для перевода начислений пособий в ВТБ клиенту необходимо оформить цифровую карту национальной платежной системы. Сделать это можно в несколько кликов на сайте банка, или в приложении ВТБ Онлайн.
ВТБ окажет поддержку в размере 2000 рублей каждому новому получателю пособия на детей. Выплата поступит на счет клиента в течение месяца после первого зачисления льготных средств.
Все родители также смогут дополнительно получить от ВТБ бесплатную страховку карт и счетов от мошенничества, а также бесплатное онкострахованиедетей.
«ВТБ активно поддерживает социальную политику государства, направленную на помощь категориям населения, требующим особого внимания. К ним относятся и семьи с детьми. С помощью наших цифровых сервисов клиенты банка могут не только получить финансовую поддержку, но и дополнительные надбавки к государственным выплатам, медицинские страховки и защиту от мошенников. Комплексный проект по поддержке семей, получающих от государства пособия на детей, основывается на принципах устойчивого развития ВТБ. Уверен, в рамках него мы сможем поддержать десятки тысяч российских семей», - прокомментировал Святослав Агеев, начальник управления "Государственные услуги" ВТБ.
В МВК «Новосибирск Экспоцентр» 1 февраля начал работу Международный форум-выставка строительных, отделочных материалов и оборудования, архитектурных проектов и дизайна Сибирская строительная неделя». Застройщики, архитекторы, проектировщики, дизайнеры, урбанисты и поставщики строительных и отделочных материалов и техники, а также представители органов власти и ученые собрались на одной площадке, чтоб обсудить общие проблемы и определить тенденции развития отрасли.
Всего в выставке «Сибирская строительная неделя» и Форуме «Сибирь 2030. Строим будущее» принимает участие более 200 ведущих компаний из России, Европы, Китая, Беларуссии, Казахстана и Узбекистана.
Центральным событием площадки стал Форум «Сибирь 2030. Строим будущее», в рамках которого, как прозвучало на открытии, планируется продолжить практику внедрения передовых инновационных идей и технологий в банковской и строительной сферах Сибирского федерального округа и в последующем по всей территории России.
В церемонии открытия выставки-форума приняли участие Владимир Городецкий, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера; Сергей Музыченко, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ; Алексей Колмаков, и.о. министра строительства Новосибирской области; Анвар Шамузафаров, вице-президент Российского союза строителей; Константин Рагозин, руководитель Международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя».
Владимир Городецкий, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера сказал: «Я рад приветствовать всех на форуме строителей, где, как всегда, обсуждаются и видение ситуации, и проблемы, где идет жаркий спорт людей, которые работают в этой отрасли и лучше других знают все ее сложности. Поэтому я убежден, что этот форум даст нам возможность поделиться опытом, оценить то, что уже сделано и самое главное, обозначит перспективы развития и позволит скоординировать взаимодействие всех сторон, для того чтобы строительная отрасль эффективно развивалась».
Сергей Музыченко, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ заявил: «Строительная отрасль - драйвер экономики - это не просто слова, это наша повседневная жизнь. Мы живем в возводимых объектах, мы водим детей в детские сады и школы. Это все сделано руками строителей. И поэтому та работа, которая проводится и те темы, которые будут обсуждаться в рамках форума-выставки, те материалы и технологии, которые будут представлены здесь - это и есть тот вклад, та работа профессионального сообщества, наших строителей, наш зримый ежедневный результат. Я желаю всем удачной работы, плодотворной дискуссии и принятия решений, которые в дальнейшем будут способствовать развитию строительной отрасли, решению тех глобальных, масштабных задач по жилищному, транспортному строительству, строительству социальных объектов, которые перед нами ставит президент и правительство нашей страны».
Алексей Колмаков, и.о. министра строительства Новосибирской области также пожелал участникам и гостям Сибирской строительной недели и форума «Сибирь 2030. Строим будущее» плодотворной работы и удачных деловых переговоров.
Анвар Шамузафаров, вице-президент Российского союза строителей сказал: «Я надеюсь на то, что выставка-форум в очередной раз покажет нам, в каком направлении мы должны дальше развиваться, какие технологии внедрять, для того чтобы введение новых объектов повышало качество жизни людей и стоило не так дорого, как сейчас. Я надеюсь, что те инновации, те предложения, которые мы здесь увидим, о которых мы здесь услышим, позволят развивать строительную отрасль и в то же время сделать продукцию строительной отрасли более доступной населению».
Константин Рагозин, руководитель Международного строительного форума-выставки «Сибирская строительная неделя» поблагодарил всех за внимание к проекту и активное в нем участие: «Рад приветствовать всех на площадке выставки-форума. Благодарю экспонентов, спикеров, посетителей. Добро пожаловать к нам и будем строить Сибирь будущего вместе!»
Сибирская строительная неделя продолжит работу до 4 февраля.
Для посещения выставки необходимо пройти регистрацию на сайте Сибирской строительной недели.
*Спонсор деловой программы компания VEKA
*Спонсор зоны регистрации Avito услуги
Организатор выставки: ООО «Центр Экспо»
Телефон 8 (383) 363-00-63
info@sibbuilding.ru
sbweek.ru
@siberian_building_week
Возрастное ограничение 18+
Фотографии ООО «Центр Экспо»